Дело № 2-570/2024

УИД № 24RS0003-01-2024-000715-39

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 17 декабря 2024 года 

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО7 о возложении обязанности в срок не позднее 30 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку земельного участка от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности, проведения за счет собственных средств работ по ограждению земельного участка и разбору аварийного жилого дома, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО9 С.В., ФИО2, ФИО4, ФИО5 ФИО9 ФИО13. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО7 о возложении обязанности обеспечить очистку земельного участка от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Уставом Тюльковского сельсовета Балахтинского района к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в гарнцах населенных пунктов поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. В рамках исполнения законодательства о противодействии чрезвычайным ситуациям администрацией Тюльковского сельсовета Балахтинского района проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению мер пожарной безопасности на территории Тюльковского сельсовета в ходе проверки установлено, что на территории с. Тюльково расположен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, общей площадь. 

<

данные изъяты> покрытый сухой травянистой растительностью высотой около 0,7 метра, так же на земельном участке имеется дом находящийся в аварийном состоянии, все это несет собой угрозу возникновения пожарной безопасности. Согласно сведений ЕГРН на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № принадлежат ответчикам. В силу ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 67 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, п.4.1.1. Правил Благоустройства территории Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края, утверждённых решением Тюльковского сельского Совета депутатов от 02.04.2019 года № 31-106р просит суд возложить обязанность на ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 в срок не позднее 30 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку земельного участка с кадастровым номером 24:03:4101015:24, общей площадью 1822 м2 от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности.

02 ноября 2024 года истец уточнил заявленные требования и просил обязать ответчиков провести за счет собственных средств работы по ограждению земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты>, а так же провести работы по разбору аварийного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ( л.л.89). 

Представитель истца администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает рассмотреть дело без его участия. 

Ответчики ФИО9 С.В., ФИО2, ФИО4, ФИО5 ФИО14. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебной повестки по известному месту жительства, об уважительности причины неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479, устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие, помимо прочего, порядок содержания территорий в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 67 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023), Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Пунктом 1 и 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В силу ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО9 С.В., ФИО2, ФИО4, ФИО5 ФИО9 ФИО15., несовершеннолетний ФИО8, ФИО7, является собственниками в праве общей долевой собственники по 1/7 доли каждый земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.05.2024 года. Имеется ограничения на объект недвижимости: ипотека в силу закона (л.д. 18-29).

Ответчики ФИО9 С.В., ФИО2, ФИО4, ФИО5 ФИО9 ФИО16., несовершеннолетний ФИО8, ФИО7, является собственниками в праве общей долевой собственники по 1/7 доли каждый жилого дома с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.04.2024 года. Имеется ограничения на объект недвижимости: ипотека в силу закона (л.д. 30-39).

В ходе осмотра жилого дома по адресу: 

<

адрес> покрытый сухой травянистой растительностью, на земельном участке имеется дом находящийся в аварийном состоянии, частично отсутствует ограждение, что подтверждается фотоматериалом (л.д.6, 7-17). 

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по регистрационным учета не значится (л.д. 41). 

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

данные изъяты> зарегистрирована с 21.08.2003 года по н.в. по адресу: 

<

адрес>2 (л.д. 42). 

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

данные изъяты> зарегистрирована с 29.10.2021 года по н.в. по адресу :

<

адрес> (л.д. 43-46). 

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

данные изъяты> зарегистрирована с 20.06.1991 года по н.в. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 47-50). 

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

данные изъяты> зарегистрирована с 28.04.1983 года по н.в. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 51-54). 

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты> зарегистрирован с 18.03.2009 года по н.в. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 55-57). 

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с. 

<

данные изъяты> зарегистрирована с 16.09.2017 по н.в. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 58-62). 

Ответчиком ФИО21 требования истца об очистке земельного участка от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности выполнены 10.10.2024 года, что подтверждается фотоснимками земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> (л.д. 72-73). 

Жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес> были приобретены ответчиками в праве общей долевой собственники по 1/7 доли каждому на основании договора купли-продажи от 16.06.2015 года за счет средств материнского (семейного) капитала. Лицо имеющее право на МСК ФИО6 (лд.91-95, 96) 

ФИО6 является матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельства о рождении П-БА № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 97). 

Удовлетворяя требования администрации Тюльковского сельсовета в части проведения работ по ограждению территории для ограничения свободного доступа посторонних лиц в жилой дом по адресу: 

<

адрес> суд мотивирует это тем, что жилой дом, принадлежащий ответчикам фактически ими не используется по назначению в виду его состояния, что воздает угрозу возникновения пожароопасной ситуации, и как следствие угрозу жизни и здоровью граждан, а также угрозу уничтожения имущества проживающим и использующим рядом стоящих зданий и сооружений, таким образом, на собственниках лежит обязанность по обеспечению мер, препятствующих несанкционированному доступу людей внутрь спорного объекта.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению организационных и иных мероприятий, в связи с чем, устанавливает срок исполнения решения суда до 1 мая 2025 года. 

Учитывая, что ответчиками представлены доказательства очистки спорного земельного участка от сухой травянистой растительности, то суд отказывает истцу в заявленных требованиях. Так же суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчиков по разбору аварийного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку решения органа местного самоуправления в уставленном законом порядке о признании спорного жилого дома аварийным и подлежащим сносу не принималось, в отношении данного объекта недвижимости зарегистрировано обременение, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данного требования. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198, 233 – 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с. 

<

данные изъяты>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты> о проведении работ по ограждению территории для ограничения свободного доступа посторонних лиц в жилой дом по адресу: 

<

адрес> за счет собственных средств в срок до 1 мая 2025 года.

В удовлетворении исковых требований к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 ФИО6 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО7 о возложении обязанности в срок не позднее 30 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку земельного участка от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности, а так же провести работы по разбору аварийного дома по адресу: 

<

адрес> – ОТКАЗАТЬ.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2024 года