Дело№ 2-1196/2025

УИД: 91RS0014-01-2025-001541-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киселёвой О.О., 

при секретаре Насурлаевой Н.С.,

с участиема представителя истца – ФИО3,

представитель ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности документа, признании незаконным решения об отказе, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: установить факт принадлежности истцу архивной справки от 18.09.2024 №12.4-03.1-524/1/24, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования Кореновского района; признать незаконным и отменить решение об отказе в перерасчете по стажу страховой пенсии по старости Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым принять для перерасчета страховой пенсии по старости гр. ФИО1 сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке от 18.09.2024 №12.4-03.1-524/1/24, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования Кореновского района, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете стажастраховой пенсии по старости, представив необходимый пакет документов, однако вышеуказанная справка не была принята ответчиком для перерасчета, так как не содержит необходимых данных об истце. В связи с этим в перерасчете пенсии ему было отказано, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явился, представитель истца, ФИО3, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, просил в иске отказать полностью.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании Федерального конституционного закона РФ от 21.03.2014 N 6-ФКЗО принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, Республика Крым приобрела статус субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений ст.12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым.

Как предусмотрено ст. 2 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Соответственно, суд определяет нормы материального и процессуального права подлежащие применению, а также обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу и, по смыслу статьи 2 ГПК РФ, содействует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, СНИЛС: №, документирован паспортом серии №, выданным Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему «Личный кабинет застрахованного лица» обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004;

- трудовая книжка на имя гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без серии и номера, заполненная ДД.ММ.ГГГГ;

- архивная справка от 18.09.2024 года №124-03.1-524/1/24, выданная Архивным отделом Администрации муниципального образования Кореновского района, о суммах начисленной заработной платы ФИО1 (так в тексте оригинала) (дата рождения не указана) в Межхозяйственном лесопункте «Кореновский» г. Кореновска Краснодарского края, за период с января 1988 года по май 1988 года и с октября 1988 года по ноябрь 1988 года.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, предоставленного Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым по запросу суда, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе в перерасчете по стажу страховой пенсии по старости, принятое ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1, вынесено на основании следующего.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 года №1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», справка о заработке должна содержать:

- угловой штамп с датой выдачи и номером справки;

- полные Ф.И.О.;

- периоды работы, организацию;

- заработную плату для исчисления пенсии, указанную помесячно с отражением итоговых сумм по годам;

- обязательно указывается валюта, в которой происходили начисления;

- обязательно указывается основание выдачи справки (лицевые счета, расчетные ведомости по начислению зарплаты);

- справка заверяется подписью главного бухгалтера и руководителя организации (предприятия), с указанием их фамилий и инициалов, и скрепляется печатью. Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов.

Согласно пункту 59 Раздела 8 Правил №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Архивная справка от 18 сентября 2024 года №124-03.1-524/1/24, выданная Архивным отделом Администрации муниципального образования Кореновского района, не может быть принята к рассмотрению, так как не в полной мере отвечает указанным требованиям: имя, отчество не расшифрованы, дата рождения застрахованного лица не указана, что исключает полномочия ОСФР подтвердить принадлежность указанного документа заявителю.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела представлены: 

- копия трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя гр. ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ.;

- копия паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004;

- копия Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гр. ФИО1;

- копия доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, заместителем главы администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республика Крым, зарегистрированной в реестре за №.

Более того, материалы пенсионного дела содержат архивные справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Архивным отделом Администрации муниципального образования Динского района, согласно которым ФИО1 действительно работал на предприятии лесозаготовок.

Сведения о трудовой деятельности в указанных предприятиях также подтверждаются записями в трудовой книжке.

Оценивая приведенные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд считает доказанным факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки от 18.09.2024 года №12.4-03.1-524/1/24, выданной Архивным отделом Администрации муниципального образования Кореновского района. 

Судом также учтено, что установление факта принадлежности указанного правоустанавливающих документа имеет юридическое значение для истца, так как влечет право заявителя на перерасчёт по стажу страховой пенсии по старости.

Относительно остальных требований истца суд отмечает следующее.

Так, в силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Так, в соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21.03.2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, с 1 января 2015 года.

Исходя из правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях», в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания и жалобами ряда граждан» Конституционный Суд РФ установил, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, исчисляются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее Соглашение от 13 марта 1992 года) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ.

Как следует из архивной справки от 18.09.2024 №12.4-03.1-524/1/24, выданной администрацией муниципального образования Кореновского района, в архивном фонде Межхозяйственного лесопункта «Кореновский» г. Кореновска Краснодарского края, в книге учета расчетов по оплате труда работникам Межхозяйственного лесопункта «Кореновский» г. Кореновска Краснодарского края, за период с 01.1988 по 11.1988г., значится ФИО1 Справка содержит сведения о размере заработной платы за январь – ноябрь 1988 г. 

В трудовой книжке на имя истца сведения об указанном периоде работы также нашли свое подтверждение. 

Однако, как усматривается из возражений ответчика, исх. №ЛП-9102-20-12/77951 от ДД.ММ.ГГГГ, при условном включении спорного периода в соответствии с данными справки от ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), страховой стаж ФИО1 составит продолжительность 41 год 5 месяцев 18 дней, при этом величина ИПК не изменится (120,076), т.к. количество полных лет за период с ДД.ММ.ГГГГ (29 лет 4 месяца 9 дней) с учетом условно включаемого периода (5 месяцев) не увеличивается. 

Таким образом, учитывая представленные истцом доказательства, документы, имеющиеся в материалах дела, возражения ответчика, нормативное обоснование позиций сторон, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования частично.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, СНИЛС: №, паспорт серии № выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004, архивной справки №12.4-03.1-524/1/24, выданной ДД.ММ.ГГГГ Архивным отделом Администрации муниципального образования Кореновского района.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики 

Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18 октября 2025 года. 

Судья О.О. Киселёва