Дело № 2-346/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Иноземцевой О.В. 

при секретаре Болдаревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-346/2019 по иску 

<

адрес> к ФИО1 Э.М.О. об освобождении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии с Положением об 

<

адрес> (далее - администрация района), утвержденного Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

адрес> является территориальным органом Администрации 

<

адрес>, осуществляющим отдельные исполнительно-распорядительные функции Администрации города в 

<

адрес>.

Согласно пункту 3 указанного положения администрация района является юридическим лицом и приобретает права юридического -лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от имени муниципального образования 

<

адрес> приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно пунктам 8.1, 8.2, 8.3 указанного положения в компетенцию администрации района входит:

оформление и заключение договоров аренды земельных участков, занимаемых передвижными сооружениями, внесение в них изменений и дополнений, их расторжение в установленном порядке;

контроль за выполнением арендаторами земельных участков, занимаемых передвижными сооружениями, условий договоров аренды земли;

учет арендных платежей по арендуемым земельным участкам, занимаемым передвижными сооружениями, за исключением следующих функций:

импорт платежей, получаемых в электронном виде в Минимуществе РО;

распределение платежей по договорам аренды;

розыск и уточнение платежей по арендной плате за земельные участки; осуществление свода ежемесячной отчетности, представляемой администрацией района.

Между 

<

адрес> и Б.Н. заключили договор аренды (от ДД.ММ.ГГГГ №) земельного участка общей площадью 8 кв.м № по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации нестационарного торгового объекта - палатки (по реализацш плодово-овощной продукции). Договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью арендатора.

После окончания действия договора ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью арендатора, ответчик ФИО1 Э.М.О. фактически продолжает пользоваться указанным земельным участком, что подтверждается протоколами об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № заседания комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже).

<

адрес> в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направленно уведомление (исх. №) о необходимости оформить на право пользования земельным участком либо освободить земельный участок, а так же оплатить сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка. Так как договор аренды на указанный земельный участок прекратил действие в связи со смертью арендатора ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для занятия ответчиком земельного участка, вследствие чего возникла обязанность по возврату спорного земельного участка арендодателю и оплата суммы неосновательного обогащения.

Окончательный размер неоплаченной задолженности за фактическое использование земельного участка и упущенной выгоды составляет 45 814,53 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, согласно которым использование земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, в том, числе в случаях размещения нестационарных торговых объектов, то есть на основании договора о размещении нестационарного торгового объекта (далее - договор о размещении НТО).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение НТО на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО.

В соответствии с п.1 ст. 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с вышеуказанным законом.

Кроме того, спорный объект не был включен в схему размещения НТО на 2016-2021.

На основании изложенного, истец, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

- обязать ФИО1 Э.М.О. освободить земельный участок, общей площадью 8 кв.м, № адрес: 

<

адрес>, от нестационарного торгового объекта путем демонтажа в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема -передачи 

<

адрес>, с приведением указанного земельного участка в первоначальное состояние; 

- взыскать с ФИО1 Э.М.О. в пользу 

<

адрес> задолженность за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49050,95 рублей, неустойку за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 864,89 рублей.

Истец уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается в том числе телефонограммой, направленной в адрес ответчика по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71) и подписью на судебном извещении. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. 

Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из смысла п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ следует, что договоры аренды земельных участков, заключенные на срок один год и более, подлежат государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения /обременения/, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права /статья 2/. 

Согласно статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как видно из материалов дела, земельный участок общей площадью 8 кв.м КН: 61:44:0040707:417 по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности.

Судом установлено, что между 

<

адрес> и Б.Н. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка общей площадью 8 кв.м № по адресу: 

<

адрес>, дл эксплуатации нестационарного торгового объекта - палатки (по реализации овощей, фруктов, бахчевых культур) без права возведения капитальных строений, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность арендодателя по передаче участника площадью 8 кв.м., имеющий адресные ориентиры 

<

адрес>, просп. Чехова 

<

адрес>, кадастровый № арендатору считается исполненным с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Как усматривается из копии наследственного дела №, поступившей в адрес суда по запросу, Б.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Частью 1 статьи 418 ГК РФ установлено, что обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Согласно Общим положениям об аренде (глава 34 параграф 1, ч. 2 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации), в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № иное не предусмотрено.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

По смыслу закона, обязательными условиями перехода прав и обязанностей арендатора к наследнику является выражение им волеизъявления на вступление в договор путем подачи соответствующего заявления арендодателю.

Как усматривается из материалов наследственного дела наследниками после смерти Б.Н. являются отец умершего - Б.М., сын умершего - Б.Р.Н..

Доказательств того, что наследники выразили свою волю на вступление в договор аренды путем подачи соответствующего заявления аре?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�O�0�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

При этом, согласно Акта визуального обследования земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>, выходом на место проведен визуальный осмотр земельного участка, имеющего адресные ориентиры 

<

адрес> установлено, что земельный участок используется для размещения палатки по реализации плодовоовощной продукции. На момент обследования объект эксплуатируется. (л.д.47)

Как установлено протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в отношении ФИО1 Э.М.О., при инспектировании территории 

<

адрес> установлено, что в нарушение п. 14.1 «Правил благоустройства 

<

адрес>», утвержденных решением от ДД.ММ.ГГГГ № Ростовской-на-Дону городской Думы, нарушен порядок установки и размещения нестационарного торгового объекта, установленный п. 3.1 раздела 3 положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории 

<

адрес>, утвержденного Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: палатка по реализации плодовоовощной продукции эксплуатируется без правоустанавливающих документов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик без заключения договора аренды использует земельный участок по адресу: 

<

адрес> для размещения палатки по реализации плодовоовощной продукции. Факт использования земельного участка в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспорен, доказательств обратного суду не предоставлено.

<

адрес> в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направленно уведомление (исх. №) о необходимости оформления прав пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ либо освободить земельный участок, а так же оплатить сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, поскольку договор аренды на указанный земельный участок прекратил действие в связи со смертью арендатора ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств оплаты за фактическое использование земельного участка, освобождения спорного земельного участка ответчиком суду не предоставлено.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.