РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г., 

при секретаре Матвеевой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара, ФИО2 третьим лицам Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ,

установил:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Администрации г.о. Самара, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок и установлении границ, в обоснование своих требований указал, что он на основании договора купли-продажи является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 75,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником ? доли указанного жилого дома является ответчик ФИО2 Земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на котором расположен указанный выше жилой дом, был предоставлен правопредшественникам истца в бессрочное пользование. В ДД.ММ.ГГГГ. на данном участке был возведен названный дом. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается соответствующим актом согласования. Земельный участок предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, который был построен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», вид использования земельного участка не изменился, на земельном участке, как и прежде, расположен индивидуальный жилой дом, который принадлежит на праве общей долевой собственности истцу. Учитывая, что ответчик ФИО2 поставил на кадастровый учет свою часть земельного участка, истец просит признать право общей долевой собственности на 2/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ответчик ФИО2 поставил часть земельного участка находящегося под его строениями на кадастровый учет, и не возражает против признания за истцом права общей долевой собственности на ? доли спорного земельного участка.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила письменное ходатайство, в котором исковые требования ФИО1 признала, не возражала против признания за ним права общей долевой собственности на заявленную долю земельного участка площадью 179 кв.м., просила рассмотреть дело без ее участия(л.д.115).

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованиями ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

Кроме того, в силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.Как установлено в судебном заседании на основании свидетельства о праве собственности (л.д. 14), выписки из ЕГРН (л.д. 15-17) истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля в праве в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

...> общей площадью 80,1 кв.м.

Из представленной в материалы дела справки формы 7 выданной ФГУП «

<

данные изъяты>», договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что правопредшественники истца пользуются жилым домом расположенным на земельном участке по адресу 

<

адрес> года. Кроме того в указанной справке имеется ссылка на удостоверение № года, выданное правопредствественнику истца на объект недвижимости расположенный по указанному адресу(л.д. 25-27,28-29,30-31)

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922 г. и действовал до 01.12.1970 г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925 г. было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

01.03.1949 г. Советом Министров РСФСР было издано Постановление № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года ««О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925 г. установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится спорный жилой дом, испрашиваемый истцом земельный участок, был предоставлен первоначальному владельцу на праве бессрочного пользования. Жилой дом создан на указанном земельном участке до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, началось до вступления в силу Закона СССР о 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Поскольку истец приобрел право собственности на часть жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, в том же объёме, что и прежние собственники (ст.35 ЗК РФ), значит, права на жилой дом возникли до 1990 года. Следовательно, в силу прямого указания закона, истцу принадлежит право на приватизацию земельного участка, находящегося у него в фактическом пользовании.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.3 ст.552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Суд полагает достоверно установленным, что истец пользуется частью земельного участка, фактической площадью 179 кв.м. Ответчик ФИО2, которому на основании свидетельства о государственной регистрации права и выписки из ЕГРН (л.д.15-17,42-44,119 ) принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу г. 

<

адрес> поставил на кадастровый учет часть земельного участка с кадастровыми номерами № Фактическую площадь земельного участка, который пользуется истец ответчик не оспаривает.

Данное обстоятельство установлено судом из отсутствия споров по границам земельного участка, а также из пояснений представителя ответчика, согласно которым ответчик ФИО2 не возражает против признания за ФИО1 права общей долевой собственности на заявленную долю земельного участка площадью 179 кв.м.

Поскольку площадь испрашиваемого участка не превышает максимальный размер земельного участка, возможность предоставления которого установлена законом, суд находит требование о признании права собственности на земельный участок площадью 179 кв.м правомерными.

Согласно ответам ФГБУ «ФКП Росреестра» Самарской области пересечение спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.117,118,124-125). Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области следует, что правопритязания на испрашиваемый земельный участок отсутствуют (л.д. 32)

За счет средств истца подготовлен проект границ земельного участка, к которому приложен каталог координат точек (углов поворота), дирекционных направлений, длин линий границ данного земельного участка (л.д. 19). 

Из схемы расположения земельного участка (л.д. 46-49), акта согласования местоположения границ земельного участка (л.д.112,122), установлено, что границы смежных земельных участков определены, сведения о земельных участках с кадастровыми № внесены в государственный земельный кадастр, спор по границам земельного участка отсутствует.

В силу указанных норм права и фактических обстоятельств дела, учитывая, что ранее ответчиком ФИО2 часть земельного участка поставлена на кадастровый учет, суд приходит к выводу, что истец, как собственник части жилого дома, вправе требовать оформления права собственности на соответствующую часть земельного участка, занятого его частью жилого дома и необходимую для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние ее собственники.

В целях оформления прав на земельный участок истцом было подано заявление о № о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, однако распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от № ему было отказано в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 179,00 кв. м., занимаемого частью жилого дома с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: г

<

адрес>

Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 (ред. от 27.09.2012) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

В судебном заседании установлено, что право собственности на домостроение возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, а спорный земельный участок был предоставлен и использовался еще до утверждения Генерального плана развития г.Самары. 

В силу ч.3, ч.4 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

С учетом установленных обстоятельств заявленные истцом требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок, являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 179 кв. м., относящийся к категории земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах характерных точек с координатами

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 1 ноября 2017 года.

Председательствующий судья /подпись/ Л.Г. Галиуллина

Копия верна:

Судья: Секретарь: