Дело № 5-624/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 сентября 2017 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Коломинова Ю.В. в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося __.__.__ , отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области,

у с т а н о в и л:

старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Котласский» 26 сентября 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 13 сентября 2017 года около 17 часов 52 минут ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по адресу: 

<

...>, находясь в помещении отряда №5, публично демонстрировал татуировки на предплечье левой руки и на груди справа с символикой, сходной с нацистской символикой до степени смешения, в нарушение Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 заявил, что просит о рассмотрении протокола в его отсутствие. Поскольку ФИО1 извещен о дате времени и месте рассмотрения протокола, дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм), - в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Архангельского областного суда от 30 января 2009 года в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. 

При просмотре записи видеонаблюдения установлено, что в ходе проведения проверки осужденных 5 отряда исправительного учреждения, ФИО1 в помещении отряда находится с голым торсом. На груди и плече у осужденного имеются татуировки с символикой, сходной с нацистской символикой.

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится демонстрация татуировки, расположенной на такой части тела, которая доступна для обозрения неопределенному кругу лиц.

Публичность подразумевает под собой доступность и открытость обозрения нацистской символики неопределенным количеством лиц, что возможно только в общественном месте. 

Согласно пункту 5 статьи 1 Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом, заключенной в г. Нью-Йорке 15 декабря 1997 года, места общественного пользования означают те части любого здания, земельного участка, улицы, водного пути или других мест, которые доступны или открыты для населения, будь то постоянно, периодически или время от времени, и включают любой коммерческий, деловой, культурный, исторический, просветительский, культовый, государственный, развлекательный, рекреационный или аналогичный объект, который таким образом доступен или открыт для населения. 

Корпус отряда №5 исправительного учреждения, где находятся спальные места осужденных, не отвечает признакам общественного места. Кроме того, как следует из видеозаписи, в непосредственной близости с ФИО1 иных лиц не было.

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В материалы дела представлены объяснения свидетелей С., Ц,, как доказательства виновности ФИО1

Вместе с тем объяснения свидетелей не могут быть использованы в качестве доказательств, поскольку права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2 и 25.6 КоАП РФ указанным лицам не разъяснены, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ они не предупреждались.

С учетом изложенного, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Коломинова