Дело № 2-264/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.

при секретаре Владимировой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «Печорский район» в лице Администрации Печорского района к ФИО1 о признании утратившей право проживания и пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Истец МО «Печорский район» в лице Администрации Печорского района обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившей право проживания и пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта по адресу: .... Печорского района Псковской области. 

Исковые требования мотивированы тем, что квартира по указанному адресу является собственностью МО «Печорский район», учтена в реестра муниципального имущества Печорского района. 

Со **.**.****г. в квартире зарегистрирована ФИО1 и её сын ФИО2, являющийся лицом из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку ФИО1 в отношении него лишена родительских прав. Кроме этого ФИО2 является инвалидом. 

Договор социального найма жилого помещения с ответчиком не заключался, оплата за наем жилого помещения не производится.

Ответчик по указанному адресу не проживает, о чем свидетельствует письмо АО «Псковэнергоагент» о том, что с **.**.****г. по настоящее время в квартире отключено электроснабжение, а также акт обследования жилого дома от **.**.****г. и акт осмотра жилого помещения от **.**.****г.. 

В процессе обследования установлено, что квартира находится в неудовлетворительном, непригодном для проживания состоянии, свободна для доступа в нее посторонних лиц. 

Комната и кухня захламлены бытовым мусором, пустыми бутылками и т.д. Печь находится в неисправном состоянии, потолок пристройки провалился, её стены перекошены, как и стены пристроенного дощатого туалета, что создает угрозу обрушения и опасности для граждан. 

Это стало возможно в результате бесхозяйного отношения ответчика ФИО1 к занимаемому жилому помещению и неисполнению ответчиком обязанностей нанимателя по содержанию и ремонту жилого помещения. 

Со слов сына ответчицы ФИО2, мать постоянно проживает с сожителем в ...., а он проживает длительное время у друзей, так как мать запретила ему появляться в квартире. 

**.**.****г. Администрацией Печорского района в адрес ФИО1 направлено требование-предупреждение о прекращении совершения незаконных действий (бездействий) по доведению предоставленного ей жилого помещения до неудовлетворительного состояния и проведении текущего ремонта жилого помещения в срок до **.**.****г., которое ответчик получила **.**.****г..

**.**.****г. Администрацией Печорского района был произведен выезд с целью осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения указанных в предупреждении требований. Однако требования Администрации Печорского района ответчиком выполнены не были, о чем составлен акт осмотра жилого помещения. 

Бесхозяйным отношением ответчика к жилому помещению МО «Печорский район» причинен материальный ущерб. Приведение же капитального ремонта квартиры и подсобных помещений потребует от собственника значительных затрат.

Ответчик длительное время не проживает в данной квартире, её выезд носит добровольный характер, право на проживание в данной квартире ответчик утратила, сохранив лишь регистрацию, которая носит формальный характер. 

Истец просит признать ответчика утратившей право на проживание и пользование жилым помещением, снять с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы, приведенные в иске, поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что к спорным правоотношениям подлежит применению положение ч.3 ст.83 ЖК РФ, так как ФИО1 добровольно выехала из жилого помещения, не проживает в нем, от квартиры отказалась.

Когда именно ФИО1 выехала из квартиры и как долго в ней не проживает не известно, ее личные вещи в квартире отсутствуют. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, показав, что в **.**.****г. попала в ДТП, в результате которого ее здоровью был причинен вред, до настоящего времени здоровье не восстановлено, она продолжает проходить лечение. В связи с тем, что она не могла осуществлять за собой уход в результате автотравмы, была вынуждена проживать у иных лиц, которые ей и помогали, в настоящее время проживает у подруги. В квартире остались ее личные вещи, она нуждается в ней, намерена вернуться в квартиру для проживания, иного жилья не имеет. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел по вопросам миграции МО МВД России «Печорский», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что ФИО1 приходится ему матерью, он также имеет регистрацию в спорной квартире, но не проживает в квартире с .... года в связи с тем, что мать была лишена родительских прав, а он направлен в детское учреждение. Выезд матери из квартиры носил вынужденный и временный характер, так как в результате автотравмы она не могла за собой ухаживать. Интерес к жилью мать не утратила, в квартире находятся ее личные вещи. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Тем самым, наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма (Обзор судебной практики ВС РФ за 4-й квартал 2005 г., утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ 01.03.2006 г. и Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за 2-й квартал 2007 г., утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ 01.08.2008).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что жилое помещение (квартира) по адресу: .... Печорского района Псковской области является собственностью МО «Печорский район», учтена в реестра муниципального имущества Печорского района.

В квартире со **.**.****г. имеют регистрацию ФИО1 и ее сын ФИО2 Однако по факту со слов ФИО1 в квартире они проживают с ....-х годов. 

Из акта обследования жилого дома, акта его осмотра, заключения межведомственной комиссии следует, что жилое помещение для проживания не пригодно. Квартира отключена от электроснабжения с **.**.****г. по настоящее время.

Представитель истца утверждает, что ответчик добровольно выехала из занимаемого жилого помещения, права и обязанности нанимателя не осуществляет.

Вместе с тем истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено никаких объективных доказательств, однозначно свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, утрате права пользования квартирой.

Представитель истца в суде не смог дать убедительных пояснений по фактическим обстоятельствам дела, подлежащим доказыванию именно со стороны истца, когда ответчик выехала из жилого помещения, как долго в нем не проживает, что послужило причиной такового выезда.

Ответчик же ФИО1 в суде утверждала о вынужденности выезда из жилого помещения в результате полученной автотравмы, когда она не смогла самостоятельно себя обслуживать, ей требовалась посторонняя помощь в уходе, и временном характере выезда, что в целом согласуется с медицинской документацией, подтверждается свидетельскими показаниями ФИО2, со стороны истца не оспорено.

Доводы представителя истца об имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг своего подтверждения не нашли, задолженность, заявленная истцом, отношения к коммунальным услугам не имеет.

Что касается состояния жилого помещения, то данное обстоятельство не является безусловным основанием для удовлетворения требования применительно к характеру заявленных истцом спорных правоотношений.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в рамках ч.3 ст.83 ЖК РФ правовых оснований для признания ФИО1 утратившей права проживания и пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований МО «Печорский район» в лице Администрации Печорского района к ФИО1 о признании утратившей право проживания и пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательно форме.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**.****г..

Судья Алексеева Н.В.

Решение обжаловано в апелляционном порядке, определением судебной коллегии по гражданским делам от **.**.****г. решение Печорского районного суда Псковской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.