66RS0037-01-2024-001175-75

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 октября 2024 года

Дело № 2а-928/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2024 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н.

при ведении протокола пом. судьи Селяниной М.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному усиковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Свердловской области обратилась в городской суд г.Лесного Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области по месту жительства в качестве налогоплательщика. 

В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на *** сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 15 009,68 руб., в том числе налог – 1383 руб. 00 коп., пени- 13 626 руб. 68 коп. 

Ответчику направлено налоговое уведомление ***, ***, ***, ***, ***.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате задолженности.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Свердловской области ( до 30.10.2023 г. МИФНС России № 27), для взыскания задолженности с ответчика направил заявление о вынесении судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций мировому судье судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области. 

Судом вынесено определение *** от *** об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений ответчика. 

Межрайонная ИФНС России № 14 по Свердловской области просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 за счет имущества физического лица задолженность в размере 15 009,68 руб., в том числе: по налогам – 1383 руб. 00 коп., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 13626 руб. 68 коп.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, от административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

Судебное извещение направленное по месту регистрации ответчика вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Рассмотрев дело в отсутствии сторон по правилам ст. 150 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 41 БК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области по месту жительства в качестве налогоплательщика. 

Административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки не исполнена, в связи с чем образовалась недоимка, 

В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

По состоянию на *** сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 15 009,68 руб., в том числе налог – 1383 руб. 00 коп., пени- 13 626 руб. 68 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2021 год в размере 319 руб. 0 коп.

- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2022 год в размере 320 руб. 0 коп.

- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2019 год в размере 135 руб. 0 коп.

- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2018 год в размере 122 руб. 0 коп.

- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2020 год в размере 487 руб. 0 коп.

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13626 руб. 68 коп. за период с *** по ***

Ответчику направлены налоговые уведомления ***, ***, ***, ***, ***.

До введения ЕНС налоговой инспекцией направлены в адрес административного ответчика требования:

*** от *** сумма 698,42 руб.- сумма неисполненных требований 541, 66 руб. срок уплаты ***

*** о 18.06.2021г сумма 681, 68 руб. сумма неисполненных требований- 666,68 руб. срок уплаты до ***

*** от *** сумма 778,33 руб. срок уплаты ***

Как указано в иске, поскольку спорная задолженность не превысила минимальный порог, установленный ст. 48 НК РФ меры принудительного взыскания не применялись.

*** Истец Межрайонная ИФНС России *** по Свердловской области ( до 30.10.2023 г. МИФНС России № 27) для взыскания задолженности с ответчика направил заявление о вынесении судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций мировому судье судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области. 

Определением мирового судьи от *** был вынесен судебный приказ *** которым с ФИО1 взыскана сумма задолженности по налогам за 2018-2022 земельный налог 1383 руб., пени 13626, 68 руб. за период с *** по 13.03.2024г.

Определением № *** от *** судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений ответчика.

Разрешая требование о взыскании указанной суммы задолженности суд приходит к следующему. 

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1,2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

С момента направление требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ) ( аналогичный алгоритм взыскания при сумме задолженности 3000 рублей и выше в реакции N 243-ФЗ от 03.07.2016).

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ). 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней.

В установленные законом сроки налоговая инспекция конституционную обязанность по уплате налогов не исполнила.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-0-0). 

В данном случае, налоговым органом в отношении недоимки по земельному налогу срок для взыскания недоимки в принудительном порядке пропущен - Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2021 год в размере 319 руб. 0 коп.,- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2019 год в размере 135 руб. 0 коп., Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2018 год в размере 122 руб. 0 коп., Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2020 год в размере 487 руб. 0 коп.. 

Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2022 год в размере 320 руб. 0 коп. который подлежал уплаты в срок до *** согласно налогового уведомления *** от 01.09.2022г.подлежит взысканию с ответчика, а также пеня с 02.12.2022г по *** в сумме 2, 39 руб. Судом принят за основу расчет представленный истцом в материалы дела, который суд проверил и находит его обоснованным.

Поскольку истец при подачи иска был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административной иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, *** за счет имущества физического лица задолженность по земельному налогу за 2022 год в сумме в 320 руб. 00 коп. пени 2, 39 руб. В остальной части иска отказать.

Взыскать с Паляна Д,О. госпошлину в федеральный бюджет в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Зыкина М.Н.