Дело № 2-2882/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-003112-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Матвеева А.В.,

при секретаре Смирновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении фактов получения заработной платы в определенное время в определенном размере, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту также ОСФР по АК, ответчик) об установлении фактов получения заработной платы определенное время в определенном размере, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии.

В исковом заявлении истец просит суд установить факты получения ею заработной платы в определенное время в определенном размере, а именно:

в 1984 году в размере 193 руб. 20 коп., в 1985 году в размере 199 руб. 20 коп. в период работы в Восточном районном комитете ВЛКСМ; 

в 1992 году: в январе в размере 1438 руб. 00 коп., в феврале в размере 2004 руб. 00 коп., в марте в размере 2726 руб. 00 коп., в апреле в размере 3052 руб. 00 коп., в мае в размере 3675 руб. 00 коп., в июне в размере 5067 руб. 00 коп., в июле в размере 5452 руб. 00 коп., в августе в размере 5876 руб. 00 коп., в сентябре в размере 7379 руб. 00 коп., в октябре в размере 8853 руб. 00 коп., в ноябре в размере 10576 руб. 00 коп., в декабре в размере 16071 руб. 00 коп., в 1993 году: в январе в размере 15,3 тысячи рублей в период работы в отряде военизированной охраны;

обязать ответчика включить в страховой стаж период работы ФИО1 с 01.05.1984 по 25.06.1985 в Восточном районном комитете ВЛКСМ; с 01.01.1992 по 18.01.1993 в отряде военизированной охраны;

обязать ОСФР по АК назначить ФИО1 страховую пенсию с 20.01.2025.

В обоснование исковых требований истец указывает, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Закон «О страховых пенсиях»). Решением ОСФР по АК от 28.03.2025 №18492/25 истцу отказано в установлении пенсии и назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закон «О страховых пенсиях» в связи с тем, что не были включены периоды работы:

с 01.05.1984 по 25.06.1985 в Восточном районном комитете ВЛКСМ, так как документы по учету заработной платы за 1984, 1985 годы отсутствуют (на хранение в КГКУ ГААК не поступали), подтвердить заработную плату ФИО3 не представляется возможным;

с 01.01.1992 по 18.01.1993 в отряде военизированной охраны, поскольку документы в архивный отдел г. Бийска на хранение не поступали, в архиве ФГКУ УВО ВНГ РФ по Алтайскому краю в сведениях по сотрудникам ВОХР за 1992-1993 годы ФИО3 отсутствует.

С данным отказом истец не согласна по последующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 55 лет для женщин на 1 год ежегодно с 01.01.2019.

Так, для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости возникает при достижении возраста 58 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту также ИПК) не может быть менее 28,2 (ч. 2 и ч. 3 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях»).

По документам, имеющимся в распоряжении ответчика, и в выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж для определения права на дату обращения составляет 17 лет 2 месяца 21 день, величина ИПК равна 24,051.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднего заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитываются в размере не свыше 1,2. Отношение заработков за период работы с октября 1985 года по сентябрь 1989 года составило – 0,383.

В период времени с 01.05.1984 по 25.06.1985 истец работала в Восточном районном комитете ВЛКСМ, однако документы по учету заработной платы за 1984, 1985 годы отсутствуют (на хранение в КГКУ ГААК поступали).

В период времени с 01.01.1992 по 18.01.1993 истец работала в отряде военизированной охраны, но документы в Архивный отдел Администрации города Бийска на хранение не поступали, в архиве ФГКУ УВО ВНГ РФ Алтайскому краю в данных по сотрудникам ВОХР за 1992-1993 годы ФИО3 отсутствует.

За указанные выше периоды заработок не был учтен, что повлияло на решение о назначении пенсии.

В этой связи, истец обратилась в суд с данным исковым заявлением.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО4 настаивали на удовлетворении искового заявления истца по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить заявленные истцом исковые требования в полном объеме.

Остальные лица, участвующие в деле, их представители, в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. 

В письменном отзыве на исковое заявление истца ответчик по делу ОСФР по АК просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с их необоснованностью.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (до ДД.ММ.ГГГГ истец носила фамилию «ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ фамилия истца изменена на ФИО5 в связи со вступлением в брак (л.д. 31)) 20.01.2025 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением № о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30.

Переходными положениями, в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», предусмотрено постепенное увеличение пенсионного возраста с 55 лет для женщин на 1 год ежегодно с 01.01.2019. В течение переходного периода лица, которым предстояло выйти на пенсию в 2019-2020 году, имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста, то есть для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 58 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составляет 15 лет, величина ИПК не может быть менее 28,2 (ч. 2 и ч. 3 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях»).

После изучения представленных документов и ответов на запросы ответчиком принято решение от 28.03.2025 № 18492/25 об отказе в установлении истцу страховой пенсии в связи отсутствием требуемой величины ИПК (24,051 вместо 28,2).

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по вопросам определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работников, территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации рекомендовано следующее.

В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии и наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. В таких случаях необходимо документальное подтверждение не сохранности документов работодателем или архивным учреждением (акты о пожаре, наводнении и т.д.).

К косвенным документам, подтверждающим размер заработной платы работника, могут быть отнесены учетные карточки членов партий, партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки истца серии № с датой заполнения 03.05.1984, из содержания которой следует, что 01.05.1984 истец была принята в Восточный РК ВЛКСМ, 25.06.1985 уволена по собственному желанию. 01.01.1992 истец переводом была принята в отряд военизированной охраны 1 кат. – контролером 2 кл. Алтайского научно-исследовательского института химической технологии, 18.01.1993 уволена по собственному желанию (л.д. 11-15).

Также в материалах дела имеется копия профсоюзного билета № от 25.06.1985, из содержания которого следует, что ФИО6 с 1981 года являлась членом профкома работников культуры Восточного РК ВЛКСМ (л.д. 16-17).

Из содержания ответов Краевого государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Алтайского края» от 27.08.2025 № Н-279 и от 30.09.2025 № Ч-325 на запросы суда следует, что в составе документов архивного районного комитета ВЛКСМ г. Бийска Алтайского края документы по учету заработной платы за 1984, 1985 годы отсутствуют (на хранение не поступали), поэтому предоставить сведения об оплате профсоюзных взносов ФИО3 за период с 01.05.1984 по 25.06.1985 не имеется возможности. Документы отряда военизированной охраны ФГКУ УВО ВНГ РФ по Алтайскому краю (отряд ВОХР НПО «Алтай») на хранение в КГБК ГААК не поступали, поэтому предоставить запрашиваемые сведения в отношении Чуевой (ФИО2) Е.И. не имеется возможности (л.д. 92, 95). 

Третье лицо по делу Управление Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю в ответе от 10.10.2025 № СБ-Т22-14/897-ТС на запрос суда указало, что среднемесячная номинальная начисленная заработная плата рабочих и служащих по народному хозяйству составила: за 1984 год – 198 рублей, за 1985 год – 205 рублей, за 1992 год – 4881 рубль, за 1993 год – 47617 рублей (л.д. 97).

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264, ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении имеющих юридическое значение фактов. 

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

В материалах дела имеется таблица среднемесячной заработной платы в стране для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, из содержания которой следует, что размер среднемесячной заработной платы составлял: в 1984 году 193 руб. 20 коп., в 1985 году 199 руб. 20 коп., в 1992 году: в январе 1438 руб. 00 коп., в феврале 2004 руб. 00 коп., в марте 2726 руб. 00 коп., в апреле 3052 руб. 00 коп., в мае 3675 руб. 00 коп., в июне 5067 руб. 00 коп., в июле 5452 руб. 00 коп., в августе 5876 руб. 00 коп., в сентябре 7379 руб. 00 коп., в октябре 8853 руб. 00 коп., в ноябре 10576 руб. 00 коп., в декабре 16071 руб. 00 коп., в 1993 году: в январе в размере 15,3 тысячи рублей (л.д. 18-19).

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление истца по делу ФИО1 к ответчику по делу Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении фактов получения заработной платы в определенное время в определенном размере, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии подлежащим частичному удовлетворению судом.

Суд устанавливает факт получения ФИО1 (СНИЛС: №) заработной платы в период работы с 01.05.1984 по 25.06.1985 в Восточном районном комитете ВЛКСМ в 1984 году в размере 193 руб. 20 коп., в 1985 году в размере 199 руб. 20 коп.; в период работы в отряде военизированной охраны в 1992 году: в январе в размере 1438 руб. 00 коп., в феврале в размере 2004 руб. 00 коп., в марте в размере 2726 руб. 00 коп., в апреле в размере 3052 руб. 00 коп., в мае в размере 3675 руб. 00 коп., в июне в размере 5067 руб. 00 коп., в июле в размере 5452 руб. 00 коп., в августе в размере 5876 руб. 00 коп., в сентябре в размере 7379 руб. 00 коп., в октябре в размере 8853 руб. 00 коп., в ноябре в размере 10576 руб. 00 коп., в декабре в размере 16071 руб. 00 коп., в 1993 году: в январе в размере 15,3 тысячи рублей.

Исковое требование истца по делу ФИО1 (СНИЛС: №) о возложении на ответчика по делу Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН: 

<

***>) обязанности по включению в страховой стаж истца периодов работы ФИО1 в Восточном районном комитете ВЛКСМ с 01.05.1984 по 25.06.1985, с 01.01.1992 по 18.01.1993 в отряде военизированной охраны является излишне заявленным и не подлежит удовлетворению судом, так как указанные периоды работы истца включены ответчиком в страховой стаж истца, но без учета заработной платы, размер которой в названные выше периоды времени определен настоящим решением суда.

Исковое требование истца к ответчику о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости с 20.01.2025 является преждевременным и также не подлежит удовлетворению судом, поскольку разрешение вопроса о назначении истцу страховой пенсии возможно только после пересчета размера ИПК истца, с учетом установленных настоящим решением суда фактов получения истцом заработной платы в определенном размере в определенные периоды времени.

В силу положений статей 88, 94, 98 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с частичным удовлетворением судом искового заявления истца к ответчику имущественного характера, не подлежащего оценке, о защите пенсионных прав истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении фактов получения заработной платы в определенное время в определенном размере, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО1 (СНИЛС: №) заработной платы в период работы с 01.05.1984 по 25.06.1985 в Восточном районном комитете ВЛКСМ в 1984 году в размере 193 руб. 20 коп., в 1985 году в размере 199 руб. 20 коп.; в период работы в отряде военизированной охраны в 1992 году: в январе в размере 1438 руб. 00 коп., в феврале в размере 2004 руб. 00 коп., в марте в размере 2726 руб. 00 коп., в апреле в размере 3052 руб. 00 коп., в мае в размере 3675 руб. 00 коп., в июне в размере 5067 руб. 00 коп., в июле в размере 5452 руб. 00 коп., в августе в размере 5876 руб. 00 коп., в сентябре в размере 7379 руб. 00 коп., в октябре в размере 8853 руб. 00 коп., в ноябре в размере 10576 руб. 00 коп., в декабре в размере 16071 руб. 00 коп., в 1993 году: в январе в размере 15,3 тысячи рублей.

В удовлетворении остальной части искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении фактов получения заработной платы в определенное время в определенном размере, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН: 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС: №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.

Мотивированное решение суда составлено: 22.10.2025