УИД: 77RS0004-02-2025-012068-70

Дело № 02а-1141/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2026 года.

18 ноября 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1141/2025 по административному исковому заявлению ... старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ...аместителю начальника Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным постановление, бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...братился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ... заместителю начальника отдела фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского отдела судебных приставов Главного управления ФССП России по адрес фио, в котором просил признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 09 сентября 2025 года о признании действий судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио законными; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя фио по исполнительному производству ... обязать административного ответчика фио устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ...ставления протокола об административном правонарушении в отношении должника по статье 17.15 КоАП РФ, установления должнику нового срока для исполнения требований исполнительного документа, а также принять все предусмотренные законом меры принудительного исполнения; взыскать с административного ответчика в пользу административного истца государственную пошлину в размере сумма

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец ...ляется взыскателем по исполнительному производству ...жденному 07 июля 2025 года на основании исполнительного листа ......ода, выданного Гагаринским районным судом адрес по гражданскому делу № 02-2517/2024. Решение суда вступило в законную силу 30 октября 2024 года. Предмет исполнения: обязать ... чинить препятствия в пользовании ... расположенной по адресу: адрес, путем передачи ключей от квартиры в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Исполнительный документ предъявлен 07 июля 2025 года, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – пять дней со дня получения должником постановления либо с момента соответствующего извещения. Административным истцом (взыскателем по исполнительному производству) 17 июля 2025 года через портал «Госуслуги» в адрес судебного пристава-исполнителя фио направлено ходатайство о привлечении должника к административной ответственности в рамках возбужденного исполнительного производства в целях понуждения должника исполнить решение суда, однако, постановлением судебного пристава-исполнителя от 31 июля 2025 года в удовлетворении жалобы отказано. В телефонной беседе судебный пристав-исполнитель фио пояснил, ч...едал ключи представителю взыскателя и, соответственно, решение суда исполнил, в связи с чем исполнительное производство будет окончено в связи с фактическим исполнением, однако, до настоящего времени такое постановление судебным приставом-исполнителем фио не вынесено. Доводы взыскателя о том, что на следующий день после передачи ключей замок был вновь заменен, и взыскатель по данному факту обращался в правоохранительные органы, были проигнорированы. 25 августа 2025года взыскателем через портал «Госуслуги» повторно направлено ходатайство о совершении исполнительных действий. 26 августа 2025 года взыскателем была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя фио в порядке подчиненности. 04 сентября 2025 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление ... удовлетворении ходатайства взыскателя. Судебный пристав признал обстоятельства, изложенные в ходатайстве, подлежащими удовлетворению, постановил: заявление (ходатайство) ...довлетворить; в рамках исполнительного производства ...овершить исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение решения суда. Однако, до настоящего момента никаких исполнительных действий не совершено, никаких мер по понуждению должника к исполнению решения суда не предпринято. Более того, 09 сентября 2025 года заместителем начальника отдела фио вынесено постановление № ...ым признаны правомерными действия судебного пристава-исполнителя фио Таким образом, судебным приставом-исполнителем фио игнорируются требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 2 которого установлены задачи исполнительного производства – правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Несмотря на истекший срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником решение суда не исполнено, а судебным приставом-исполнителем не предпринимается никаких действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Неоднократные обращения взыскателя в ОСП фактически никакого положительного результата не принесли.        

Административный истец ... суд для рассмотрения дела не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в суд для рассмотрения дела не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. 

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из положений ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Частью 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1, части 2 и части 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ...ода, выданного Гагаринским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-2517/2024, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера – обязать ФИО1, фио не чинить препятствия в пользовании ... расположенной по адресу: адрес, путем передачи ключей от квартиры в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении должника ... 

25 августа 2025 года от ...тупило ходатайство о совершении исполнительных действий. 

04 сентября 2025 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление об удовлетворении заявления.

09 сентября 2025 года заместителем начальника отдела фио вынесено постановление № ...ым он признал правомерными действия судебного пристава-исполнителя фио и отказал в удовлетворении жалобы на бездействия судебного пристава-исполнителя.

06 октября 2025 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

14 октября 2025 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление о распределении денежных средств.

20 октября 2025 года от должника поступило ходатайство о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что решение он исполнил и препятствий не чинит, так как не проживает по указанному адресу. 23 октября 2025 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1

24 октября 2025 года от должника поступило повторное ходатайство об окончании исполнительного производства, с приложением договоров аренды жилого помещения, которое удовлетворено 30 октября 2025 года.

Так же судебным приставом-исполнителем совершено два выхода по адресу должника 13 августа 2025 года и 03 октября 2025 года согласно которым проживание должника, а следовательно, чинение препятствий взыскателю, не подтверждено.

30 октября 2025 года на основании проведенных исполнительных действий и представленных документов, принято решение об окончании исполнительного производства фактическим исполнением на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель игнорируются требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ...аместителю начальника Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным постановление, бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева