Дело № 2а-760/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 августа 2019 года г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой Д.В., с участием старшего помощника Охинского городского прокурора Емельянцева А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «Охинский» к ФИО2 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л :

отдел министерства внутренних дел России по городскому округу «Охинский» (далее - ОМВД России по ГО «Охинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, после отбытия наказания по месту жительства характеризуется отрицательно, на меры профилактического характера не реагирует, на путь исправления вставать не желает. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, со дня постановки со дня постановки на учет в органе внутренних, вменив ему административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или местом пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещение массовых мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Охинский», без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, и просила установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора.

В судебном заседании старший помощник Охинского городского прокурора Емельянцев А.А. полагал необходимым рассматриваемое административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального законам от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, освободившийся условно-досрочно из мест лишения свободы 23.09.2014, имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 28.12.2007, которым он осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ. 

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) от 11.03.2019 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) от 27.05.2019 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ в размере 60 часов.

В соответствии с главами 6, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное ФИО2 административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, посягает на здоровье населения, административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, посягает на общественный порядок и общественную безопасность. Перечисленные постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

ФИО2 согласно характеристике по месту жительства, за время нахождения на учете в ОМВД России по ГО «Охинский» был замечен в злоупотреблении спиртных напитков, на путь исправления вставать не желает, совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ и главе 6 КоАП РФ, ведет аморальный образ жизни, продолжает общаться с лицами ранее судимыми, склонен к совершению правонарушений и преступлений. 

Из материалов дела следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, судим.

При таких обстоятельствах, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего применению в отношении ФИО2, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которому в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «Охинский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, сроком на три года, вменив ему следующие административные ограничения: 

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; 

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; 

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

запретить посещение массовых мероприятий и участие в них;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Охинский», без согласия органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Копию настоящего решения направить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Охинского городского суда Ю.М. Гончарова

Копия верна: судья Ю.М. Гончарова