Дело № 2-1953/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года город Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л.

при секретаре Шукшиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » о признании действий незаконными, обязании произвести действия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » (далее по тексту – ООО «УК »), просила признать незаконными действия ответчика по приостановлению услуги «электроснабжение» в жилом помещении. Расположенном по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ...; обязать ответчика незамедлительно возобновить предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» в жилом помещении истца; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу потребителя ФИО1 в размере 50 000 руб. В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... на праве общей долевой собственности. В спорном жилом помещении истец проживает вместе с несовершеннолетней дочерью. *** ООО «УК » отключило подачу электроэнергии в квартире, где проживает истец, без какого-либо предварительного уведомления и составления акта об отключении. Об отключении электроэнергии, истцу стало известно от старшей по дому, при этом задолженность по данной услуги у ФИО1 отсутствует. *** истец обратилась в ООО «УК » с требованием произвести немедленное подключение электричества в ее квартире, на что был получен отказ. Кроме того, *** и *** ФИО1 обращалась в управляющую компанию с заявлением о выдаче акта подтверждающего отключение услуги и требованием подключить электричество, однако, данные заявления оставлены без ответа. Истец считает действия ответчика по отключению услуги электроснабжения квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ... являются незаконными, так как совершены без предварительного уведомления собственника о предстоящем отключении, без пломбировки электрического оборудования и при отсутствии задолженности за электроснабжение. Данное отключение электроэнергии в квартире истца нарушило ее право на бесперебойную подачу коммунального ресурса в необходимых объемах. Данными действиями, ответчик причинил истцу моральный вред. Компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», истец оценивает в 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК » ФИО3 возражала против заявленных требований, пояснив, что у истца имеется задолженность по оплате иных коммунальных услуг, отличных от электроснабжения, в связи с чем отсутствуют основания для возобновления подачи электроэнергии. Кроме того, указала на то, что истец была уведомлена о приостановлении коммунальных услуг, однако в получении данного уведомления отказалась ставить роспись, о чем составлен акт, второй экземпляр остался у ФИО1 

По делу были допрошены свидетели со стороны истца – ФИО4, ФИО5, со стороны ответчика – ФИО6, которые дали пояснения по существу дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником *** доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: г. Рубцовск, ул. ....

Многоквартирным домом, расположенным по ... в г. Рубцовске управляет ООО «УК » на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от ***.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153, ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Между ООО «УК » и ОАО «Алтайкрайэнерго» заключен договор энергоснабжения от ***, по которому ООО «УК » (исполнитель) обязуется оплачивать фактически полученный объем электрической энергии. Исполнитель приобретает электрическую энергию для целей оказания собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений и (или) собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжение, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. 

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В силу п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с уведомлением, которое вручено истцу ***, за ней как за собственником квартиры по адресу г. Рубцовск, ул. ... на момент вручения уведомления числиться задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере *** руб. Данным уведомление предлагалась в срочном порядке оплатить задолженность и представить в управляющую компанию документ, подтверждающий оплату задолженности. В случае не погашения задолженности квартира будет частично отключена (ограничена) от сети городской канализации и (или) электроснабжение через 20 дней с даты получения настоящего уведомления. 

По состоянию на *** общая сумма задолженности истца составила ***.

В связи с неоплатой истцом задолженности по коммунальным услугам, в том числе и за электроэнергию, ответчиком *** и *** осуществлялось ограничение подачи электроэнергии согласно актам об ограничении электроэнергии и о включении электроэнергии от соответствующих дат. Фактически прекращалась подача электроэнергии в квартиру истца на 2 часа в день. 

По причине не погашения задолженности за коммунальные услуги, *** подача электрической энергии в квартиру истца была прекращена, что подтверждается актом управляющей компании от ***.

По состоянию на *** в соответствии с лицевым счетом по квартире истца задолженность по оплате коммунальной услуги электроснабжение составляла ***.

На *** истцом внесена плата в счет погашения задолженности по данной услуге в размере *** руб., кроме того был осуществлен перерасчет на сумму *** руб., исходя из данных приборов индивидуального учета. Долг по услуге «электроснабжение» на *** составил *** руб. *** коп. Данное обстоятельство подтверждено пояснениями представителя истца, представленными копиями квитанций об оплате услуги, копией лицевого счета по квартире истца, а также не опровергнуто стороной ответчика. 

В соответствии с п. 120 Правил, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Истцом было направлено в адрес ответчика заявление о возобновлении услуги по электроснабжению в ее жилое помещение, а также в адрес МО МВД России «Рубцовский» с проведением проверки по факту незаконного отключения электроэнергии. 

Однако, до настоящего времени предоставление коммунальной услуги электроснабжение ответчиком в помещение истца не возобновлено. 

При рассмотрении дела, представитель ответчика также пояснила, что подача электроэнергии в квартиру истцу не возобновлена в настоящее время и это возможно только при погашении задолженности по всем коммунальным услугам.

Указанные выше положения Правил, а именно п.п. 117-120, предусматривают порядок приостановления и ограничения одной коммунальной услуги ввиду ее неоплаты, и не ставят возможность ее возобновления в зависимость от наличия (отсутствия) задолженности по иным коммунальным услугам. В связи с чем, довод ответчика о неисполнении истцом обязанности по оплате иных коммунальных услуг отличных от электроснабжения судом откланяется. 

В силу п. 121 Правил, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 2О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком процедура уведомления истца и членов его семьи о приостановлении предоставления услуги электроснабжения и отключения данной услуги, предусмотренная п.п. 117 - 119 Правил, не были соблюдены. А именно, как следует из пояснений представителя ответчика и свидетеля ФИО6, последняя, являясь старшей по дому, *** пыталась вручить ФИО1 уведомление о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг и возможном приостановлении предоставления коммунальных услуг, но истец отказалась от подписи, выхватив бумаги из рук ФИО6, уведомление было вручено ***. При этом данное уведомление не содержит точного срока для оплаты задолженности. Ограничение подачи электроэнергии в квартиру истца производилось *** и ***. Подача электрической энергии в квартиру истца прекращена полностью ***, то есть с момента вручения уведомление не прошло 20 дней, а с момента ограничения подачи электроэнергии не истекло 10 дней. Подача электроэнергии не возобновлена после погашения задолженности по ее оплате в соответствии п. 120 Правил. В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части возложения на ООО «УК » обязанности по возобновлению подачи электрической энергии в квартиру истца по адресу г. Рубцовск, ул. .... 

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ч. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Истец указала, что отсутствие электроэнергии нарушают права пользования жилым помещением, права на отдых, причинены нравственные страдания из-за возникших бытовых неудобств. На протяжении долгого времени истец не имеет возможности приготовить пищу, хранить продукты, осуществлять гигиену, производить уборку в жилище, поскольку отсутствие подачи электрической энергии в жилое помещение истца повлекло невозможность использования электрических приборов, бытовой техники, необходимых для нормальной жизнедеятельности (чайник, холодильник, телевизор и др.); несовершеннолетняя дочь не имеет полноценной возможности выполнять подготовку к школьным урокам.

Также отсутствие электрической энергии привело к невозможности освещения помещения истца в темное время суток либо днем в помещениях квартиры, где отсутствует естественное освещение (санузел, ванная). 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что вследствие произведенного ответчиком с нарушением закона отключения электроснабжения квартиры истца и не возобновление предоставления данной услуги длительное время после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления подачи электроэнергии, истцу причинены нравственные страдания, компенсационный эквивалент которых в денежном выражении суд устанавливает исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом оценки виновных действий ответчика, характера и объема, причиненных потребителю нравственных страданий, а также фактических обстоятельств дела. При этом, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что возникновение задолженности по оплате электроэнергии явилось также следствием ненадлежащего исполнения истцом своих обязанностей по предоставлению показаний приборов учета, что привело к основанию начислять управляющей компанией сумм для оплаты по нормативу, то есть в большем размере, поскольку именно по этой причине был сделан перерасчет платы за электроэнергию, что сторонами не оспорено в судебном заседании. Учитывая указанное, суд полагает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3 000 руб.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » возобновить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении ФИО1 по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ... после отключения электроэнергии ***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в счет компенсации морального вреда *** рублей, штраф *** рублей, всего взыскать *** рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Л. Волошенко 

Решение в окончательной форме вынесено ***