Дело № 5-120/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края 17 мая 2024 года 

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Буткин Н.Д.,

при секретаре судебного заседания Желяк В.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, среднее специальное образование, состоящей в браке, имеющей на иждивении двоих детей, не работающей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, паспорт гражданина №, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

16 мая 2024 года в 16.20 часов в кабинете № 5 отдела по вопросам миграции ОМВД России по Камчатскому краю по адресу: 

<

...>, при проверке документов по информационным базам УМВД России по Камчатскому краю гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 23.10.2023, регистрации либо постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением о выдаче патента, оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство не обращалась. В настоящее время ФИО1 в нарушение требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, с 20.01.2024 уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала свою вину и представила авиабилеты в Узбекистан с датой вылета на 24.05.2024. 

Как следует из ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 16.05.2024, объяснению ФИО1, копии паспорта, копии миграционной карты, данным ГИСМУ ЕСФЛ и СПО «Мигрант -1», 16 мая 2024 года в 16:20 часов в кабинете № 5 отдела по вопросам миграции ОМВД России по Камчатскому краю по адресу: 

<

...>, при проверке документов по информационным базам УМВД России по Камчатскому краю гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 23.10.2023, регистрации либо постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением о выдаче патента, оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство не обращалась. В настоящее время ФИО1 в нарушение требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, с 20.01.2024 уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю признание вины, раскаяние в содеянном, а также совершение действий, направленных на добровольное устранение противоправного поведения, так как в судебном заседании ФИО1 пояснила, что приобрела авиабилеты в Узбекистан с датой вылета на 24.05.2024.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершённого правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновной, а также отсутствие родственников, профессии, работы, оплаты соответствующих налогов, жилья на территории Российской Федерации, а также отсутствие сведений о том, что она обращалась с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, и прихожу к выводу, что ФИО1 должна быть подвергнута штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

При этом судья учитывает, что согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу ч. 2 названной статьи не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу, что оснований для применения к ней положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, учитывая продолжительность её пребывания на территории Российской Федерации, сведения о том, что ФИО1 после прибытия 23.10.2023 на миграционный учет не встала, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращалась, на территории Российской Федерации не имеет жилья, родственников, профессии, работы и, соответственно, оплаты соответствующих налогов.

Учитывая наличие у ФИО1 проездного документа, выезд по которому будет совершен в пределах срока установленного ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, применяется административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счёт.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам: 

ИНН получателя: 4101123158, КПП получателя: 410501001

Код ОКТМО: 30701000

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-КАмчатскому, л/с 

<

***>). 

Кор. счет: 03100643000000013800

Реквизиты счета получателя: 40102810945370000031

Наименование банка: Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России, г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК 013002402

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140, 

УИН идентификатор 18891419990024545892

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по указанным реквизитам. 

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Елизовского районного суда подпись Н.Д. Буткин