Дело № 2-795/2024

УИД: 66RS0013-01-2024-001245-70

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 24.12.2024

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Дога Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

помощника прокурора Каменского района Свердловской области Медовщиковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Поспеловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа к ФИО2, ФИО3 ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** является МО «КГО». Указанное жилое помещение включено в казну муниципального образования «Каменский городской округ». КУМИ Администрации КГО является отраслевым (функциональным) органом Администрации КГО, наделенным полномочиями собственника по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности. Ответчики зарегистрированы в жилом помещении ***: ФИО2 с ***, ФИО3 с *** и ФИО4 с ***. Согласно письму МКУ «Архив КГО» за 1987-1989 годы, решения о выдаче К. либо ФИО2 ордера на вселение в спорное жилое помещение нет. В Маминской сельской администрации контрольный талон (корешок) к ордеру на вселение ответчиков в спорное жилое помещение отсутствует. У истца имеется договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 13.10.2003 № 21145, согласно которому ФИО2 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: *** Ответчики в квартире не проживают длительное время, личные вещи в помещении отсутствуют. Согласно Акту обследования жилого помещения № 03 от 26.08.2024 не обеспечена сохранность жилого помещения: не проводится текущий ремонт жилого помещения, в окнах деревянные остекленные рамы, частично разбиты стекла. На территории двора видны полуразвалившиеся постройки (забор, сарай, конюшня). Территория двора и подходы к ней заросли крапивой и бурьяном, что создает пожароопасную ситуацию для жителей села. В сельскую администрацию поступают жалобы о том, что ответчики не следят за состоянием квартиры. Зимой в жилом помещении стены промерзают, деревянные конструкции дома (рамы, полы) гниют, происходит разрушение дома. Задолженность по оплате за услугу (наем) по указанному адресу на 01.09.2024 составляет 106421 руб. 68 коп., в том числе пени – 33057 руб. 95 коп. Ответчика было направлено уведомление с требованием о необходимости сняться с регистрационного учета по месту жительства с вышеуказанного адреса. Уведомление ответчиками не получено. Срок хранения данных писем истек. На основании изложенного, истец просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что актом о не проживании физического лица в жилом помещении от 26.08.2024 установлено отсутствие фактического пользования жилым помещением ответчиками. Согласно лицевому счету, задолженность по оплате за коммунальные услуги по состоянию на 01.09.2024 составляет 106421 руб. 68 коп., пени 33 057 руб. 95 коп.

Ответчики, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств и возражений не представили.

Учитывая надлежащее извещение ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, с согласия истца, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен жилища.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с положениями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (часть 1). Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (часть 2).

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2).

В соответствии со статьей статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у граждан права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данные граждане обязаны освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данные граждане в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождают указанное жилое помещение, они подлежат выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании пункта 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце четвертом пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В то же время, действующее жилищное законодательство не предусматривает иных оснований для признания нанимателя по договору социального найма или членов его семьи утратившими право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что жилое помещение с кадастровым номером ****, расположенное по адресу: ***, принадлежит на праве собственности МО «Каменский городской округ» (л.д. 19).

13.10.2003 между МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам Каменского района» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 211145, согласно которому объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире, общей площадью 77, 7 кв.м., по адресу: *** (л.д. 30-31).

Из списка постоянно проживающих совместно с нанимателем членов семьи следует, что по вышеуказанному адресу проживали: ФИО2, К. ФИО5., ФИО3 (л.д. 32)

Из справки, представленной Маминской сельской администрацией, следует, что спорном в жилом помещении по состоянию на 27.08.2024 зарегистрировано три человека: ФИО2, *** года рождения, с *** ФИО3, *** года рождения, с ***, ФИО4, *** года рождения, с *** (л.д. 20-21).

Из акта обследования жилого помещения от 26.08.2024 № 03, следует, что по адресу: ***, расположен двухквартирный панельный дом. Крыша шиферная. В окнах деревянные остекленные рамы, частично стекла разбиты. Со слов соседки водоснабжение, канализация отсутствуют. На территории двора видны полуразвалившиеся постройки (забор, сарай, конюшня). Территория двора и подходы заросли крапивой и бурьяном. Входная дверь закрыта на замок. Зайти внутрь помещения не представляется возможным (л.д. 22).

26.08.2024 составлен акт о не проживании физического лица в жилом помещении, из которого следует, что в результате обследования квартиры, расположенной по адресу: *** установлено, что ФИО2, ФИО4, ФИО3 в данном жилом помещении не проживаю. Внутрь помещения (квартиры) комиссия войти не смогла, так как входная дверь закрыта на замок, территория заросла крапивой и бурьяном. В настоящее время место нахождения ФИО2, ФИО4, ФИО3 неизвестно (л.д. 23).

Из справки, представленной АО «РЦ Урала», следует, что по состоянию на 01.09.2024 задолженность по адресу: ***, за услугу «Наем» по лицевому счету № **** составляет 106421 руб. 68 коп., в том числе пени 33057 руб. 95 коп. (л.д. 25).

02.09.2024 ответчикам ФИО2, ФИО6 направлено требование (претензия) о добровольном снятии с регистрационного учета по месту жительства (л.д. 11-15)

06.09.2024 ответчику ФИО4 направлено требование (претензия) о добровольном снятии с регистрационного учета по месту жительства (л.д. 16-18).

17.09.2024 в адрес КУМИ Администрации «КГО» из МКУ «Архив КГО» направлен ответ, из которого следует, что по документам архивных фондов за 1987-1989 годы решения о выдаче К. либо ФИО2 ордера на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: *** нет (л.д. 27).

Документы (ордер), подтверждающие законность вселения ФИО2, ФИО3, ФИО4 в квартиру по адресу: ***, в сельской администрации отсутствуют (л.д. 29). 

Сведений об установлении ответчикам инвалидности в материалах дела не имеется, как и сведений о наличии в собственности ФИО3, ФИО7 недвижимого имущества (л.д. 34-35).

В собственности у ФИО4 имеется 1/6 доли в праве общей долевой собственности на здание, расположенное по адресу: ***, /6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *** (л.д. 38).

Из материалов дела следует, что какие-либо принадлежащие ответчикам вещи в жилом помещении отсутствуют, жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, ответчик плату за «наем жилья» не вносят длительный период времени. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика, не имевших препятствий в пользовании жилым помещением, носит постоянный, длительный и добровольный характер, что свидетельствует об утрате ответчиками права пользования спорным жилым помещением. 

Доказательств обратного ответчиками в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку регистрация в спорном жилом помещении ответчика существенным образом ограничивает права истцом на владение, пользование и распоряжение указанным имуществом.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: ***

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о взыскании алиментов, в связи с чем в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 3000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа к Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, *** года рождения, ФИО3 *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***

Взыскать солидарно с ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп.

Ответчики вправе подать в Каменский районный суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья

Каменского районного суда 

Свердловской области Д.А. Дога