Гражданское дело № 2-1866/2025

50 RS0046-01-2025-002607-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: Майборода О.М.

Адвоката: Гаркина С.А

при секретаре: Ефимовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнения, обратился в суд с иском к ответчику в котором просит:

Признать незаконным Решение Филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 ФИО10 досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 включить в специальный стаж ФИО1 ФИО10

следующие период работы:

-в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий ОАО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие», АО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что после обращения к ответчику с заявления о назначении пенсии, решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по назначению пенсий Филиала №4 ОСФР по г. Москва и области отказала ему в назначении пенсии, мотивируя это тем, что он не выработал необходимого страхового стажа не менее 25 лет. 

Ответчиком не принято по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца - 13 лет 05 месяцев 18 дней, а именно периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уполномоченным должностным лицом не был принят к зачету в календарном исчислении в специальный стаж период его работы: в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий ОАО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие», АО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении это составляет 09 лет 06 месяцев 06 дней.

Итого не принято в специальный стаж по указанному периоду: 09 лет 06 месяцев 06 дней.

По мнению ОСФР данный период не может быть учтен в его специальный стаж, так как согласно Списка №2, Раздел XXXIII - Общие профессии, код 23200000-19859, Списка профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости (Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10), предусмотрены электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками». Согласно Акта документальной проверки №245 от 05.09.2024 года не подтверждена полная занятость.

Отказ, по его мнению, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Представитель ответчика, с иском не согласна. Суду пояснила, что принимаемый к зачету специальный стаж составляет: 0лет 0мес. 0дн.Не принимаемый к зачету специальный стаж составляет: 13лет 5мес. 18дней. Общий страховой стаж составляет: 30 лет 8 мес. 0 дней. Требуемый к зачету страховой стаж составляет 25лет.

Одним из основных условий для включения периода в льготный стаж является полная занятость. За вышеуказанный период полная занятость истца не подтверждена. Помимо этого сам работодатель не гарантирует работнику льготу. 

Суд, выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу частей 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился Филиала №4 ОСФР по г. Москва и области с заявлением о назначении досрочной пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по Списку № 2.

После обращения к ответчику с заявления о назначении пенсии, решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по назначению пенсий Филиала №4 ОСФР по г. Москва и области отказала ФИО1 в назначении пенсии, мотивируя это тем, что он не выработал необходимого страхового стажа не менее 25 лет. 

Принимаемый к зачету специальный стаж составляет: 0лет 0мес. 0дн.

Не принимаемый к зачету специальный стаж составляет: 13лет 5мес. 18дней

Общий страховой стаж составляет: 30 лет 8 мес. 0 дней.

Требуемый к зачету страховой стаж составляет 25лет.

В специальный стаж для назначения пенсии не были приняты периоды: 

С 14.07.2010г. по 08.06.2014г. - 3года 10мес.22дн. (за исключением административных - 3дн.) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие».

Помимо этого у истца имеются административные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ - 1дн., ДД.ММ.ГГГГ - 1дн., ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн. - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие».

ДД.ММ.ГГГГ.- 1дн., ДД.ММ.ГГГГ-1дн., ДД.ММ.ГГГГ.- 1дн., ДД.ММ.ГГГГ.-1дн,

ДД.ММ.ГГГГ.- 1дн., ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн., ДД.ММ.ГГГГ.- 1дн., ДД.ММ.ГГГГ- 1дн., ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн, ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн, ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн., 24.03.2023г. - 1дн., ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн., ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн., ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн., ДД.ММ.ГГГГ. - 1дн., ДД.ММ.ГГГГ.- 1дн.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подсчет специального стажа включаются только ежегодные оплачиваемые отпуска.

Согласно Списка №2, (утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.) - должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования не предусмотрена.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Ответчиком данный период не принят к зачету в специальный стаж, т. к. отсутствуют код позиции специального стажа в лицевом счете. Индивидуальные сведения сданы без кода льгот на соответствующих видах работ, на общих основаниях. Тем самым организация не гарантирует льготу.

С 09.06.2014г. по 31.12.2023г. — 9лет 6 мес.6дн. (за исключением административных - 17дн.) - в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий ОАО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие», АО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие». 

Списком №2, Раздел XXXIII - Общие профессии, код 23200000-19859, Списка профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости ( Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10), предусмотрены «электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками». Согласно Акта документальной проверки № 245 от 05.09.2024г. не подтверждена полная занятость истца по данной должности.

Согласно сообщения генерального директора АО «СМПП» ФИО2 следует, что ФИО1 работал на АО «СМПП» в энергомеханическом цехе № 56 с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-ОУП от ДД.ММ.ГГГГ) «электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий». Монтажом и ремонтом кабельных линий был загружен на 15-20% от рабочего времени, в остальное время выполнял работу по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

В Списках льготных профессий и должностей организации (Перечень рабочих мест профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения) по цеху № нет профессий «электромонтер по монтажу и ремонту кабельных линий» так как предприятие не гарантировало работникам данных профессий право для выхода на досрочную страховую пенсию.

Согласно Карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ, Картам специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

В сведениях персонифицированного учета формы СЗВ-СТАЖ на ФИО1 отсутствует код «особые условия труда» (условия досрочного назначения страховой пенсии).

Дополнительный тариф страховых взносов на ФИО1 в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Пенсионный фонд РФ) не платился.

На основании вышеизложенного ФИО1 ФИО10 не имеет права на назначение страховой досрочной пенсии.

Одним из основных условий для включения периода в льготный стаж является полная занятость. За вышеуказанный период полная занятость истца не подтверждена.

Работодатель не гарантирует работнику ФИО1 данную льготу. 

В подтверждение указанных доводов суду представлены : карты специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол измерений и оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, протокол исследований (испытаний) и измерений уровней шума, протокол исследований (испытаний) и измерений условий труда по показателям напряженности трудового процесса, протокол исследований (испытаний) и измерений параметров микроклимата, протокол исследований (испытаний) и измерений химического фактора, Списки льготных профессий и должностей организации (Перечень рабочих мест профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения) ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за период с июля 2010 г. по июнь 2024 г., справка из цеха № о фактической загрузке рабочего времени ФИО1 ФИО10, Распоряжение по цеху № от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая справка

К представленной истцом справке от ДД.ММ.ГГГГ № суд относится критически, поскольку данная справка не является допустимым доказательством в силу ст.67 ГПК РФ, подтверждающей доводы истца, т.к. подписана не уполномоченным лицом и без представления соответствующих документов.

Кроме того указанная справка противоречит сообщению генерального директора АО «СМПП» ФИО2 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих выполнение им работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Запись в трудовой книжке истца о его работе, так же не подтверждает его полную занятость на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии стаж на работах с тяжелыми условиями труда у ФИО1 отсутствовал, а спорные периоды не могли быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по причине отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца и его полную занятость на соответствующих видах работ, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на досрочную трудовую пенсию по старости. 

Оснований для признания незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 об отказе ФИО1. в назначении досрочной трудовой пенсии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии, о признании незаконным Решение Филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 ФИО10 досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 включить в специальный стаж ФИО1 ФИО10 период работы в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий ОАО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие», АО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года

Федеральный судья: О.М.Майборода