РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В,

при секретаре Емельяновой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2019-006507-78 (2-553/2020 (2-5699/2019) по исковому заявлению ФИО1, ФИО1 действующей в интересах ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратились ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее – Росимущество в Иркутской области) о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование иска указали, что ФИО1 проживает и зарегистрирована по адресу 

<

адрес обезличен>

Основанием для проживания в указанном жилом помещении является ордер, выданный ИНЦ СО РАН 03.06.1997 ее матеря - ФИО3 Ордер выдан на занятие комнаты №

<

Номер обезличен> в общежитии №

<

Номер обезличен> по ул.Лермонтова размером 17 кв.м, Согласно данному ордеру совместно с ФИО3, в комнату были вселены ее дочери - ФИО4 (умершая 29.03.2009) и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь - ФИО6 18.07.2015 ФИО3 умерла.

С 2015 ФИО6 находится под опекой ФИО2 на основании распоряжения управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по опеки и попечительству г.Иркутска от 21.07.2015 №

<

Номер обезличен>, поскольку ФИО1 лишена родительских прав в отношении дочери на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 04.03.2015.

С рождения до 2015 года ФИО6 проживала совместно со своей бабушкой и матерью в комнате № 319, с 2015 ФИО6 проживает со своим опекуном по адресу 

<

адрес обезличен>

Насколько известно истцам, ранее здание общежития было закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» (Далее - ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН»).

01.09.2016 Арбитражным судом Иркутской области (дело А19-189772015) ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.08.2019 дом №277 по ул.Лермонтова больше не является общежитием, он относится к многоквартирным жилым домам.

Согласно определению Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017 по делу №А19-18977/2015 суд обязал Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае принять от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» объекты жилищного фонда социального использования, в том числе жилое помещение №319, расположенное по 

<

адрес обезличен>

На основании определения Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017конкурсному управляющему ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» был выдан исполнительный лист серии ФС № 

<

Номер обезличен> от 28.12.2017. Постановлением судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП УФССП России по Иркутской области на основании исполнительного листа в отношении Территориального управления 04.04.2018 возбуждено исполнительное производство 

<

Номер обезличен> должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены. В связи с чем, 12.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Территориального управления в размере 50 000 руб. в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Территориальное управление Росимущества, не согласившись с вынесенным постановлением о наложении исполнительского сбора, 01.07.2019 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об освобождении взыскания исполнительского сбора.

Как усматривается из определения суда от 20.09.2019, которое находится в свободном доступе в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Арбитражного суда, Территориальное управление Росимущества полагает, что наложение исполнительского сбора не подлежит к исполнению, поскольку обязательство, возложенное на Росимущество определением суда от 02.08.2017о принятии объектов жилищного фонда социального использования, в том числе комнаты, в которой проживает ФИО1 (№319) Росимуществом исполнено в срок.

Так, в обоснование своих доводов Росимущество сообщило следующую информацию (которая также в определении суда по делу А19-189772015 от 20.09.2019 отражена):письмом от 11.05.2018 № 3-38/8078 Территориальный орган в целях исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017 по делу № А19-18977/2015, запросил у конкурсного управляющего ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» ФИО7 (согласно перечню, указанному в решении Арбитражного судаИркутской области от 02.08.2017 по делу №А19-18977/2015) документы: акты о приеме-передаче имущества, инвентарные карты основных средств, приказ о создании комиссии по данной передаче, список граждан, проживающих в объектах жилищного фонда социального использования, с приложением документов, подтверждающих основания проживания (договор социального найма ордер и т.п.).

Конкурсный управляющий ФИО7 письмом б/н б/д сообщил, что в целях исполнения поручения Территориального органа, им запрошены сведения и документы, необходимые для исполнения определения Арбитражного суда Иркутской области от02.08.2017.

Принимая во внимание, что конкурсным управляющим надлежащим образом поручение не исполнено. Территориальным органом 28.09.2018 направлено письмо № 

<

Номер обезличен> о предоставлении необходимых документов для осуществления принятия объектов жилищного фонда социального пользования в Государственную казну Российской Федерации.

Письмом от 28.11.2018 № 010 ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» направило в адрес Территориального органа акты о приеме-передаче объектов нефинансовых активов № 1 от 27.11.2018, №2 от 27.11.2018.

При рассмотрении указанных актов Территориальным органом выявлен ряд замечаний, заключающихся в отсутствии регистрации передаваемых объектов в государственном кадастре недвижимости.

Письмом от 28.12.2018 № 3-38/25975 Территориальный орган проинформировал ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» о невозможности подписания представленных актов, ввиду выявленных замечаний.

Письмом от 17.05.2019 № 4-38/9791 Территориальный орган запросил у ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» оформленные надлежащим образом акты о приеме-передачи объектов нефинансовых активов.

Новые акты о приеме-передаче объектов нефинансовых активов в Территориальный орган поступили письмом от 21.06.2019 № 001 (вх. № 38-18558 от 24.06.2019).

Арбитражным судом Иркутской области в удовлетворении ходатайства отказано. Территориальный орган обращался в четвертый арбитражный апелляционный суд за обжалованием вынесенного определения. 20.11.2019, четвертый арбитражный апелляционный суд определение оставил без изменений, жалобу без удовлетворений.

Таким образом, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае своими действиями по обжалованию о наложении исполнительского сбора подтвердило, что приняло от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» объекты жилищного фонда социального использования.

ФИО1 проживает в жилом помещении на законных основаниях, вселена была как член семьи получателя ордера, ее дочь - ФИО6 также является членом семьи умершего нанимателя, поскольку вселена была в комнату по факту рождения и до смерти нанимателя проживала совместно с ней. ФИО1 желает в дальнейшем приватизировать жилое помещение, оформив его в долевую собственность со своей дочерью, чтобы обеспечить ее жилым помещением. Отец ФИО6 (супруг ФИО1) умер, и не смотря на то, что ФИО1 лишена родительскихправ в отношении дочери - она несет ответственность за дочь, в том числе за ее жилищное состояние. Однако, оформить приватизацию в обычном порядке - через Администрацию г.Иркутска не представляется возможным, поскольку там предоставляют ответ о том, что дом 277 еще не передан на баланс города, а Росимущество разъясняет, что правом приватизации помещений не обладает. В то же время, в доме 277 имеется множество приватизированных квартир, в связи с чем истец полагает, что квартиру, в которой она проживает - приватизировать возможно. Также квартира не относится к служебному помещению, как видно из определения Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017 суд обязал принять объекты фонда социального использования, в том числе комнату 319, кроме того сам факт передачи жилых помещений дома 277 в ведение Росимущества, свидетельствует о том, что эти помещения не относятся к служебным.

На основании изложенного просили суд признать за ними права пользование жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен> на основании договора социального найма.

В ходе судебного разбирательства истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования и с учетом уточнение просили суд признать за ними права пользования жилым помещением по расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>

В дополнительном уточненном исковом заявлении истцы указали следующее.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме onlineна официальном сайте Росреестра в отношении указанных кадастровых номеров имеется следующая информация:

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> это подвал в доме 277, площадью 878,6 кв.м.;

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> нежилое помещение, площадью 47 кв.м.;

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> нежилое помещение,площадью 284,2 кв.м.;

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> жилое помещение - комната на втором этаже №214, 13,1 кв.м, снята с учета 21.03.2016;

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> жилое помещение - комната на втором этаже №210, 13,1 кв.м, снята с учета;

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> жилое помещение - комната на третьем этаже №306, 13 кв.м, снята с учета;

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> жилое помещение - комната на третьем этаже №328, 13,4 кв.м, снята с учета;

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> жилое помещение - комната на третьем этаже №330, 13,1 кв.м, снята с учета 21.03.2016;

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> жилое помещение - комната на третьем этаже №329, 17,3 кв.м, снята с учета 21.03.2016.

Объект с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> жилое помещение - комната на четвертом этаже №411, 17,4 кв.м, снята с учета.

Остальные кадастровые номера, указанные в выписке из ЕГРН на дом №277, начиная с 

<

Номер обезличен> по 

<

Номер обезличен> - это квартиры, нумерацией с квартиры № 

<

Номер обезличен> по квартиру № 

<

Номер обезличен>, разными площадями от 47 до 108 кв.м. В сведениях о квартирах указана форма собственности - государственная федеральная.

В техническом паспорте от 21 мая 2019 года также имеются сведения о квартирах. В инвентарном деле 

<

Номер обезличен> имеется как новый тех.паспорт с указанием на квартиры, в том числе с экспликацией, так и старый технический паспорт, когда дом 

<

Номер обезличен> был общежитием (от 29.12.2012).

Сравнивая два тех.паспорта от 2019 года и от 2012 года можно сделать вывод о том, что комната № 

<

Номер обезличен> теперь является комнатой № 

<

Номер обезличен> в квартире № 

<

Номер обезличен>

Таким образом, жилые помещения перенумерованы, а комнаты (секции) переоформлены в квартиры. Комната №

<

Номер обезличен>, на которую у истцов имеется ордер, согласно тех.паспорту от мая 2019 года теперь - комната № 

<

Номер обезличен> в квартире №

<

Номер обезличен>.

Истцы подтверждают, что в трудовых отношениях с подразделениями (институтами) академии наук никогда не состояли, но поскольку были вселены в занимаемое жилое помещение как члены семьи нанимателя, а с ныне умершимнанимателем состоят в родственных отношениях, то имеют производное от его прав на занимаемое жилое помещение и выселены быть не могут.

ФИО1 всегда проживала в занимаемом жилом помещении, относительно задолженности, имеющейся у нее перед управляющей компанией: в настоящее время ведутся переговоры по перерасчету задолженности, поскольку предъявляемые ежемесячные платежи УК были начислены из расчета троих проживающих - ФИО1, ФИО6 и ФИО3, умершую в 2015 году, также ФИО1 подано заявление в управляющую компанию «Прогресс» о предоставлении ей рассрочки оплаты долга.

Несение бремени ответственности за жилое помещение, в котором ФИО1 проживает, также подтверждается тем, что она поддерживает его в надлежащем состоянии, поддерживает жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания - производит косметический ремонт. В помещение проведено телевидение и интернет. Спорное жилое помещение является для ФИО1 единственным местом жительства. ФИО6 проживает со своей тетей –ФИО2, по адресу 

<

Номер обезличен> однако полагают, что жилье, в котором проживает ее мать и где она проживала с рождения по 2015 год должно быть закреплено за несовершеннолетней, поскольку по достижению ФИО6 18 лет необходимость в ее опеке отпадет и она может испытать нуждаемость в жилье. Кроме того, согласно свидетельству № 

<

Номер обезличен> о регистрации по месту пребывания ФИО6 временно зарегистрирована по месту проживания: 

<

Номер обезличен> а именно на срок с 26.07.2019 по 14.11.2024. Т.е. по достижению совершеннолетнего возраста, через 4 года, ФИО6 будет снята с регистрационного учета по месту нынешнего проживания и в случае отсутствия у нее другой жилплощади будет вынуждена остаться без регистрации. Право проживания на 

<

адрес обезличен> она также утратит, что может привести к жизни без определенного места жительства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО2 действующая в интересах ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель ответчика Росимущества в Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленных письменных возражениях на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований истцов полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица конкурсного управляющего ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» ФИО8 - ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам представленных письменных возражениях. Дополнительно пояснила суду, что жилой дом где расположено спорное жилое помещение имеет статус общежития, до настоящего времени статус не изменен и до настоящего времени находится в ведении ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». Истцы не поставлены на очередь как нуждающиеся в жилом помещении. Истцу ФИО1 предлагалось взамен спорного жилого помещения жилое помещение из социального фонда, на что она отказалась.

Представитель третьего лица Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленных письменных возражениях на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований истцов полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Также в возражениях указал, что согласно выписке из РФИ от 14.01.2020 общежитие, расположенное по адресу: 

<

Номер обезличен> в настоящее время закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКС ИНЦ СО РАН».

Представитель Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленном отзыве на исковое заявление полагал исковые требования истцов обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Суд с учетом мнения представителя третьего лица ФИО9 и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя третьего лица ФИО9, исследовав материалы гражданского дела, материала гражданского дела № 2-3515/2019 о иску ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН к ФИО1, ФИО2, действующей в интересах ФИО6 о признании утратившими права пользования, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании расходов, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), с указанной даты признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный актприменяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).

Поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещениемистцов возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются до настоящего времени при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться как положениями ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

Судом установлено, что на основании ордера № 747 от 03.06.1997 жилое помещение по адресу: 

<

Номер обезличен>, комната 

<

Номер обезличен> было предоставлено в пользование ФИО3 на период трудовых отношений с ИрВЦ вместе с членами семьи: ФИО4 (дочь), ФИО10 (дочь).

Согласно свидетельству о смерти серии II-СТ № 

<

Номер обезличен> ФИО3 умерла 18.07.2015.

В соответствии со свидетельством о смерти серии II-СТ № 

<

Номер обезличен> ФИО4 умерла 29.03.2009.

Из свидетельства о заключении брака серии I-СТ № 

<

Номер обезличен> ФИО11 и ФИО12 15.01.2010 заключили брак, после заключения брака, присвоены фамилии: мужу – ФИО13, жене – ФИО13.

Согласно свидетельству о смерти серии II-СТ № 

<

Номер обезличен> ФИО11 умер 02.04.2013.

В соответствии со свидетельством о рождении серии I-СТ № 

<

Номер обезличен> ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются: отец – ФИО11, мать – ФИО12

Распоряжением от 21.07.2015 № 

<

Номер обезличен>ру в отношении ФИО6 установлена опека и опекуном назначена ФИО2 

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 29.01.2015 ФИО1 лишена родительских прав отношении ФИО6 

Судом установлено, что по адресу: 

<

адрес обезличен> зарегистрированы: ФИО1 с 18.06.1997, ФИО6 с 13.12.2006, что подтверждается справкой № 

<

Номер обезличен>.11.2019, поквартирной карточной на спорное жилое помещение.

Из ответа ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН от 24.09.2018 усматривается, что спорное жилое помещение ФИО14, Чен-Юн-Тай А.В. как члену семьи нанимателя не предоставлялось.

Истцы основывают свои требования на том, что они были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя, а с ныне умершим нанимателем состоят в родственных отношениях, то имеют производное от его права на занимаемое жилое помещение. А также на том, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, утратил статус общежития.

Из материалов дела следует, что здание, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> в состав которого входит спорное жилое помещение - комната №

<

Номер обезличен> введено в эксплуатацию как здание общежития на основании Решения Исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов № 

<

Номер обезличен> от 02.07.1982.

Общежитие закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» (далее - ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН») на основании Распоряжения Президиума Сибирского отделения Российской академии наук «О закреплении помещений общежитии за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» па праве хозяйственного ведения»от 13.12.2012 № 

<

Номер обезличен>, Распоряжения от 15.11.2013 №

<

Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение Президиума СО РАН от 13.12.2012г №

<

Номер обезличен> и в акта приема-передачи в хозяйственное ведение», что подтверждается выпиской из Реестра федерального имущества от 14.01.2020. №60/1, согласно которой собственником жилого помещения - общежития, расположенного но адресу: 

<

адрес обезличен> является Российская Федерация, а правообладателем на правехозяйственного ведения - ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». Справкой МУП «БТИ г. Иркутска» от 26.02.2020 №

<

Номер обезличен> подтверждается, что спорное жилое помещение входит в перечень помещений, указанных в распоряжениях и акте приема-передачи.

При этом доводы истцов со ссылкой на выписку из ЕГРН, в которой указано, что дом № 

<

Номер обезличен>расположенный в 

<

...> имеет назначение и наименование- многоквартирного жилого дома,не отменяет статус общежития. 

В соответствии с Федеральнымзаконом «О кадастровой деятельности» от 24,07.2007 №221-ФЗ в редакции действовавшей на момент постановки на кадастровый учет здания, в котором находится спорное жилое помещение,было указано назначение здания как многоквартирный дом из трех возможных вариантов: нежилое здание, жилой дом или многоквартирный жилой дом (п.15, ст. 7 ФЗ-221 от 24.07.2007 в ред. на 01.01.2012).

Кроме того, сведения, содержащиеся в ЕГРН носят уведомительный характер.Поскольку Закон не связывает момент отнесения или исключения жилого помещения кспециализированному (или социальному) жилому фонду с внесением о нем сведений в качестве такового в ЕГРН то данное сообщение носит уведомительный характер и не являетсяюридически значимым для целей придания жилому помещению статуса специализированногоотносящегося к жилищному фонду социального использования. Поэтому отсутствиесведений о присвоении жилому помещению статуса общежития не может свидетельствовать о недействительности его присвоения либо об утрате им данного статуса. 

Также суд обращает внимание на то, что Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 14.12.2012 по делу №2-3914/12 о признании объекта недвижимости, в котором расположено спорное жилое помещение, утратившим правовой статус Общежития было отказано.

В свою очередь в силу ст. 56 ГПК РФ истцы не представили доказательств об утрате домом, где расположено спорное жилое помещениестатуса «общежития».

В Определении Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017 по делу №

<

Номер обезличен> со ссылкой на абз. 2 п.5 и п.6 ст. 132 Федерального закона от 26.10 2002 № 127-ФЗ « о несостоятельности (банкротстве)» суд указал, что жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику ~ Российской Федерации в лице Росимущества.

При этом Арбитражный суд Иркутской области указал со ссылкой на положения ст. 19, 92 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся на территории Российской Федераций, и что к жилищному фонду относится и специализированныйфонд, в том числе жилые помещения в общежитиях.

Согласно определению Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017 по делу №

<

Номер обезличен> суд обязал Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае принять от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» объекты жилищного фонда социального использования, в том числе жилое помещение №319, расположенное по адресуг

<

адрес обезличен>

При этом из указанного определения не следует, что суд изменил статус общежития в отношении тех или иных жилых помещений.

Согласно Выписке из Реестра федерального имущества от 14.01.2020 №60/1, спорноепомещение Росимущество не приняло в государственную казну Российской Федерации

Таким образом, исследовав представленные доказательства в отдельности и в их совокупности суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение на праве хозяйственного ведения на дату рассмотрения дела закреплено за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», и соответствующее вещное право является действующим.

При этом также суд обращает внимание на то, что передача спорногопомещения в государственную казну в лице Росимущества не означает передачу в муниципальную собственность.

Таким образом,Определения Арбитражного суда о принятии Росимуществом жилищного фонда от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», не означает автоматическую утрату спорным жилым помещением статуса «общежития».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-Ф "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно части 2 ст. 92 ЖК РФ исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Такого решения ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» не инициировало, а Минобрнауки или Росимущество не принимали. Таким образом, оснований для применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к спорному жилому помещению нет.

При этом, как отметило в своих возражениях Министерство науки и высшего образования Российской Федерации согласно выписке из РФИ от 14.01.2020 общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> в настоящее время закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКС ИНЦ СО РАН».

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с частями 1,3,5,6 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3и4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно п. 1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании ордера №747 от 03,06.1997 как комната в общежитии на период трудовых отношений с ИрВЦ и как установлено судом ФИО3 умерла 18.07.2015, то соответственно договора найма специализированного жилого помещения был прекращен с ФИО3 в связи со смертью.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

Ранее в судебном заседании свидетель ФИО15, показал суду, что истца проживают в спорном жилом помещении до смерти ФИО3 и после ее смерти проживают.

Между тем, ссылка истцов, о том, что они были вселены в спорное жилое помещение нанимателем ФИО3 и, соответственно, их право пользования является производным от возникшего у ФИО3, является несостоятельной. Поскольку равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением они имелись только при жизни нанимателя, с его смертью все права и обязанности как у нанимателя, так и членов его семьи по пользованию жилым помещением прекратились.

Также суд обращает внимание на то, что ФИО1 и ФИО6 самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобретали, поскольку в трудовых отношениях ни с ФГУП ИНЦ СО РАН», ни с ИрВЦ не состояли и не состоят, что подтверждается письмом ИНЦ СО РАН от 22.09.2018 №022.

Кроме того суд обращает внимание на то, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязанности нанимателя. Не оплачивает коммунальные услуги и жилое помещение (найм) более 6 месяцев. Так, задолженность по оплате за жилое помещение перед ФГУП «ЖКХ СО РАН» по состоянию на 29.02.2020, согласно справке от 02.03.2020 №Д-001 составляет 234 557,49 рублей. Согласно акту сверки задолженности с ПАО «Иркутскэнерго» от 15.02.2020 задолженность по спорному жилому помещению за внесение коммунальных услуг (горячее водоснабжение и отопление) составляет 74 228,16 руб. 

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ определено, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качественуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Вместе с тем, истцами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что истцыотносятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103ЖК РФ.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, установив, что поскольку договор найма специализированного спорного жилого помещения был прекращен с ФИО3 в связи со смертью, а также, прекратилось право по пользования жилым помещением у истцов, как у членом семьи умершего нанимателя, учитывая, что истцы не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103ЖК РФ, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1, ФИО2 действующей в интересах ФИО6 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании за ФИО1 право пользование жилым помещением №319 расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>признании за ФИО6 право пользование жилым помещением №319 расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов о признании права пользования жилым помещением в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО1 действующей в интересах ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании за ФИО1 право пользование жилым помещением №

<

Номер обезличен> расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>; признании за ФИО1 право пользование жилым помещением 

<

Номер обезличен> расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение принято в окончательной форме: 11 сентября 2020 года.

УИД № 38RS0036-01-2019-006507-78