ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 марта 2021 года судья Коминтерновского района г. Воронежа Курындина Е.Ю.,

С участием: ведущего специалиста – эксперта отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функцию по возврату просроченной задолженности УФССП России по Воронежской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Займиго Микрофинансовая Компания» (юридический адрес: 603093, 

<

...>, ИНН (№), ОГРН (№)), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

В Коминтерновский районный суд г. Воронежа 03.02.2021 года поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Займиго Микрофинансовая Компания» (ООО «Займиго МФК») о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области из Управления Роскомнадзора по Воронежской области поступил материал по обращению ФИО2, зарегистрированного по адресу: 

<

...> по вопросу неправомерных действий со стороны ООО «Займиго МФК» совершаемых в отношении него.

Исходя из доводов, изложенных в обращении, ФИО2 ссылается нарушение норм Федерального закона от 03.07.2016 №230-Ф3 «О защите прав законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон 230-ФЗ), а именно: на осуществление представителями ООО «Займиго МФК» взаимодействия посредством совершения телефонных звонков, направления текстовых общений на абонентские номера (№), надлежащие ему.

Согласно полученной информации установлено, что между ФИО2

и ООО «Займиго МФК» 21.06.2020 заключен договор займа (№), в рамках которого осуществлялось взаимодействие посредством направления текстовых сообщений.

При изучении детализации текстовых сообщений, предоставленной ООО «Займиго МФК», установлено, что на абонентские номера (№) представителями ООО «Займиго МФК» направлены текстовые сообщения: 10.08.2020 в 13:17; 11.08.2020 в 08:52; 11.08.2020 в 08:52; 11.08.2020 в 08:51; 14.08.2020 в 17:09.

Так, на абонентский номер (№), обозначенный в заявлении о предоставлении потребительского займа, как домашний телефон 11.08.2020 в 08:52 направлено смс - сообщение следующего содержания: «(ФИО)5 просрочил(а) займ. Пусть срочно звонит займиго МФК. 88007007286», также 11.08.2020 в 08:52 на этот же номер направлено смс - сообщение другого содержания: «Договор (№): сохраните репутацию, верните просроченный займ 88007007286 Займиго МФК».

На абонентский номер +(№), обозначенный в заявлении о предоставлении потребительского займа, как личный телефон 11.08.2020 в 08:51 направлено смс - сообщение следующего содержания: «Договор (№) сохраните репутацию, верните просроченный займ 88007007286 Займиго МФК».

Таким образом, ООО «Займиго МФК» в нарушение пп. а п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, согласно которому по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки, направлены текстовые сообщения 11.08.2020 три раза в сутки.

Каждое текстовое сообщение, направленное Потерпевший №1, соответствует нормам ч. 6 ст. 7 Федеральный закон № 230-Ф3, а именно: содержит наименование кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, номер контактного телефона кредитора. Так, каждое текстовое сообщение является самостоятельным и законченным по смысловому значению.

Также в нарушение пп. б, п. 2, ч.5 ст. 7 Федерального закона № 230-Ф3, согласно которому по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более четырех раз в неделю, ООО «Займиго МФК» направлено 5 текстовых сообщений в неделю.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Займиго МФК» о месте и времени рассмотрения дела извещено в установленном законном порядке, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

Представитель УФССП России по Воронежской области – ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функцию по возврату просроченной задолженности УФССП России по Воронежской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Потерпевший – ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя УФССП России по Воронежской области, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств установлены Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Федеральный закон N 230-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 6 указанного Федерального закона N 230-ФЗ, настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств; при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу пп. "а" п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, общим числом более двух раз в сутки.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более четырех раз в неделю.

Как усматривается из материалов дела, 15.09.2020 в Управление Роскомнадзора по Воронежской области поступило обращение ФИО2 по вопросу неправомерного совершения ООО «Займиго МФК» действий, направленных на возврат задолженности (л.д. 13-14).

Согласно полученной информации установлено, что между ФИО2

и ООО «Займиго МФК» 21.06.2020 заключен договор потребительского займа (№) (л.д. 18-29), в рамках которого осуществлялось взаимодействие посредством направления текстовых сообщений.

При изучении детализации текстовых сообщений, предоставленной ООО «Займиго МФК», установлено, что на абонентские номера (№) представителями ООО «Займиго МФК» направлены текстовые сообщения: 10.08.2020 в 13:17; 11.08.2020 в 08:52; 11.08.2020 в 08:52; 11.08.2020 в 08:51; 14.08.2020 в 17:09.

Так, на абонентский номер (№) обозначенный в заявлении о предоставлении потребительского займа, как домашний телефон 11.08.2020 в 08:52 направлено смс - сообщение следующего содержания: «Потерпевший №1 просрочил(а) займ. Пусть срочно звонит займиго МФК. 88007007286», также 11.08.2020 в 08:52 на этот же номер направлено смс - сообщение другого содержания: «Договор 1634375316: сохраните репутацию, верните просроченный займ 88007007286 Займиго МФК».

На абонентский номер (№), обозначенный в заявлении о предоставлении потребительского займа, как личный телефон 11.08.2020 в 08:51 направлено смс - сообщение следующего содержания: «Договор (№) сохраните репутацию, верните просроченный займ 88007007286 Займиго МФК».

Таким образом, ООО «Займиго МФК» совершены действия направленные на возврат задолженности, в нарушение п.п. «а» пункта 2 части 5 ст. 7 и п.п. «б», п. 2, ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", что квалифицировано как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

По факту выявленного административного правонарушения 27.01.2021 года и.о. начальника правового обеспечения отдела документационного обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Воронежской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и его виновность, подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27.01.2021 (л.д. 5-11), обращением Потерпевший №1 (л.д. 13-14), сообщением о предоставлении информации по обращению Потерпевший №1 (л.д. 15-16), договором потребительского кредита (займа) от 21.06.2020 (л.д. 18-29), детализацией звонков (скриншоты смс сообщений) (л.д.36-37) и другими материалами дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Займиго МФК» в совершении инкриминируемого обществу деяния.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу общества, материалы дела не содержат.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ООО «Займиго МФК» привлекалось ранее к административной ответственности, что является обстоятельством отягчающим административную ответственность (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Займиго Микрофинансовая Компания» (юридический адрес: 603093, 

<

...>, ИНН (№), ОГРН (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Займиго Микрофинансовая Компания» наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Воронежской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области)

ИНН 

<

***>

КПП 366401001

лицевой счет 

<

***>

банковский счет 03100643000000013100

банк: отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области

БИК 012007084

Кор. Счет 40102810945370000023

КБК 32211601141019002140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Судья Е.Ю. Курындина 

1версия для печати