Дело № 2-2560/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

с участием прокурора Юрышева С.С.,

при секретаре Поповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «XXXX» о признании в качестве нанимателя, по встречному исковому заявлению ФГКУ «XXXX» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании сняться с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным выше исковым заявлением к ответчику, мотивировав его тем, что ДД.ММ.ГГ между ФИО3 и Уссурийской КЭЧ был заключен договор найма служебного жилого посещения, в соответствии с которым ему и членам его семьи: жене ФИО1 и их сыну- ФИО2 было предоставлено жилое помещение по адресу: XXXX. Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ брак между супругами был расторгнут. ДД.ММ.ГГ ФИО3 был снят с регистрационного учета по указанному месту жительства в связи с убытием к другому месту военной службы. В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают истец и – с ДД.ММ.ГГ и её сын ФИО2- с ДД.ММ.ГГ. Истец, ссылалась на то, что не состоит с ответчиком в трудовых отношениях, поэтому исходит из того, что спорное помещение используется ею и её сыном на условиях долгосрочного договора коммерческого найма. Полагает, что после окончания срока действия договора найма жилого помещения в связи с выездом ФИО3.(нанимателя) в другое место жительство, истец и её сын продолжали проживать в квартире № XXXX, следовательно, договор считается продлённым на каждый последующий год. ДД.ММ.ГГ истец обратилась к начальнику КЭЧ с заявлением о переоформлении на её имя договора найма жилого помещения и лицевого счета для оплаты коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение. В соответствии с резолюцией начальника КЭЧ разрешено её переоформить лицевой счет. В выписке из карточки регистрации, а также финансово-лицевом счете истец указана в качестве нанимателя жилого помещения, она оплачивает коммунальные услуги. Письменный договор найма с ней не был заключён, но он фактически исполняется сторонами. Поэтому считает, что с ней заключён самостоятельный договор найма специализированного жилого помещения с ДД.ММ.ГГ на основании её заявления, сроком на 5 лет. После чего срок его действия продлялся на следующие 5 лет.

Со ссылкой на статьи 683,684,686 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 п.4, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, просила признать её нанимателем жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: XXXX.

ФГКУ «XXXX» (далее ФГКУ «XXXX») предъявлено встречное исковое заявление о признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования квартирой XXXX в XXXX, на том основании, что указанное жилое помещение имеет статус служебного и находится в ведении Министерства обороны Российской федерации. Оно было предоставлено военнослужащему ФИО3 на период прохождения военной службы в войсковой части XXXX в соответствии с договором найма служебного жилого помещения XXXX от ДД.ММ.ГГ, который был оформлен на основании протокола заседания квартирной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ и списка распределения жилых помещений по войсковой части XXXX. ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, брак с которым был расторгнут ДД.ММ.ГГ. После расторжения брака ФИО1 перестала быть членом семьи нанимателя, поэтому перед ней Министерство обороны Российской Федерации никаких обязательств нести не может, следовательно, право пользования служебным жилым помещением она утратила. Действующим законодательством не предоставляется самостоятельное право членам семьи, лица получившего служебное жилое помещение, пользования этим помещением, поскольку их права производны от права лица, которое получило служебное помещение. К категории лиц, которые согласно п.п. 3 ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, ответчики не относятся.

Наниматель ФИО3 ДД.ММ.ГГ снялся с регистрационного учета и выбыл для дальнейшего прохождения военной службы в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 101 и ч.3 ст.83 ЖК РФ договор служебного найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя. О необходимости освобождения спорного жилого помещения ответчики предупреждались путем направления предупреждения ДД.ММ.ГГ,, которое вернулось в адрес истца как неполученное. Актом проверки фактического проживания граждан по месту регистрации от ДД.ММ.ГГ установлено, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГ года.

Признание утраты права пользования и выселения ответчиком необходимо для защиты социальных прав военнослужащих закрытого военного гарнизона «XXXX» на обеспечение в период военной службы служебными жилыми помещениями.

В судебном заседании представитель истца по первоначальным исковым требованиям поддержала исковые требования своего доверителя по основаниям, изложенным в иске, не признала встречные исковые требования, представила письменные возражения на встречный иск, пояснив, что не имеется доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным. В соответствии с данными Росреестра спорная квартира имеет статус жилого помещения, а также квартиры без указания на статус специализированного жилого помещения, поэтому может использоваться на основании коммерческого найма. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о постоянном выезде Т-вых из квартиры в ДД.ММ.ГГ году. Считает, что между ФИО1 и ответчиком фактически сложились договорные отношения, которые сторонами согласованы и исполняются.

Представитель ФГКУ «XXXX», извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца-ответчика, мнение прокурора, полагавшего первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает следующее.

Как следует из материалов дела квартира, расположенная по адресу: XXXX, расположена в закрытом военном городке, является федеральной собственностью и находится в ведении Министерства обороны Российской федерации.

Министерство обороны Российской Федерации осуществляет полномочия собственника данного жилого помещения.

Следовательно, указанное выше жилое помещение является служебным, независимо от того, соблюдён ли собственником жилого помещения порядок включения его в специализированным жилой фонд.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца по первоначальному иску о том, что в едином государственном реестре не содержится сведений о спорном жилом помещении как о служебном, не свидетельствует об обратном.

Согласно выписке из протокола XXXX заседания жилищной комиссии войсковой части XXXX от ДД.ММ.ГГ, списка распределения жилых помещений по войсковой части XXXX служебная XXXX была предоставлена военнослужащему ФИО3 и членам его семьи жене ФИО1, сыну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГ между Уссурийской КЭЧ и ФИО3 был заключён договор найма служебного жилого помещения XXXX, в соответствии с условиями которого спорная квартира была предоставлена ФИО3 и членам его семьи ФИО1, ФИО2 в связи с прохождением службы ФИО3

Из поквартирной карточки следует, что семья Т-вых зарегистрировалась в предоставленном жилом помещении ДД.ММ.ГГ.

Свидетельством о расторжении брака подтверждается, что брак между ФИО3 и ФИО1 прекращён ДД.ММ.ГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 60 г.Уссурийска от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ФИО3 был снят с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с убытием к новому месту службы.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГ, составленному комиссией в составе бухгалтера ЖКЭ (О) XXXX, заведующей общежитием, слесарем, в XXXX Т-вы не проживают с ДД.ММ.ГГ года.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 и ФИО2 временно не проживают в спорном жилом помещении, так как ФИО1 работает в г.Новосибирске.

Трудовым договором от ДД.ММ.ГГ, заключённым между ФИО1 и ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технический университет», подтверждается, что ФИО1 работает в указанном университете в должности доцента кафедры Производственного менеджмента и экономики.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 и ФИО2 вселены в спорное жилое помещение в составе семьи военнослужащего, который в связи со сменой места службы снялся с регистрационного учета в данной квартире, то есть расторг договор найма.

Ответчик по встречному иску продолжает сохранять регистрацию в спорной квартире. 

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно абзацу 2 подпункта «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В соответствии с ч.3 статьи 101 и ч.3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

С учётом установленных по делу обстоятельств, отсутствия связи у ответчиков с Министерством обороны РФ, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время у ответчиков по встречному иску не имеется законных оснований пользования спорным жилым помещением.

В связи с изложенным доводы истца по первоначальному требованию о применении норм права, регулирующие отношения коммерческого найма к рассматриваемым правоотношениям применению не подлежат.

При таких обстоятельствах, право пользования спорным жилым помещение у ответчиков по встречному иску утрачено, поэтому первоначальные исковые требования суд оставляет без удовлетворения, а встречные исковые требования удовлетворяется в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГКУ «XXXX» о признании в качестве нанимателя оставит без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФГКУ «XXXX» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании сняться с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: XXXX.

Обязать ФИО1, ФИО2 сняться с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Рябенко

Решение изготовлено 15 июля 2019 года.