Судья Нестерова Е.В.

Дело № 21-569/2025 (№ 12-1-308/2025)

64RS0042-01-2025-006621-28

РЕШЕНИЕ

02 сентября 2025 года

город Саратов

Судья Саратовского областного суда Алиева С.И.,

при секретаре судебного заседания Силантьевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 июля 2025 года, которым возвращена жалоба ФИО1 на постановление №18810064250001786903 от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

определением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 июля 2025 года жалоба ФИО1 на постановление №18810064250001786903 от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) возвращена ее подателю без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ФИО1, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права, просит определение судьи отменить, рассмотреть ее жалобу по существу. Указывает, что постановление было обжалована ей в порядке подчинённости, в связи с чем срок на подачу жалобы не был пропущен.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила определение отменить.

Изучив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи, исследовав материалы дела, в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ, то есть в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Анализ положений статей 30.1 и 30.9 названного Кодекса позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд и юридически значимым обстоятельством является факт получения копии решения вышестоящего должностного лица.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС от 16 июня 2025 года № 18810064250001786903 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, копия постановления получена ФИО1 16 июня 2025 года.

19 июня 2025 года ФИО1 в межмуниципальное управление МВД «Энгельсское» Энгельсского и Романовского района Саратовской области подана жалоба на постановление от 16 июня 2025 года № 18810064250001786903, которая зарегистрирована 19 июня 2025 года под N 36167.

Однако указанная жалоба не была рассмотрены вышестоящим должностным лицом по правилам подпункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, а 24 июня 2025 года начальником межмуниципального управления МВД «Энгельсское» Энгельсского и Романовского района Саратовской области на указанную жалобу был дан ответ в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Данный ответ был получен ФИО1 08 июля 2025 года, что подтверждается отметкой о получении ответа. 

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения ФИО1 15 июля 2025 года в Энгельсский районный суд Саратовской области с жалобой на постановление от 16 июня 2025 года № 18810064250001786903.

Определением судьи жалоба ФИО1 на постановление №18810064250001786903 от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ возвращена заявителю без рассмотрения, в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства на его восстановление.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1, совершались необходимые действия, направленные на реализацию права на обжалование состоявшегося по делу об административном правонарушении акта, выводы судьи районного суда о пропуске срока на подачу жалобы на постановление должностного лица являются необоснованными, нарушающими его право на судебную защиту.

Такое разрешение дела об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, определение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 июля 2025 года подлежит отмене, дело возвращению в Энгельсский районный суд Саратовской области для рассмотрения жалобы ФИО1 по существу.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 июля 2025 года - отменить.

Дело возвратить в Энгельсский районный суд Саратовской области для рассмотрения жалобы ФИО1 по существу.

Судья С.И. Алиева