Дело № 2-1269/2023

(УИД 26RS0016-01-2023-000954-22) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе судьи Кононова И.О., при секретаре Сенченко С.А., с участием старшего помощника прокурора Кировского района Даниловой М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании алкогольной продукции, бесхозяйной с обращением её в собственность Российской Федерации с целью её уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании алкогольной продукции, бесхозяйной с обращением её в собственность Российской Федерации с целью её уничтожения.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен анализ исполнения законодательства о собственности.

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 20 минут на 0 км.автодороги «

<

адрес> – 

<

адрес> – 

<

адрес>» на территории 

<

адрес> остановлен автомобиль МАЗ 64213 г/н № с полуприцепом г/н № под управлением ФИО3, который перевозил коробки с полимерными емкостями, объемом по 5 литров, заполненные прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, которые были изъяты.

Согласно справке об исследовании от 07.07.2017 г. № 295 представленная на исследование жидкость в одной полимерной емкости, вместимостью 5 л., является спиртосодержащей жидкостью крепостью 96,4 % оборота, в которой не обнаружены несвойственные для продукции, изготовленной из пищевого этилового спирта, токсические летучие микропримеси.

По данному факту 02.08.2017 года дознавателем ОД ОМВД РФ по Кировскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Изъятые, 2980полимерных емкостей, объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью были переданы на хранение в ОАО «Росспиртпром», после чего уничтожены, из них 33 полимерные емкости со спиртосодержащей жидкостью раздавлены, что подтверждается актом от 15.09.2017 года.

Отделом МВД России по КГО в соответствии с требованиями порядка передачи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на досудебное хранение или уничтожение, утвержденная постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 « О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно акту приема- передачи продукции и предметов, полученная после производства экспертизы одна полимерная емкость, объемом 5 л. со спиртосодержащей жидкостью, передана, через МРУ «Росалкогольрегулирование по Северо-Кавказскому федеральному округу» на хранение в АО «Росспиртпром».

Так же в ходе проведенной проверки установлено, что 12.11.2013 года в 10 часов 30 минут на стационарном посту ДПС 32-й км. автодороги Новопавловск- Георгиевск, граница Ставропольского края для проверки установлен автомобиль «Пежо Боксер» р/з О309ВН/76 рег. под управлением ФИО4, в салоне которого провозилась алкогольная продукция : водка «Вершина», «Парламент», «Талка», коньяк «Кизляр», «Кабардинка», «Хенеси», «Дагестан», виски «Блек лейбл», «Джек Дениэлс», с наклейными марками акцизного сбора, которые вызвали сомнение в подлинности, в связи с чем алкогольная продукция 12.11.2013 года изъята.

Согласно заключению эксперта от 14.11.2013 года № 387 федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, наклейные на перевозимую алкогольную продукцию, изготовлены не производством Гознак, а отпечатаны кустарным способом с применением полиграфического оборудования с имитацией отдельных средств защиты.

По данному факту 19.12.2013 года старшим дознавателем ОД ОМВД РФ по Кировскому району вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.327.1 УК РФ.

03.01.2014 года в рамках данного уголовного деола изъятая алкогольная продукция была признана и приобщена в качестве вещественного доказательства.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело приостановлено на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

Согласно акту приема- передачи продукции и предметов от ДД.ММ.ГГГГ изъятая алкогольная продукция в количестве 921 бутылки общим объемом 460,5 литров передана на хранение в ОАО «Росспиртпром»

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности по уголовному преследованию.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом вынесено постановление об уничтожении вещественных доказательств по настоящему уголовному делу, вместе с тем при уничтожении алкогольной продукции по данному уголовному делу установлены излишки в виде 94 бутылок водки «Талка», объемом по 0,5 литра, 173 бутылки коньяка «Хенеси», объемом по 0,5 литра, 98 бутылок виски «Джек Дениэлс», объемом 0,05 литра.

С учетом изложенного просит признать алкогольную продукцию:

- в виде 1 пластиковой бутылки объемом 5 литров, заполненую спиртосодержащей жидкостью крепостью 96,4% об., изъятую 03.07.2017 года, бесхозяйной с обращением ее в собственность Российской Федерации с целью ее уничтожения;

- в виде 94 бутылок водки «Талка», объемом по 0,5 литра, 173 бутылки коньяка «Хенеси», объемом по 0,5 литра, 98 бутылок виски «Джек Дениэлс», объемом 0,5 литра, изъятую 12.11.2013 г. бесхозяйной с обращением ее в собственность Российской Федерации с целью ее уничтожения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района Данилова М.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц, Отдела МВД России по Кировскому городскому округу,Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительности причин своей не явки и не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, ознакомившись с заявлением, выслушав старшего помощника прокурора Кировского района Данилову М.Н., исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает, что данные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, последующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. 

Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 20 минут на 0 км.автодороги «

<

адрес> – 

<

адрес> – 

<

адрес>» на территории 

<

адрес> остановлен автомобиль МАЗ 64213 г/н № с полуприцепом г/н № под управлением ФИО3, который перевозил коробки с полимерными емкостями, объемом по 5 литров, заполненные прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, которые были изъяты.

Согласно справке об исследовании от 07.07.2017 г. № 295 представленная на исследование жидкость в одной полимерной емкости, вместимостью 5 л., является спиртосодержащей жидкостью крепостью 96,4 % оборота, в которой не обнаружены несвойственные для продукции, изготовленной из пищевого этилового спирта, токсические летучие микропримеси.

По данному факту 02.08.2017 года дознавателем ОД ОМВД РФ по Кировскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Изъятые, 2980полимерных емкостей, объемом по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью были переданы на хранение в ОАО «Росспиртпром», после чего уничтожены, из них 33 полимерные емкости со спиртосодержащей жидкостью раздавлены, что подтверждается актом от 15.09.2017 года.

Отделом МВД России по КГО в соответствии с требованиями порядка передачи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на досудебное хранение или уничтожение, утвержденная постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 « О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно акту приема- передачи продукции и предметов, полученная после производства экспертизы одна полимерная емкость, объемом 5 л. со спиртосодержащей жидкостью, передана, через МРУ «Росалкогольрегулирование по Северо-Кавказскому федеральному округу» на хранение в АО «Росспиртпром».

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на стационарном посту ДПС 32-й км. автодороги Новопавловск- Георгиевск, граница 

<

адрес> для проверки установлен автомобиль «Пежо Боксер» р/з О309ВН/76 рег. под управлением ФИО4, в салоне которого провозилась алкогольная продукция : водка «Вершина», «Парламент», «Талка», коньяк «Кизляр», «Кабардинка», «Хенеси», «Дагестан», виски «Блек лейбл», «Джек Дениэлс», с наклейными марками акцизного сбора, которые вызвали сомнение в подлинности, в связи с чем, алкогольная продукция ДД.ММ.ГГГГ изъята.

Согласно заключению эксперта от 14.11.2013 года № 387 федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, наклейные на перевозимую алкогольную продукцию, изготовлены не производством Гознак, а отпечатаны кустарным способом с применением полиграфического оборудования с имитацией отдельных средств защиты.

По данному факту 19.12.2013 года старшим дознавателем ОД ОМВД РФ по Кировскому району вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327.1 УК РФ.

03.01.2014 года в рамках данного уголовного деола изъятая алкогольная продукция была признана и приобщена в качестве вещественного доказательства.

20.02.2014 года уголовное дело приостановлено на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Согласно акту приема - передачи продукции и предметов от 23.09.2016 г. изъятая алкогольная продукция в количестве 921 бутылки общим объемом 460,5 литров передана на хранение в ОАО «Росспиртпром»

14.12.2016 г. уголовное дело прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности по уголовному преследованию.

08.07.2019 года Кировским районным судом вынесено постановление об уничтожении вещественных доказательств по настоящему уголовному делу – алкогольной продукции переданной на хранение ОАО «Росспиртпром», которое направлено МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО.

24.04.2023 года в Отдел МВД России по КГО из МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО поступила информация об уничтожении на основании постановления Кировского районнрого суда от 08.07.2019 г.

Вместе с тем при уничтожении алкогольной продукции по данному уголовному делу установлены излишки в виде 94 бутылок водки «Талка», объемом по 0,5 литра, 173 бутылки коньяка «Хенеси», объемом по 0,5 литра, 98 бутылок виски «Джек Дениэлс», объемом 0,05 литра.

В силу ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) акцизы относятся к федеральным налогам и сборам и зачисляются в соответствующий бюджет.

В соответствии со ст. 181 НК РФ этиловый спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, спирт-сырец, винный спирт, виноградный спирт, дистилляты, предусмотренные законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции и (или) законодательством о виноградарстве и виноделии, спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензиии другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, за исключением алкогольной продукции, указанной в пункте 3 настоящего пункта, плодового сусла, плодовых сброженных материалов, алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации; пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5 процента включительно, признаются подакцизным товаром. 

Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного 

сбора и документов, не может находиться в обороте. 

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация являетсясубъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. 

В силу п.2 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171 -ФЗ) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии документов, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейсяв нелегальном обороте. 

Учитывая, что документы на указанную продукцию, подтверждающие легальность ее производства и оборота, не представлены, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. 

Согласно СТ. 25, п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В области производства и оборота этилового спирта, -запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками. 

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Следовательно, оборот алкогольной продукции с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб Российской Федерации.

Изъятая алкогольная продукция со спиртосодержащей жидкостью не имеет марок акцизного сбора и необходимых документов, следовательно она не может находиться в собственности физических лиц. 

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1-3п. 1 ст. 25 Закона 171-ФЗ, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подп. 4 п.1 СТ. 25 Закона №171-ФЗ, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона» (далее - Правила). 

Так, согласно п. 2 Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «РОССПИРТПРОМ». 

В соответствии с подпунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N2 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организации уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

и их учет. 

Дальнейшее хранение алкогольной продукции нецелесообразно и не соответствует задачам по контролю за оборотом алкогольной продукции

В соответствии с п. 1 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008 г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

При указанных обстоятельствах на движимые вещи, признанные судом бесхозяйными, необходимо признать право собственности Российской Федерации и с учетом приведенных норм передать их в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для дальнейшего распоряжения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кировского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании алкогольной продукции, бесхозяйной с обращением её в собственность Российской Федерации с целью её уничтожения, удовлетворить. 

Признать алкогольную продукциюв виде 1 пластиковой бутылки объемом 5 литров, заполненную спиртосодержащей жидкостью крепостью 96,4% об., изъятую 03.07.2017 года, бесхозяйной.

Передать алкогольную продукцию в виде 1 пластиковой бутылки объемом 5 литров, заполненную спиртосодержащей жидкостью крепостью 96,4% об., изъятую 03.07.2017 года, в собственность Российской Федерации с целью ее уничтожения.

Признать алкогольную продукциюв виде 94 бутылок водки «Талка», объемом по 0,5 литра, 173 бутылки коньяка «Хенеси», объемом по 0,5 литра, 98 бутылок виски «Джек Дениэлс», объемом 0,5 литра, изъятую 12.11.2013 г. бесхозяйной.

Передатьалкогольную продукцию в виде 94 бутылок водки «Талка», объемом по 0,5 литра, 173 бутылки коньяка «Хенеси», объемом по 0,5 литра, 98 бутылок виски «Джек Дениэлс», объемом 0,5 литра, изъятую 12.11.2013 г.в собственность Российской Федерации с целью ее уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья И.О.Кононов