УИД: 26RS0№-13

№

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 декабря 2023 года 

<

адрес>

Предгорный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

с участием:

старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда (

<

адрес>) в порядке заочного производства гражданское дело по иску по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> ФИО3 обратился в Предгорный районный суд 

<

адрес> с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просил обязать пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза со дня вступления в законную силу решения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обосновании иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения, о нарушении закона со стороны лиц, состоящих на учете в филиале по Предгорному муниципальному округу ФКУ УИИ УФСИН РФ по 

<

адрес> по результатам которой установлено, что ФИО1 состоит на учете в филиале по Предгорному муниципальному округу ФКУ УИИ УФСИН РФ по 

<

адрес>, ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы.

ФИО1 не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Иных доводов в обоснование заявленных исковых требований не приведено.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда 

<

адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании представитель процессуального истца - старший помощник прокурора ФИО4 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

С заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не обращался, об уважительности причин неявки суд заблаговременно в известность не поставил и доказательств уважительности причин своего отсутствия не представил.

Суд считает извещение надлежащим, с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч. 5 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. 

Так как ответчик не воспользовался своим процессуальным правом, не явился в судебное заседание, несмотря на принятые меры к его надлежащему уведомлению о слушании дела, не представил своих возражений по иску и доказательств в их обоснование, при таких обстоятельствах суд, считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причину его неявки в суд признает неуважительной.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в отсутствие названных лиц (ст. 233 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В статье 2 названного Федерального закона закреплено, что основными принципами является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 27 указанного закона, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья (ч.1); граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч.2)

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее – Закон № - ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 8 Закон № – ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза (ч. 2); в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4)

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. 

Как установлено в п. «г» ч. 8 указанного приказа, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Исходя из указанных положений, одним из условий исполнения данных норм является профилактические медицинские осмотры. 

При этом согласно Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены «Сроки проведения профилактических осмотров», а также сроки проведения профилактического осмотра лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Законодательством Российской Федерации установлена обязанность пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Из материалов гражданского дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с назначением ему наказания в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10 % его заработной платы в доход государства.

Апелляционным постановлением Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен: в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ отменен. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено с учетом правил 72 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в колонии-поселения. В остальной части приговор оставлен без изменения

Постановлением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному ФИО1 наказанию по приговору мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ессентукского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) на исправительные работы сроком на 10 месяцев 27 дней с удержанием из заработной платы в доход государства в размере 15 %.

Как следует из справки «Об отбытии наказания» № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно списка лиц, состоящих на учете филиала по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>, прошедших флюорографическое обследование на ДД.ММ.ГГГГ, прикреплен для медицинского обслуживания к ГБУЗ СК «Предгорная РБ», однако данные о прохождении им флюорографических обследований в ГБУЗ СК «Предгорная РБ» отсутствуют. 

Ответчиком сведений о прохождении профилактического медицинского осмотра, суду не представлено.

Положениями статей 41 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Аналогичные положения закреплены в ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее Закон N 323-ФЗ).

Судом установлено, что ответчик не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, что подтверждается информацией ГБУЗ СК "Предгорная РБ".

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора 

<

адрес> к ФИО1 подлежат удовлетворению, исходя из того, что уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что в свою очередь, создает угрозу жизни и здоровью других граждан. 

Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр - удовлетворить. 

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Кучерявый 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.