Дело № 2-270/2024 

УИД №...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Масловой Н.С., 

при секретаре Мещеряковой С.В.,

с участием

представителя истца Лебедева А.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимир гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее по тексту – ОСФР по Владимирской области) о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что ... обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от ... №... в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины пенсионного коэффициента. При этом в страховой стаж истца не была включена часть периода работы в 

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд и, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 74-77), просит суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы с ... по ... в должности , и назначить ей страховую пенсию по старости с ....

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о его времени и месте, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Ее представитель - адвокат Лебедев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО1, действующий на основании доверенности №... от ..., исковые требования не признал. Пояснил, что поскольку работодатель не сдавал в пенсионный фонд сведения о работе истца, оснований для включения спорного периода в страховой стаж не имеется. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Местная религиозная организация Православный приход Свято-Успенского храма села Молотицы Муромского района Владимирской области Муромской епархии РПЦ (Московский патриархат), в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом. 

Кроме того, сведения о дате и времени судебного заседания были своевременно размещены на сайте суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... ФИО2, ... года рождения, обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (л.д. 43-45).

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области от ... №... в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины пенсионного коэффициента. На ... страховой стаж ФИО2 для права на пенсию составил . Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент составил , что является менее требуемой величины для реализации права на назначение страховой пенсии, которая в году составляла (л.д. 11).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Определяя критерии, необходимые для возникновения права на пенсию в соответствии с российским законодательством, ответчик пришел к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости (приложение 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Гражданам, которые в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста (ч. 3 ст. 10 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ). 

Таким образом, для возникновения права на страховую пенсию необходимо три условия: достижение необходимого возраста, размер страхового стажа и размер ИПК.

ФИО2, ... года рождения, достигла возраста лет ..., учитывая переходные положения, возраст, с которого истец имеет право на пенсию – , то есть с 

Для возникновения права на страховую пенсию в году необходим страховой стаж в размере лет и размер ИПК не менее . Как следует из решения пенсионного органа, страховой стаж ФИО2 составляет , ИПК - 

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, приведены в ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Кроме того, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с п.п. 10.11 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии», из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Как следует из справки о стаже, представленной ОСФР по Владимирской области (л.д. 46), не засчитан в страховой стаж период работы истца с ... по ... в должности Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, данный период не включен в стаж истца, т.к. работодатель не сдавал в Пенсионный фонд Российской Федерации данные о работнике, а также отсутствуют начисления и уплата страховых взносов.

Разрешая требования ФИО2 о включении в страховой стаж заявленного спорного периода с ... по ..., суд приходит к следующему.

В соответствии с трудовой книжкой №... ФИО2 (л.д. 7-10) в спорный период:

- ... принята на должность ,

- ... уволена. 

Как установлено судом и следует из Устава , данный Приход образован в году, воссоздан в году (л.д. 25-32).

С ... настоятелем является К. (л.д. 14-16).

Приход как некоммерческая организация зарегистрирован ..., присвоен ЕГРН (л.д. 19), поставлен на учет в налоговом органе ... (л.д.20), зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию ... (л.д.22). 

Период работы в данной организации с ... по день увольнения ... включен ответчиком в страховой стаж истца. 

Основанием для исключения спорного периода из страхового стажа истца послужил факт того, что отсутствуют начисления и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Спорный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования РФ – ... (л.д. 50), в связи с чем может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Факт работы истца в спорный период также подтверждается справкой, выданной ... согласно которой ФИО2 работала в данной организации в должности в период с ... по .... Размер ее среднемесячного заработка составлял , установленный в Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период с ... по ..., нашел свое подтверждение и не вызывает сомнения, в связи с чем исковые требования о включении данного периода в страховой стаж ФИО2 подлежат удовлетворению. При этом суд также исходит из того, что требование закона о необходимости уплаты страховых взносов возникло с ..., т.е. позже спорного периода работы истца. 

Учитывая, что судом принято решение о включении в страховой стаж истца спорного периода работы, влияющего на размер стажевого коэффициента, с учетом результатов проведенного ответчиком предварительного расчета, согласно которому ИПК составит (л.д. 78), суд полагает требование о назначении пенсии обоснованным.

С учетом требований ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, суд приходит к выводу о назначении истцу страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган - ....

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в страховой стаж ФИО2, ... года рождения, (СНИЛС №...) период работы с ... по ... в должности 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 02.04.2024.

Председательствующий судья Маслова Н.С.