РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Полисмаковой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1612/2024 по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 к ФИО4 (третье лицо ФИО3) об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 об обращении взыскания на земельный участок, в обоснование указав, что на исполнении в службе судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО5 

<

адрес> о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 задолженности в размере 161948 руб. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Согласно ответов из банков, денежных средств на счетах должника, достаточных для погашения задолженности, не имеется. В ходе исполнения установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 

<

адрес> завода №, 

<

адрес>, на который истец на основании статей 237, 278 Гражданского кодекса Российской Федерации просил суд обратить взыскание. 

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 не явилась, извещена надлежаще. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, пояснив, что спорный земельный участок предоставлен в порядке мер социальной поддержки многодетной семьи. В случае удовлетворения иска она не сможет реализовать свое право на улучшение жилищных условий. Другого недвижимого имущества не имеет. Жилой дом, в котором она фактически проживает, ей не принадлежит. Она пришла к соглашению со взыскателем ФИО3, что выплачивает половину задолженности, остальную часть выплачивает частями. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было окончено исполнительное производство, в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства, арест с земельного участка снят. Просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 УФССП России по 

<

адрес> на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО5 

<

адрес>, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 задолженности в размере 161948 руб..

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации просил суд обратить взыскание на земельный участок, площадью 932 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 

<

адрес> завода №, 

<

адрес>, принадлежащий должнику ФИО4

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от ДД.ММ.ГГГГ N 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.

Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке п. п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 932 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 

<

адрес> завода №, 

<

адрес>, с разрешенным использованием: «индивидуальное жилищное строительство» предоставлен в собственность ФИО4 бесплатно, на основании распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «ФИО5 

<

адрес>» 

<

адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.ст. 39.1, 39.5, 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в 

<

адрес>» (в ред., действующей на момент подачи заявления), то есть как гражданину, имеющему трех и более детей.

Согласно актовым записям, составленным в отношении ФИО4, последняя является матерью детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> установлено, что кроме спорного земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, у ответчика отсутствует иное недвижимое имущество. Спорный земельный участок получен ею в качестве меры социальной поддержки как многодетной семье, в связи с чем, на него не может быть обращено взыскание, поскольку это приведет к нарушению не только прав ответчика, но и её детей.

Кроме того, на момент рассмотрения дела установлено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что взыскателем ФИО3 подано заявление об окончании исполнительного производства. 

В связи с чем, правовые основания для обращения взыскания на земельный участок отсутствуют. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя ФИО5 УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения 

<

адрес> ССР, паспорт 

<

...>, об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>, площадью 932 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 

<

адрес> завода №, 

<

адрес>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате. 

Судья Л.И. Бавиева