Дело № 5-176/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2020 года 

<

...>

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

установил:

ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей «Интернет» при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, с личного мобильного телефона вошел на страницу группы социальной сети «ВКонтакте» в сообществе под названием «Инцидент Омск» под статьей с названием «В Екатеринбурге трое мужчин попытались избить чемпиона мира по карате ФИО2 и его коллегу ФИО3, о которой сообщила «Комсомольская правда», опубликовал комментарий пользователя «Денис Сластён

<

адрес> следующего содержания: «Черно (нецензурная брань) ваще страх потеряли давить (нецензурная брань)», данный текст соответствует признакам возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства группы лиц по признакам национальности.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами, указанными в материалах дела, согласился. Просил назначить минимальный размер штрафа, так как имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В судебном заседании в своём заключении помощник прокурора Москаленского района Омской области Хамитов А.С. полагал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые, фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей «Интернет», не содержащие уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 10000 руб. до 20000 руб., или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно части 2 статьи 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно п. 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно справке ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследованияв», составленной сотрудником 

<

данные изъяты> в ходе осмотра информационного портала «Инцедент Омск», расположенного по адресу: 

<

адрес>, были обнаружены комментарии с признаками возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения и отношения к религии (л.д. 35-36).

Согласно акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУ Омская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, в социальной сети «ВКонтакте» сообщества «Инцедент Омск» по адресу 

<

адрес> в размещенном «Денис Сластён» тексте 14 октября в 5:05 «Черно (нецензурная брань) ваще страх потеряли давить (нецензурная брань)» содержатся лингвистические признаки насильственных действий представителей народов Кавказа, Азии, людей с темным цветом кожи, приехавшим из республик других стран, а также содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства представителей данных народов (л.д. 10-34).

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, обеспечивает доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с правилами, установленными администратором данного сайта. Интернет страница в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе под названием «Инцидент Омск» находится в свободном доступе для просмотра всеми пользователями сайта, открыта для посещения неограниченного круга лиц и комментарий пользователя «Денис Сластён» доступен для просмотра в данной социальной сети.

Вина ФИО1 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного ОВД ЦПЭ УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями с сайта, актом экспертного исследования исследовании №, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в представленном тексте содержатся лингвистические признаки насильственных действий представителей народов Кавказа, Азии, людей с темным цветом кожи, приехавшим из республик других стран, а также содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства представителей данных народов.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, его действия квалифицируются по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для установления вины ФИО1 и квалификации правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Рассматривая соблюдение положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся правонарушением признается действие или бездействие, которое сопряжено с длительным невыполнением обязанностей, возложенных на лицо законом.

Момент окончания длящегося правонарушения связан с его обнаружением, независимо от того, в какое время было начато противоправное действие (бездействие).

В силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Административное правонарушение выявлено должностным лицом 05 октября 2020 года, что подтверждается скриншотом страницы, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, а также личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд полагает целесообразным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере по санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. 

Административный штраф перечислить по реквизитам: УИН 0, расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, получатель УФК по Омской области Прокуратура Омской области), ИНН 

<

***>, БИК 045209001, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, Код БК 41511690010016000140.

Разъяснить часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья О.В. Кобзарь

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

Секретарь судебного заседания Искакова Р.Т. 

«_____»_________________20_____ г.

УИД №