Дело (номер обезличен) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) – ФИО3, представителя третьего лица – ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Кстовский городской суд с иском к ответчику ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) УПФ Р по (адрес обезличен) в котором просит обязать ответчика - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ ПО КСТОВСКОМУ РАЙОНУ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ включить в ее страховой стаж периоды период обучения в Козьмодемьянском ГПТУ-10 с 01.09.1978г. по 18.07.1981г. по специальности штукатур. Обязать ответчика - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ ПО КСТОВСКОМУ РАЙОНУ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости и выплатить задолженность по пенсии с (дата обезличена)г. по момент вступления в законную силу решения суда. В обоснование своих доводов ссылается на то, что с (дата обезличена)г., ей была назначена страховая пенсия по старости в связи с достижением пенсионного возраста (ст.8 закона №400-ФЗ). Однако в ее общий страховой стаж не включен период обучения в Козьмодемьянском ГПТУ с 01.09.1978г. по 18.07.1981г. по специальности штукатур. С указанным не включением указанного периода в страховой стаж она не согласна поскольку она действительно, обучалась в Козьмодемьянском ГПТУ-10 с 01.09.1978г. по 18.07.1981г. по специальности штукатур, о чем имеется запись в трудовой книжке (номер обезличен), указан диплом Б (номер обезличен) от 18.07.1981г. Полагает, что в судебном порядке указанный период обучения в Козьмодемьянском ГПТУ с 01.09.1978г. по 18.07.1981г. по специальности штукатур должен быть включен в страховой стаж, произведен перерасчет ее страховой пенсии, а разница взыскана с ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в данном случае ее требования сводятся к тому, что ей необходимо получить ветеранские надбавки, однако когда она обратилась в соцзащиту, ей пояснили, что не хватает требуемого стажа, который подсчитывает пенсионный фонд, и в этот стаж ей не включили период ее учебы, поэтому она обратилась в суд с иском. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что расчет песни истице был произведен в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, обратила внимание суда, что пенсионный фонд не является органом, уполномоченным определять ветеранские льготы и в данном случае, если изменился предмет иска, он должен быть предъявлен к соцзащите. 

Представитель третьего лица - ГКУ НО Управления социальной защиты населения (адрес обезличен) ФИО4 просила вынести решение на усмотрение суда, согласно действующему законодательству и пояснила, что со всеми заявлениями граждане к ним обращаются к ним через клиентскую службу, и точно пояснить обращалась ли к ним истица она не может, а также пояснила, что работа их учреждения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства нижегородской области (номер обезличен) от (дата обезличена), в соответствии с которым лица, обратившиеся за получение ветеранских льгот обязаны предоставить определенный перечень документов, в числе которых является справка формы СЗИ-6 из Пенсионного фонда, где имеются сведения о состоянии лицевого счета застрахованного лица с указанием общего страхового стажа. При этом, в соответствии действующим законодательством, учеба в любых видах учебных заведениях не принимается в расчет при решении вопроса о «ветеранских надбавках». 

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона N 213-ФЗ от 24 июля 2009 г. размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются с 1 января 2010 г. в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом N 213-ФЗ от 24 июля 2009 г.

Основания перерасчета размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца при возникновении обстоятельств, влияющих на определение размеров указанной части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца предусмотрены в пункте 2 статьи 17 Федерального закона N 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ). К числу которых относятся: достижение пенсионером возраста 80 лет, изменение группы инвалидности, количество нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также случаи приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, а также иные случаи, предусмотренные Федеральным законом N 173-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, имея в виду следующее:

расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи;

в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года. 

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с (дата обезличена) бессрочно, что подтверждается материалами пенсионного дела (л.д. 5, 16). 

Пенсионным органом истцу назначена пенсия по нормам пункта 3 статьи 30 Закона № 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку применение указанного пункта по оценке пенсионного органа целесообразнее в связи с очевидно большей суммой пенсионного коэффициента. Так при расчете по данному пункту он составляет 1102,86 руб., в то время как по п. 4 ФЗ-173, который позволяет включать учебу в общий страховой стаж истца в календарном порядке, размер составил 717,12 руб. С указанным доводом суд соглашается, в том числе учитывая то обстоятельство, что территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента. Вместе с тем, включение в общий трудовой стаж периодов обучения по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено. 

Таким образом, судом установлено, что при расчете пенсии по формуле, предусмотренной пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применение указанной формулы нецелесообразно, так как приводит к уменьшению размера пенсии, а потому расчет пенсии истца произведен по п.З ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку является наиболее выгодным.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный Пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 данного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами, предусматривая при этом включение различных периодов (поименованных в указанном законе) в суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности.

Таким образом, ответчик при расчете размера пенсии истца, верно и правомерно выбрал наиболее выгодный вариант подсчета стажа истца в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ-173, соответственно, производить конвертацию пенсионных прав с учетом включения периода обучения истца с 01.09.1978 г по 18.07.1981 г нецелесообразно в связи с тем, что нарушит пенсионные права истца, так как повлечет уменьшение размера ее пенсии, а потому требования истца не могут быть признаны судом законными и обоснованными.

Относительно доводов истца, заявленных в судебном заседании, что включение периода ее обучения необходим ей для получения социальных льгот, суд считает необходимым обратить внимание истца на то, что согласно ст. 2, 3 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Поскольку при рассмотрении настоящего гражданского дела истцом не изменялся предмет иска, дело рассмотрено в рамках заявленных требований. Вместе с тем истец вправе обратиться с самостоятельными исковыми требованиями в случае нарушения ее прав, в том числе в области социального обеспечения. 

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера пенсии ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Кондратьев И.Ю.