Судья Новиков О.П. Дело № 21-139/2021 

№ 12-131/2021

67RS0020-01-2021-000282-90

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2021 года г. Смоленск 

Судья Смоленского областного суда Холикова Е.А., рассмотрев жалобу ООО «РусТрансАвто» на решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 13 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «РусТрансАвто»

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 12 января 2021 г. №, оставленным без изменения решением судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 13 апреля 2021 г., ООО «РусТрансАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В жалобе ООО «РусТрансАвто» просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство транспортного средства находилось в активном состоянии. Также считает, что зафиксированное комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» нарушение не является фактическим, обоснованным и состоятельным.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3 ст. 31.1 Закона).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504, согласно п.п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. «а»); движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, 3 января 2021 г. в 16:12:42 по адресу: ... «Смоленск - гр. с Белоруссией» Смоленской области, собственник (владелец) транспортного средства марки «Вольво FH-ТRUCK 4x2 грузовой тягач седельный», гос.рег.знак №, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Указанное административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке № 10-036-20, поверка действительна до 26 октября 2022 г.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется. Каких-либо доказательств о необъективности показаний указанного технического средства в материалы дела об административном правонарушении не представлено.

Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что транспортное средство марки марки «Вольво FH-ТRUCK 4x2 грузовой тягач седельный», гос.рег.знак №, собственником которого является ООО «РусТрансАвто», осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ООО «РусТрансАвто» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. В ходе рассмотрения данного дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «РусТрансАвто» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство транспортного средства находилось в активном состоянии, в связи с чем зафиксированное комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» нарушение не является фактическим, является необоснованным и не состоятельным. 

В соответствии с пунктом 106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты.

На момент фиксации 03.01.2021 16:12:42 (по московскому времени) ...», бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда предоставлена с 19.10.2019, расчетная запись №.

Специалистами Оператора СВП установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № в период с 28.12.2020 12:12:15 по 03.01.2021 16:15:08 отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом в период с 28.12.2020 12:12:15 по 03.01.2021 16:15:08, который отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.

Относительно списаний, отраженных в детализации по расчётной записи №, произведенных 03.01.2021 18:16:03 специалисты Оператора СВП пояснили, что списания в размере 0,14 руб. за движение ТС с ГРЗ № в период с 03.01.2021 16:12:42 по 03.01.2021 16:12:44 произведены в автоматическом режиме в соответствии с п. 7(3) Правил (реконструкция) на основании данных о фотофиксации ТС ССК № 288 и данных от БУ.

Соответственно, доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда 

решил:

решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 13 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «РусТрансАвто» оставить без изменения, а жалобу ООО «РусТрансАвто» – без удовлетворения.

Судья Е.А. Холикова