дело №2а-1437/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Еремеевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что на налоговом учете в инспекции состоит налогоплательщик ФИО1, зарегистрированный в качестве 

<

данные изъяты>, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 была представлена в Межрайонную ИФНС России №7 по Ульяновской области налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2015 год, по данным которой установлено, что налогоплательщик исчислил сумму налога, подлежащую уплате в бюджет 2840 руб. Сумма, исчисленная к уплате, в установленные законодательством сроки, то есть не позднее 15.07.2016, налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем на основании п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Размер пени по требованию №* от 23.08.2016 за период с 04.08.2015 по 23.08.2016 составляет 314,26 руб. По состоянию на 16.07.2016-23.08.2016 задолженность по налогу на доходы физических лиц составила 1865 руб., которая полностью погашена, пени не оплачены. ФИО1 была представлена в Межрайонную ИФНС России №7 по Ульяновской области налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016 г., по данным которой установлено, что налогоплательщик исчислил сумму налога, подлежащую уплате в бюджет 3489 руб. Сумма, исчисленная к уплате, в установленные законодательством сроки, то есть не позднее 17.07.2017, налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем на основании п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Размер пени по требованию №* от 19.09.2017 за период с 12.08.2017 по 19.09.2017 составляет 57,16 руб. По состоянию на 17.07.2017-16.10.2017 задолженность по налогу на доходы физических лиц составила 4964 руб., которая полностью погашена 22.12.2018, пени не оплачены. 

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 23.08.2016 №*, от 19.09.2017 №* об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Сроки исполнения по требованиям истекли 19.09.2016, 09.10.2017 соответственно. 

В заявление о вынесении судебного приказа №* от 26.10.2018 была включена также задолженность по страховым взносам и пени по требованию от 08.10.2018 со сроком исполнения до 26.10.2018, в связи с чем общая сумма задолженности превысила 3000 руб. с момента истечения срока исполнения по требованию №* от 26.10.2018, то есть установленный абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срок соблюден. Задолженность по указанному требованию погашена в полном объеме, в связи с чем указанное требование не вошло в настоящее административное исковое заявление. 

В связи с отменой 04.04.2019 судебного приказа от 20.03.2019 по делу №* требование предъявляется в порядке административного искового производства. 

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени по НДФЛ в сумме 371,42 руб. (314,26+57,16). 

Согласно уточненному исковому заявлению просят взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени по НДФЛ в сумме 146,28 руб. Указывают, что ФИО1 представлена квитанция от 04.06.2019 на сумму 371,42 руб. Указанный платеж отражен в карточке расчетов с бюджетом по налогу на доходы физических лиц как задолженность. Пени в сумме 225,14 руб. распределены на погашение более ранней задолженности. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил суду квитанции об оплате задолженности по уплате пени от 04.06.2019 на сумму 371,42 руб. и от 14.06.2019 на сумму 146,28 руб. – назначение платежа пени по НДФЛ за 2017 г. 

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывает налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

Налоговым органам статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации предоставлено право требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить камеральные и выездные налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии п.п. 2 п.1 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Согласно п.2 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса

В соответствии с п.6 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве 

<

данные изъяты>. ФИО1 в Межрайонную ИФНС России №7 по Ульяновской области была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2015 г., согласно которой налогоплательщик исчислил сумму налога, подлежащую уплате в бюджет 2840 руб. Сумма, исчисленная к уплате, в установленные законодательством сроки, то есть не позднее 15.07.2016, налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем на основании п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Размер пени по требованию №* от 23.08.2016 за период с 04.08.2015 по 23.08.2016 составляет 314,26 руб. По состоянию на 16.07.2016-23.08.2016 задолженность по налогу на доходы физических лиц составила 1865 руб., которая полностью погашена, пени не оплачены. 

ФИО1 была представлена в Межрайонную ИФНС России №7 по Ульяновской области налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016 г., по данным которой установлено, что налогоплательщик исчислил сумму налога, подлежащую уплате в бюджет 3489 руб. Сумма, исчисленная к уплате, в установленные законодательством сроки, то есть не позднее 17.07.2017, налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем на основании п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Размер пени по требованию №* от (ДАТА) за период с 12.08.2017 по 19.09.2017 составляет 57,16 руб. По состоянию на 17.07.2017-16.10.2017 задолженность по налогу на доходы физических лиц составила 4964 руб., которая полностью погашена, пени не оплачены. 

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 23.08.2016 №*, от 19.09.2017 №* об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Сроки исполнения по требованиям истекли 19.09.2016, 09.10.2017 соответственно. 

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из дела следует, что мировым судьей 

<

данные изъяты>, 20.03.2019 года был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени по НДФЛ.

На основании поступивших возражений ФИО1 мировым судьей 04.04.2019 вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате пени по требованию налогового органа на момент подачи административного иска в суд, административный суд обратился с настоящим иском в суд. 

В заявление о вынесении судебного приказа №* от 26.10.2018 была включена также задолженность по страховым взносам и пени по требованию от 08.10.2018 со сроком исполнения до 26.10.2018, в связи с чем общая сумма задолженности превысила 3000 руб. с момента истечения срока исполнения по требованию №* от 26.10.2018. Задолженность по указанному требованию погашена в полном объеме, в связи с чем указанное требование не вошло в настоящее административное исковое заявление.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.14 КАС РФ защита прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в настоящее время ответчик ФИО1 уплатил указанную сумму пени по НДФЛ в полном объеме, что подтверждается соответствующими квитанциями, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19 июня 2019 года.

Судья С.В. Тудиярова