Дело № 2-23/2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Караулова Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Рубцовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что проживает по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное жилое помещение ее семья получила от 

<

данные изъяты> сотрудником которого был ее супруг ФИО5. Предприятие прекратило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ. До ликвидации, предприятие отказалось от своего жилого фонда. Ордер ее семье выдали при официальном оформлении заселения в ДД.ММ.ГГГГ за №, договор социального найма с ними не заключался. Вместе с тем, указанное жилое помещение не было принято ни в муниципальную собственность Нанайского района, ни в муниципальную собственность сельского поселения. Согласно справкам КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ №№,№ - ранее возникшее право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> не зарегистрировано, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ - на жилое помещение с кадастровым номером №, и выписке ЕГРН на дом (здание) от ДД.ММ.ГГГГ № - зарегистрированное в установленном законом порядке, право собственности отсутствует и на здание жилого дома и на жилое помещение. Жилое помещение значится на государственном кадастровом учете. Справками администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и справками администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что жилой дом и жилое помещение в нем - квартира № не включены в реестры муниципального имущества сельского поселения «Посёлок Джонка» и Нанайского муниципального района. В настоящее время в указанном жилом помещении согласно справке администрации сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированы по месту жительства истец ФИО1 и ее супруг ФИО5, который заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным главой сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ от участия в приватизации отказался. Она проживает в указанном жилом помещении, пользуется им как своим собственным, ремонтирует и обслуживает, поддерживает в технически исправном и пригодном для проживания состоянии. Обрабатывает приусадебный участок, который находится у нее в пользовании с ДД.ММ.ГГГГ оплачивает налог за пользование земельным участком. Задолженности не имеет. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № и справке КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ. №- она свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения не реализовала. Собственник жилого дома и жилого помещения отсутствует, отсутствует возможность перехода права собственности на указанное жилое помещение в установленном законом порядке. Решение данного вопроса возможно только в судебном порядке. С момента поступления спорного имущества в ее владение она систематически предпринимала меры, направленные на поддержание надлежащего технического состояния жилого помещения. При этом с момента получения фактического хозяйственного господства над жилым помещением каких-либо притязаний со стороны правопредшественника истца или третьих лиц относительно правомерности использования объекта не поступало. Добросовестность ее владения подтверждается тем, что за 

<

данные изъяты> лет личного владения спорным жилым помещением никто из третьих лиц не истребовал имущество из ее владения, в том числе ни возможные собственники, ни их возможные правопреемники, она регулярно осуществляла косметические ремонты, заказывала за свой счет документы по объекту. Следовательно, основание владения жилым помещением считает добросовестным. Факт открытого владения подтверждается тем, что она не скрывала факта владения и пользования жилым помещением по его целевому назначению, проживала и продолжает проживать в нем, оплачивает счета за электричество и пользование земельным участком. Таким образом, считает, что приобрела право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., в порядке приватизации.

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, по вышеуказанному адресу, в порядке приватизации.

Определением Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, КГБУ «Хабкрайкадастр», Управление Росреестра по Хабаровскому краю, администрация Нанайского муниципального района.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое требование, сослалась на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - администрации сельского поселения «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного заседания представитель ответчика был надлежащим способом извещен, о причине неявки суд не уведомил согласно представленного заявления не возражает против удовлетворения иска, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации села. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: администрация Нанайского муниципального района, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, КГБУ «Хабкрайкадастр», Управление Росреестра по Хабаровскому краю в суд не явились, о месте и времени проведения судебного заседания были надлежащим способом извещены, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении разбирательства по делу не заявили. 

При таких обстоятельствах, суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем. При этом, право на жилище, провозглашенное Конституцией Российской Федерации, относится к числу основных прав, и поэтому в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации этому праву свойственна неотчуждаемость.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Положениями ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении № к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 1 Приложении № указано, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к муниципальной собственности.

Таким образом, спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона - постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, в связи с чем, оно подлежало передаче в муниципальную собственность, и на администрацию была возложена обязанность по их принятию.

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

данные изъяты>, ФИО5 предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно ордеру жилое помещение предоставлено на состав из трех человек, в том числе ФИО5 - глава семьи, ФИО1 - жена, ФИО9. - дочь, ФИО10 - дочь. 

Согласно поквартирной карточке в 

<

адрес> были зарегистрированы: дочь ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - выбыла; дочь ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - выбыла.

Из материалов дела следует, что в квартире также зарегистрирован супруг истца - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который отказался от приватизации данного жилого помещения, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенным главой сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского нотариального округа Хабаровского края ФИО4, номер в реестре №.

Из материалов дела, а также содержания искового заявления следует, что 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежал 

<

данные изъяты>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, КГУ «

<

данные изъяты>», имеющее юридический адрес 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния.

Из содержания технического паспорта на жилой дом и земельный участок по адресу 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью - 

<

данные изъяты> кв.м., состоящий из 2х квартир. Квартира № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилая 

<

данные изъяты> кв.м., кухня 

<

данные изъяты> кв.м. В графе сведения о владельце (правообладателе) жилого дома указан 

<

данные изъяты>.

Согласно представленным в деле справкам администрации сельского поселения и Нанайского муниципального района спорное жилое помещение в реестрах муниципального имущества района и сельского поселения, не значится.

Согласно поквартирной карточке, а также справки № выданной администрацией сельского поселения «Посёлок Джонка» ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в 

<

адрес> в настоящее время зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Согласно информации предоставленной КГБУ «Хабкрайкадастр» в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Нанайского района Хабаровского края и зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ: на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также квартиру № право собственности не зарегистрировано. Право собственности за ФИО1 на объекты недвижимого имущества жилого назначения, в том числе в порядке приватизации, не зарегистрированно.

Из уведомления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО1 отсутствуют сведения в реестре регистрации прав на объекты недвижимости.

Законность вселения истца в спорную квартиру никем не оспаривается, выданный ордер на квартиру в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан, каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец проживает в указанной квартире на иных основаниях, в том числе не допускающих в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», материалы дела не содержат. 

Судом также установлено (и не оспаривается сторонами), что спорный дом не относится к жилым помещениям, которые, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации.

Указанное оценивается судом, как свидетельствующее о том, что на спорный дом распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и оно может быть приватизировано на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на передачу ей дома в собственность в порядке приватизации.

Кроме того, ответчик - администрация сельского поселения «Поселок Джонка», на территории которого находится указанное недвижимое имущество, с иском согласна, что в силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации сельского поселения «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт серия № №, выдан Отделением УФМС России по Хабаровскому краю в Нанайском районе ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации прав в органах, осуществляющих государственную регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения, то есть с 16 января 2024 года.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Е.Л. Караулова