Дело № 2-1247/2024

79RS0002-01-2024-001834-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе 

судьи Юртаевой О.А. 

при секретаре Тереховой Ю.С.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к ФИО2 о прекращении права собственности, возложении обязанности совершить определенные действия, признании права муниципальной собственности, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО обратилась в суд с иском к ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок.

В обоснование требований указано, что ФИО3 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. В соответствии с постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО от 19.08.2019 № 1529 «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО» указанный дом и земельный участок включены в границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории ЕАО в 2019 году. Согласно сведениям с ОГБУ «МФЦ» взамен утраченных жилого помещения и земельного участка ФИО3 приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. Согласно распоряжению правительства ЕАО от 18.05.2020 № 200-рп, граждане получившие выплату, в двухмесячный срок, с даты приобретения жилого помещения взамен утраченного, заключают с органом местного самоуправления муниципального образования ЕАО договор безвозмездной передачи жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено в муниципальную собственность ЕАО. Между ответчиком и мэром города ЕАО подписано обязательство о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено в муниципальную собственность. Вместе с тем в нарушение принятого на себя обязательства ответчик спорный жилой дом и земельный участок до настоящего времени в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО не передала. Претензия об исполнении принятого обязательства о безвозмездном отчуждении жилого дома оставлена ответчиком без ответа.

Просит суд прекратить право собственности ФИО3 и признать право собственности муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО на жилой дом с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Обязать ФИО3 передать мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО» по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда спорный жилой дом и земельный участок. В случае не исполнения решения суда взыскать с ФИО3 в пользу мэрии города судебную неустойку в размере 500 рублей ежедневно до его фактического исполнения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ответчик получила выплату от государства на приобретение жилого помещения взамен утраченного. Имеется установленный законом порядок, согласно которого в течение двух месяцев после приобретения гражданином жилого помещения взамен утраченного, он обязан передать утраченное жилое помещение и земельный участок. Считает, что ответчик злоупотребляет своим правом. Просила исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 сменила фамилию на Елину. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что не желает отдавать указанный земельный участок, поскольку на земельном участке у нее имеется небольшое хозяйство, огород. 

В судебное заседание представитель третьего лица ОГБУ «МФЦ в ЕАО» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии с Порядком и условиями предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных, утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 25.10.2019 № 428-рп, одним из условий предоставления выплаты, на приобретение жилого помещения взамен утраченного, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.

Исполнение указанного обязательства, осуществляется гражданами в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения взамен утраченного путем безвозмездного отчуждения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в муниципальную собственность в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации (пункт 4 Распоряжение правительства ЕАО от 18.05.2020 № 200-рп "Об утверждении Порядка исполнения гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, обязательств при предоставлении им выплат на приобретение жилых помещений взамен утраченных").

30.10.2019 ФИО4 обратилась в ОГБУ «МФЦ» с заявлением о включении ее и членов ее семьи: ФИО5, ФИО6 в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в 2019 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области.

Согласно материалам дела, в целях получения выплаты, на приобретение жилых помещений взамен утраченных, 30.10.2019 между истцом и ответчиком подписано обязательство, согласно которому ФИО4 обязалась в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации 2019 года, освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и передать безвозмездно в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилой дом площадью 37,5 кв.м. и земельный участок площадью 931 кв.м., расположенные по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес>, в муниципальную собственность.

15.11.2019 ответчику выдано свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения №.

Платежным поручением № от 23.12.2019 перечислена выплата в размере 2 400 000 рублей на приобретение ФИО4 и членами ее семьи: ФИО5, ФИО6 в долевую собственность жилого помещения по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. 

Из материалов дела следует, что взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Еврейской автономной области в 2019 году, расположенного по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, собственниками данного жилого помещения ФИО4 и членами ее семьи приобретено в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес> по 1/3 доли каждый (дата государственной регистрации – 17.12.2019).

До настоящего времени обязательство от 30.10.2019 ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2022 № 304-ЭС22-2566, Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) называет среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ.

Статьей 273 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункт 1 статьи 552 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на такое имущество переходят права на земельный участок, занятый этим недвижимым имуществом и необходимый для его эксплуатации.

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

Согласно данным ЕГРН, жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес> находится в собственности ФИО4 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что фактически произошел выкуп указанного непригодного для проживания жилого помещения и земельного участка, на котором находится жилое помещение, поскольку ФИО4 по своей инициативе получила денежную компенсацию для приобретения жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и приобрела на предоставленные денежные средства пригодное для проживания жилое помещение в г. Биробиджане, у неё возникла обязанность передать в муниципальную собственность утраченное жилое помещение и земельный участок, на котором он находится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

Принимая во внимание длительный период неисполнения ответчиком обязательства от 30.10.2019 (более трех лет), суд считает необходимым в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО4 в пользу мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области судебную неустойку в размере 500 рублей ежедневно до его фактического исполнения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. 

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к ФИО2 о прекращении права собственности, возложении обязанности совершить определенные действия, признании права муниципальной собственности, взыскании судебной неустойки – удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО4 на жилой дом с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. 

Признать право собственности муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на жилой дом с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. 

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> им. 

<

адрес> (паспорт серии № №) передать по акту приема-передачи жилой дом с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, в течение 10 рабочих дней, с даты вступления решения суда в законную силу муниципальному образованию «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>). 

В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО2 в пользу мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области судебную неустойку в размере 500 рублей ежедневно до дня его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Юртаева 

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2024 г.