Дело № 2-1046/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Галич 07 декабря 2017 года

Галичский районный суд Костромской области,

под председательством судьи Виноградова В.В.,

при секретаре Аксеновой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО и ФИО к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

установил:

ФИО1, действующая за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей ФИО и ФИО, обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

Свои требования мотивировала тем, что 01.04.2014 г. между истицей и ответчиком был зарегистрирован брак. 02.11.2015 г. данный брак был расторгнут. При расторжении брака не был урегулирован вопрос в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира, после прекращения кредитного обязательства по ипотеки, перешла в собственность всех членов семьи, однако, 02.02.2015 г. ответчик, свою часть квартиры подарил нашим детям – ФИО и ФИО. Таким образом, в настоящее время собственниками квартиры являются истец и дети - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) После расторжения брака ответчик добровольно выехал из указанной квартиры, и на сколько истице стало известно из разговоров с ним по телефону, он проживает в республике 

<

адрес> у своей матери. При разговорах с бывшим мужем она (истец) постоянно просила его добровольно выписаться из квартиры, но получала отказ. В последнем разговоре с ним по телефону, который состоялся в июне 2016 года, истец поставила ответчика в известность о намерении обратиться в суд с исковым заявлением о снятии его с регистрационного учета. Кроме того, что ответчик отказывается добровольно выписаться из квартиры, он также добровольно не выплачивает алименты на своих несовершеннолетних детей. В связи с этим, отдел судебных приставов по Галичскому району Костромской области направил обращение в службу судебных приставов республики 

<

адрес> для установления фактического места нахождения ответчика с целью осуществления им обязанностей по уплате алиментов. С момента, как ответчик добровольно выехал из квартиры, жилым помещением он по месту регистрации не пользуется, не вносит оплату за жилищно-коммунальные услуги, не вносит оплату за электроэнергию, не содержит жилое помещение в исправном санитарном и техническом состоянии, не производит текущего ремонта в квартире. Частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, и на основании статьи 35 указанного кодекса гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>., и снять его с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки ответчик не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 48 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, поэтому неявка ответчика не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2004 г. 

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно сведениям МО МВД России «Галичский» от 30.11.2017 г. следует, что ФИО2, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, однако по месту регистрации не проживает. Со слов соседей летом 2016 года уехал в 

<

адрес>. 

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Последним известным местом регистрации и жительства ФИО2 является: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного, с учетом требований ст. 119 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2. 

Адвокат Виноградов С.И., назначенный судом представителем ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, не согласился с заявленными исковыми требованиями, просил суд отказать в их удовлетворении.

К участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено отделение по вопросам миграции МО МВД России «Галичский», представитель которого на рассмотрение дела не явился. Начальник отделения ФИО4 заявила ходатайство рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия представителя отделение по вопросам миграции МО МВД России «Галичский».

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Виноградова С.И., суд приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. 

Данный принцип соответствует статьям 8,19,35 и 40 Конституции РФ.

Согласно положений статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» № 713 от 17.07.1995 г., гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно договора дарения доли квартиры от 02.02.2015 г., ФИО2 подарил своим детям ФИО и ФИО ? долю квартиры по адресу: 

<

адрес>, в равных долях по 1/8 доле (л.д.8). Право собственности зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.9-11).

Брак между истцом (ФИО1) и ответчиком (ФИО2) расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 29 Галичского судебного района Костромской области 01.10.2015 г., что подтверждается копией свидетельства о расторжения брака (л.д.12). 

Согласно справки отделения по вопросам миграции МО МВД России «Галичский» № 13075 от14.11.2017 г. (л.д.26) следует, что ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженец 

<

адрес>, 

<

адрес> АССР, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Основанием к обращению в суд с настоящими исковыми требованиями явилась регистрация ответчика ФИО2, который в квартиру истца не вселяется и не проживает, вещей не имеет.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1 ст.30 ЖК РФ, ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. 

В соответствии с ч.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. 

На основании ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. 

Согласно ст. 31 ч.2 ЖК РФ право пользования жилым помещением возникает у лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи собственника жилого помещения (ст. 31 ч.1 ЖК РФ), проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

В силу положений ч.ч.1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не предоставлялось собственником спорного жилого помещения ответчику на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, и не использовалось ответчиками для проживания, соглашение между сторонами о сохранении права пользования спорным жилым помещением не заключалось.

Согласно ст. 31 ч.2 ЖК РФ право пользования жилым помещением возникает у лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи собственника жилого помещения (ст. 31 ч.1 ЖК РФ), проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из смысла приведенной выше нормы следует, что возникновение права пользования жилым помещением лиц, не являющихся собственниками этого помещения, закон связывает с их принадлежностью к членам семьи собственника. При этом для признания лица членом семьи собственника жилого помещения необходима совокупность условий, а именно совместное с собственником проживание в спорном жилом помещении и ведение общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, что ответчик в спорное жилое помещение не вселился, в нем не проживал и не проживает, членом семьи истица не является. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, данными ею в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Для приобретения права на жилую площадь требуется не только установленный порядок вселения, но и совместное проживание на жилой площади с собственником жилого помещения. Сам по себе факт регистрации проживания не влечет за собой возникновения права на жилую площадь.

Согласно п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. (с изменениями и дополнениями), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма или на других основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что квартира № 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, не является местом жительства ответчика.

Согласно пп. «а» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996 г. № 9-П и от 02.02.1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае регистрация ответчика в спорной квартире носила формальный характер, поскольку в данной квартире он не проживал, в связи с чем имеются основания для признания ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что сам по себе факт прописки или регистрации проживания не влечет за собой возникновения права на жилую площадь, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно не являлось и не является местом его жительства и подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании ст.ст. 208, 209, 304 ГК РФ, ст.ст.1,17, 30,31 ЖК РФ, п.п. «а» п. 1 п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей - ФИО и ФИО, к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес> АССР, утратившим право пользования квартирой расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме

изготовлено 12 декабря 2017 года 

Судья В.В. Виноградов