УИД 26RS0029-01-2018-008351-51

Дело № 2-462/2019

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Цатурян А.П.,

с участием 

представителя истца ФИО1 ФИО2, 

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по городу-курорту 

Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы соответствующие периоды, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения,

установил:

В обоснование заявленных требований ФИО1 в иске, его представителем ФИО2 в судебном заседании указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. 

Согласно указанному решению по представленным документам в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в бесспорном порядке засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО ПСФ «Содружество». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Курортстройсервис». 

Стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 г.) составляет 

<

данные изъяты>, страховой стаж 

<

данные изъяты>

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в т.ч. периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций в Дальневосточном монтажном управлении всесоюзного треста «Гидромонтаж», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № невозможно определить производство, в котором протекала работа заявителя, не усматривается занятость постоянно полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

С подобными выводами истец не согласен.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы, наименование должности, организации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В Списке №2 от 26 января 1991г. № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Доводы ответчика об отказе включить истцу оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что не возможно определить производство, в котором протекала работа заявителя, не усматривается занятость постоянно полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, считают необоснованными. 

В обосновании исковых требований указали, что факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда в оспариваемых периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Комсомольского монтажного управления треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой» с занятостью постоянно полный рабочий день в производстве и должности, предусмотренных Списком №2 от 26 января 1991 г. № 10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612 (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций), подтверждается совокупностью письменных доказательств: архивной справкой муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» о трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № л.с., архивной справкой муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой серия № личной карточкой формы №Т-2, распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества», Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, профессиональным стандартом «Монтажник бетонных и металлических конструкций», утвержденным Приказом Минтруда России от 23.03.2015 №185н (пункты 3.3.-3.4.), Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2017 (Раздел ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» пар.190-191), Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ №367 от 26.12.1994 года, ГОСТ 21.101-97 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, энциклопедическим определением, ГОСТ 27772-88 Прокат для строительных стальных конструкций. Общие технические условия.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО1 достиг необходимого возраста 55 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6-ти месяцев до даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ), что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

Просили суд о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости; о признании за истцом права и возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Комсомольского монтажного управления треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой»; о признании за ФИО1 права и возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом на ведение дела в суде через представителя, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

В обоснование возражений указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. 

Согласно указанному решению по представленным документам в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в бесспорном порядке засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО ПСФ «Содружество». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Курортстройсервис». 

Стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 г.) составляет 

<

данные изъяты>, страховой стаж 

<

данные изъяты>

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в т.ч. периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций в Дальневосточном монтажном управлении всесоюзного треста «Гидромонтаж», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № невозможно определить производство, в котором протекала работа заявителя, не усматривается занятость постоянно полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: паспорт, архивная справка муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» о трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № архивная справка муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № л.с., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серия № личная карточка формы №Т-2, распоряжение Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества», Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, профессиональный стандарт «Монтажник бетонных и металлических конструкций», утвержденный Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (пункты 3.3.-3.4.), Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2017 (Раздел ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» пар.190-191), Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ №367 от 26.12.1994, ГОСТ 21.101-97 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, энциклопедическое определение, ГОСТ 27772-88 Прокат для строительных стальных конструкций. Общие технические условия.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО1

Заслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные требования предусмотрены п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Часть 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту б) ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке №2 от 26 января 1991г. № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. 

Согласно указанному решению по представленным документам в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в бесспорном порядке засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО ПСФ «Содружество». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Курортстройсервис». 

Стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 г.) составляет 

<

данные изъяты>, страховой стаж 

<

данные изъяты>

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в т.ч. периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций в Дальневосточном монтажном управлении всесоюзного треста «Гидромонтаж», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № невозможно определить производство, в котором протекала работа заявителя, не усматривается занятость постоянно полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

С принятым ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) решением истец не согласен. 

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы, наименование должности, организации.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: установление условий и характера труда истца в спорных периодах на соответствующих видах работ (постоянную занятость полный рабочий день, вид производства).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 г., Определении от 05.11.2002 г., Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Суд находит необоснованными доводы ответчика об отказе включить истцу оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что не возможно определить производство, в котором протекала работа заявителя, не усматривается занятость постоянно полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. 

По мнению суда, объективно вид производства, в котором протекала работа истца в спорных периодах в сфере строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов следует из самого наименования организации Комсомольское монтажное управление треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой».

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, Комсомольское монтажное управление и трест «Востокгидромонтаж» входили в единый производственно-хозяйственный комплекс и являлись структурными подразделениями производственного объединения «Братскгэсстрой».

Согласно Постановлению Совмина СССР от 27.03.1974 №212 "Об утверждении Положения о производственном объединении (комбинате)", производственное объединение представляет собой единый производственно-хозяйственный комплекс, в состав которого входят фабрики, заводы, научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские, технологические организации и другие производственные единицы. Производственное объединение является основным (первичным) звеном промышленности; деятельность его строится на сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой самого объединения.

Суд учитывает, что в силу распоряжения Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 30 декабря 1992 года №1301-р «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества», Производственное объединение «Братскгэсстрой» отнесено к предприятиям энергостроительного комплекса и предусмотрено в перечне организаций и предприятий машиностроения, строительства, стройиндустрии и коммунального хозяйства. 

Наряду с вышеизложенным, по мнению суда, вид производства, в котором протекала работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Комсомольского монтажного управления треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой» усматривается из соответствующих характеристик работ по указанной профессии: Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, профессионального стандарта «Монтажник бетонных и металлических конструкций», утвержденного Приказом Минтруда России от 23.03.2015 №185н (зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2015 N 36756), Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2017 Выпуск №3 ЕТКС утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243 (в редакции: Приказов Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2008 N 679, от 30.04.2009 N 233) в Разделе ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы».

Приходя к данному выводу, суд учитывает, что в нормативно-правовых актах иных характеристик работ по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не предусмотрено. 

Так, в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 поименована профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2-6 разряд» (код 14612).

Пунктами 3.3.-3.4. профессионального стандарта «Монтажник бетонных и металлических конструкций», утвержденного Приказом Минтруда России от 23.03.2015 №185н предусмотрена профессия - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4, 5 разряда. Основной целью вида профессиональной деятельности являются: выполнение комплекса работ по монтажу бетонных и металлических конструкций при строительстве, расширении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации и восстановлении зданий и сооружений.

ЕТКС (2017 Выпуск №3) в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (пар.190-191) предусматривает профессию «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4, 5 разрядов».

В характеристике работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4-го разряда указаны: монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой до 8 т, оголовков и блоков свайного ростверка. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом до 12 м (кроме подкрановых). Монтаж сборных подвесных потолков из гипсовых панелей на металлическом каркасе. Монтаж сборных железобетонных панелей и плит перекрытий и покрытий, в том числе перекрытий монтажных площадок ГЭС. Монтаж сборных железобетонных пассажирских платформ. Монтаж лестничных маршей и площадок, рядовых крупных блоков стен и балконных блоков. Установка шпилек для навески панцирной сетки. Монтаж армирующей и панцирной сеток в реакторах. Монтаж стальных каркасов промышленных печей массой до 5 т и теплоограждающих конструкций печей из блоков массой до 1 т. Монтаж металлоконструкций опор и станций канатных дорог и кабельных кранов, а также стальных канатов при высоте сооружений до 30 м. Установка на опоры стальных стропильных и подстропильных ферм пролетом до 12 м. Монтаж труб высотой до 30 м из блоков жаростойкого бетона. Укладка сборных железобетонных плит мостов и эстакад. Облицовка плитами каналов и откосов плотин. Заделка стыков балок, прогонов и ригелей с колоннами. Устройство заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита. Конопатка, заливка и расшивка швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях. Монтаж стальных конструкций: лестниц, площадок ограждений, опорных стоек, кронштейнов, лесов, подмостей и т.п., а также конструкций массой до 5 т: балок, прогонов, элементов фахверка, связей и т.п. Обшивка листовой сталью стальных и бетонных конструкций. Монтаж стального настила кровли. Крепление постоянных болтовых соединений. Установка высокопрочных болтов. Антикоррозионная окраска закладных частей. Бетонирование пазовых блоков закладных частей. Предварительная установка закладных частей. Установка в пазы затворов гидротехнических сооружений и сороудерживающих решеток. Сборка обечаек и звеньев негабаритных трубопроводов гидротехнических сооружений. Устройство теплоизоляции наружных стыков полносборных зданий минеральными и синтетическими материалами. Герметизация стыков специальными герметиками с помощью пневматического и электрического инструмента, а также уплотняющими прокладками (гернит, пороизол и др.). Крепление деталей на бетонных поверхностях с помощью механизированного инструмента. Нанесение эпоксидного клея на железобетонные конструкции. Монтаж и демонтаж щитовой, металлической и деревометаллической опалубки из щитов площадью до 3 м2. Установка и снятие блоков, талей и полиспастов грузоподъемностью свыше 10 до 25 т. Запасовка тросом полиспастов. Укрупнительная сборка блоков закладных частей. Укладка стального настила по площадкам, тормозным фермам. Строповка и расстроповка конструкций массой свыше 25 т. Закрепление и снятие временных расчалок и оттяжек при монтаже конструкций. Заготовка и установка якорей грузоподъемностью до 25 т. Устройство временных клетей из шпал.

В характеристике монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5-го разряда указаны: монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой свыше 8 т и колонн массой до 20 т. Монтаж капителей колонн. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом свыше 12 м и подкрановых балок. Монтаж крупноразмерных панелей наружных и внутренних стен и панелей перегородок из тяжелых и легких бетонов. Установка санитарно-технических кабин, блоков лифтовых шахт и других объемных элементов зданий. Монтаж простеночных и угловых крупных блоков и карнизов. Сборка и выверка закладных частей пазового блока в кондукторе перед укладкой бетонной смеси. Установка трубных проходов АЭС. Монтаж закладных частей сегментных затворов с уплотняющими устройствами. Монтаж стальных облицовок, конфузоров, диффузоров. Монтаж прямых участков негабаритных трубопроводов гидротехнических сооружений. Монтаж сборных железобетонных плит перекрытий водосливных плотин и спиральных камер, шандорных плит и плит для шпонок, смотровых шахт и облицовочных блоков конструкций ГЭС. Омоноличивание направляющего ростверка со связями и секцией подферменной плиты, а также монтаж причалов из сборных железобетонных плит с помощью плавучих кранов. Установка железобетонных оболочек массивов-гигантов. Монтаж стальных каркасов промышленных печей массой свыше 5 т и теплоограждающих конструкций печей из блоков массой свыше 1 т. Монтаж стальных конструкций опор и станций канатных дорог и кабельных кранов, а также стальных канатов при высоте сооружений до 70 м. Монтаж труб высотой свыше 30 м из блоков жаростойкого бетона. Установка и снятие монтажных площадок при монтаже труб. Соединение блоков труб высокопрочными шпильками. Монтаж сборных боровов и газоходов. Установка защитных кожухов из жаропрочной нержавеющей стали. Установка рельсового пути в туннельной печи. Укрупнительная сборка стальных стропильных и подстропильных ферм, колонн, царг доменных печей, панелей кровли и т.п. Укрупнительная сборка и монтаж блоков покрытия. Монтаж мембранного покрытия. Установка на опоры стальных стропильных и подстропильных ферм пролетом от 12 до 24 м. Монтаж стальных колонн массой до 15 т, подкрановых и других балок массой от 5 до 15 т. Монтаж несущих конструкций эстакад, градирен, галерей и этажерок. Монтаж элементов панелей стальных пролетных строений мостов. Сборка и монтаж сложных узлов пролетных строений мостов с числом элементов до 5. Постановка продольных и поперечных связей стальных пролетных строений мостов. Монтаж железобетонных резервуаров вместимостью до 1000 м3. Монтаж конструкций из алюминия и мягких сплавов. Монтаж многослойных стеновых панелей (для зданий из легких металлоконструкций) и трехслойных панелей покрытия типа "Сэндвич". Устройство покрытий из профилированного настила. Строповка и расстроповка тяжелых строительных конструкций. Изготовление универсальных стропов. Крепление отводных блоков. Опробование такелажного оборудования. Изготовление и установка якорей грузоподъемностью свыше 25 до 60 т. Сборка, установка и разборка монтажных мачт грузоподъемностью до 60 т. Устройство эстакад. Подъем, перемещение и опускание при помощи мачт, кранов, шевров, неподвижных и падающих стрел конструкций массой свыше 25 до 60 т. Монтаж и демонтаж объемной опалубки (блочной, объемно-переставной и т.д.) и опалубки типа "Модостр". Укрупнительная сборка и монтаж конструкций резервуаров вместимостью до 1000 м3 из рулонных заготовок, отдельных царг или листов. Установка и снятие блоков, талей, полиспастов, кран-балок грузоподъемностью свыше 25 до 40 т. Крепление полиспастов и отводных блоков на мачтах и конструкциях. Антикоррозионная окраска металлических конструкций и закладных деталей. Монтаж и демонтаж щитовой, металлической и деревометаллической опалубки из щитов площадью свыше 3 м2.

Аналогичные положения содержались и в правовых актах, действовавших на дату возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3 (утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ), Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ №367 от 26.12.1994 года, в строительно-монтажных организациях предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В перечне профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, название профессии монтажник содержит указание на монтируемое оборудование, на монтируемую систему, либо на монтируемые конструкции. 

В связи с этим суд считает целесообразным принять во внимание, что ГОСТ 21.101-97 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ в Перечне допускаемых сокращений слов (дополнение к ГОСТ 2.316) предусматривает терминологию железобетон, железобетонный – ж.б. 

Суд также принимает во внимание энциклопедическое определение, согласно которому стальные конструкции зданий и сооружений - это конструкции, элементы которых изготовлены из стали и соединены сваркой, заклёпками или болтами. Благодаря высокой прочности стали С. к. надёжны в эксплуатации, имеют малую массу и небольшие габариты по сравнению с конструкциями из др. материалов. С. к. отличаются разнообразием конструктивных форм и архитектурной выразительностью. Изготовление и монтаж С. к. осуществляют индустриальными методами. В современном строительстве С. к. применяют преимущественно в качестве несущих конструкций. Большая Советская энциклопедия.

Также суд учитывает, что сокращенное наименование стали, как «ст.» также официально применяется в соответствии с ГОСТ 27772-88 Прокат для строительных стальных конструкций. Общие технические условия.

К тому же, с учетом совокупности представленных доказательств (трудовой книжки на имя ФИО1, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ личной карточки формы № суд считает, что представляется возможным сделать вывод о занятости истца постоянно полный рабочий день в спорных периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций в строительных организациях по своей тарифно-квалификационной характеристике, соответствующей профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий» в производстве и должности, предусмотренных Списком №2 от 26 января 1991 г. № 10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612 (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций). 

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Так, из записей в трудовой книжке серия № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником по монтажу стальных и ж\бетонных конструкций 4 разряда на Комсомольский участок Дальневосточного монтажного управления «Гидромонтаж» г.Комсомольск-на-Амуре (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточное монтажное управление «Гидромонтаж» переименовано в Комсомольское монтажное управление с переподчинением тресту «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлн 4 разряд монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст.93 ТК РФ.

Вместе с тем, как установлено судом, из трудовой книжки за оспариваемые периоды работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4, 5 разряда усматривается, что сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе не содержится. 

При этом, по мнению суда, записи в трудовой книжке с учетом требований ГОСТ 21.101-97 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (дополнение к ГОСТ 2.316) непосредственно содержат сведения о работе ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поименованной в Списке №2 от 26.01.1991 №10.

В п.3.1. Постановления Минтруда России от 10.10.2003 №69 (ред. от 31.10.2016) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 №5219) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Аналогичные нормы содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. №162, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225. Согласно п.2.13.Инструкции, в графе №3 раздела «сведения о работе» подлежало указанию полное наименование предприятия, цех, отдел, подразделение, участок, производство с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Таким образом, по мнению суда, то обстоятельство, что работодателем в трудовой книжке не указан вид производства, в котором протекала работа истца и занятость постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ, не может повлиять на реализацию ФИО1 его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ. 

В соответствии с п.1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Пункт 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 ст. 30 Закона установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

В свою очередь, из справки муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №. следует, что в архивном фонде Комсомольского филиала АООТ «Востокгидроонтаж», в приказах начальника Дальневосточного монтажного управления всесоюзного треста «Гидромонтаж» за ДД.ММ.ГГГГ и Комсомольского филиала АООТ «Востокгидромонтаж» за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ монтажник по монтажу стальных и ж\бетонных конструкций 4 разряда на Комсомольском участке (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ монтажник 5-го разряда уволен с работы (пр.№. от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточное монтажное управление «Гидромонтаж» переименовано в Комсомольское монтажное управление с переподчинением тресту «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Комсомольское монтажное управление треста «Востокгидромонтаж» преобразовано с ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольский филиал АООТ «Востокгидромонтаж» Постановлние Главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 монтажнику 4 разряда начислялась заработная плата. По мнению суда, в совокупности с представленными доказательствами данное обстоятельство свидетельствует о занятости истца постоянно полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Как следует из первичного учетного документа (о приеме на работу) – приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником по монтажу стальных и ж\бетонных конструкций 4 разряда на Комсомольский участок Дальневосточного монтажного управления «Гидромонтаж» ПСМО «Северовостокэнергострой» Братскэнергострой Министерства энергетики и электрификации СССР.

Суд находит, что данный приказ свидетельствует о приеме истца на работу на должность, предусмотренную Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612 (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций).

Личная карточка формы Т-2 в силу постановления Госкомстата России от 05.01.2004г. № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, т.е. оформляемой работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы.

Из личной карточки формы №Т-2 усматривается, что ФИО1 работал в Комсомольском монтажном управлении треста «Востокгидромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ монтажником 4 разряда (пр.№л/с). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд монтажника (пр.№л/с). ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр.№л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст.91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В личной карточке формы Т-2 за оспариваемые периоды работы сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе, периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится. 

Суд считает, что личная карточка формы №Т-2 подтверждает занятость истца постоянно полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.55 ГПК РФ, факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда в оспариваемых периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Комсомольского монтажного управления треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой» с занятостью постоянно полный рабочий день в производстве и должности, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612 (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций), подтверждается совокупностью письменных доказательств: архивной справкой муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» о трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № л.с., архивной справкой муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № л.с., приказом №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой серия ЕТ-I № (п.12-16), личной карточкой формы №Т-2 (занятость постоянно полный рабочий день), распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества» (вид производства), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, профессиональным стандартом «Монтажник бетонных и металлических конструкций», утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (пункты 3.3.-3.4.), Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2017 (Раздел ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» пар.190-191), Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ГОСТ 21.101-97 ФИО4 ФИО11 ПФИО12 РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, энциклопедическим определением, ГОСТ 27772-88 Прокат для строительных стальных конструкций. Общие технические условия.

Суд считает, что в страховой стаж истца с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Комсомольского монтажного управления треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда. 

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО1 достиг необходимого возраста 55 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6-ти месяцев до даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ), что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости; о признании за истцом права и возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Комсомольского монтажного управления треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой»; о признании за ФИО1 права и возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы соответствующие периоды, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Комсомольского монтажного управления треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Комсомольского монтажного управления треста «Востокгидромонтаж» главного производственного объединения «Братскгэсстрой».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья Н.Г. Пушкарная