К делу №2-1921/2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 25 ноября 2024 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1, 

при секретаре Сысык И.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования МО Каневской район о признании нежилого строения жилым,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании нежилого строения жилым, указав, что ей на праве собственности принадлежит здание, назначение: нежилое, наименование: летняя кухня, кадастровый/условный №, общей площадью 42,7 кв.м., расположенное на земельном участке, разрешенное использование: под личным подсобным хозяйством, общей площадью 1500 кв. м, по адресу: 

<

адрес> №, что подтверждается свидетельствами о регистрации права. На указанном земельном участке расположен также и жилой дом 1958 года постройки, принадлежащий истцу на праве собственности, запись регистрации права 23-23-27/021/2010-883 от 12.07.2010 года. В связи с тем, что жилой дом площадью 36,2 кв.м. непригоден к эксплуатации ввиду разрушения конструктивных элементов и экономической нецелесообразности проведения восстановительного ремонта, истец в мае 2024 года обратилась в администрацию муниципального образования Каневской район с заявлением о переводе нежилого здания (летняя кухня) в жилое, однако в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что высота потолков в помещениях не соответствует требованиям, установленным нормативно правовыми актами. Вместе с тем указанный объект недвижимого имущества является для истца единственным местом пригодным для постоянного проживания. Истец, являясь инвалидом детства, не имеет финансовой возможности восстановить разрушенный, принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, проживание в котором невозможно и небезопасно и/ или приобрести новое жилье. Снести разрушенный, принадлежащий истцу жилой дом, снять его с кадастрового учета также не представляется возможным, поскольку зарегистрироваться по месту фактического проживания (нежилое здание летней кухни) будет невозможно. Поскольку истец с 2018 года и по настоящее время постоянно проживает в спорном объекте недвижимого имущества, просит суд признать здание, назначение: нежилое, наименование: летняя кухня, площадью 42.7 кв. этажность: 1, кадастровый №, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, ст-ца Каневская, 

<

адрес> №, жилым домом пригодным для постоянного проживания граждан с правом регистрации по месту жительства, установить, что решение суда является для кадастрового инженера основанием подготовки технического плана для кадастрового учета изменений в государственном кадастре недвижимого имущества на здание, назначение: нежилое, наименование: летняя кухня, площадью 42.7 кв. этажность: 1, кадастровый №, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, ст-ца Каневская, 

<

адрес> №, изменив наименование на жилой дом, согласно его основным характеристикам. 

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каневской район в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Оценивая исследуемые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

На основании ст.ст.3,12 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, каждый вправе выбрать способ защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. ст. 45-47 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституционный суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений ч.1 ст.46, ст.ст.52,53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от17 июня 2007 г. № 566- О-О, от 18 декабря 2007 г. №888-О-О, от 15 июля 2008 г. № 465-О-О и др.) При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником здания, назначение: нежилое, наименование: летняя кухня, кадастровый/условный №, общей площадью 42,7 кв.м., расположенном на земельном участке, разрешенное использование: под личным подсобным хозяйством, общей площадью 1500 кв. м, по адресу: 

<

адрес>. На земельном участке расположен также и жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что указанный жилой дом непригоден к эксплуатации, постоянному месту жительства ввиду разрушения конструктивных элементов, и экономической нецелесообразности проведения восстановительного ремонта, истец проживает в нежилом здании летней кухни. Согласно акту технического обследования от 08.04.2024 года, выполненного комиссией ООО «Архитектурно- градостроительный центр», здание летней кухни, расположенное по адресу: 

<

адрес> №, находится в хорошем техническом состоянии. В соответствии с экспертной справкой № 3637-28 от 30.08.2024 года, здание летней кухни возможно к эксплуатации как жилое. Указанное нежилое здание является объектом капитального строительства и его возможно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с нормами действующего законодательства. 

В силу ст.ст.27, 40 конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. В силу ч.1 ст.209, ч.1 ст.213 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ч.1 ст. 150 ГК РФ, выбор места пребывания и жительства является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения.

Ст. 2 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым другим жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - нежилым строением или иным помещением. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", возможность постоянного проживания в жилом строении, предназначенном для отдыха, которое может быть местом пребывания, не предусматривается, но и не исключается.

Частью 2 и 3 статьи 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Жилым помещением, жилым домом признается - индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем. Согласно предоставленному техническому паспорту, нежилое здание- летней кухни имеет две жилых комнаты, кухню, ванную.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П указано, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации муниципального образования МО Каневской район о признании нежилого строения жилым удовлетворить полностью.

Признать здание, назначение: нежилое, наименование: летняя кухня, площадью 42.7 кв. этажность: 1, кадастровый №, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, ст-ца Каневская, 

<

адрес> №, жилым домом, пригодным для постоянного проживания граждан, с правом регистрации по месту жительства.

Решение суда является для кадастрового инженера основанием подготовки технического плана для кадастрового учета изменений в государственном кадастре недвижимого имущества на здание, назначение: нежилое, наименование: летняя кухня, площадью 42.7 кв. этажность: 1, кадастровый №, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, ст-ца Каневская, 

<

адрес> №, изменив наименование на жилой дом, назначение-жилое, согласно его основным характеристикам.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья