Дело № 2-300/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области 

в составе председательствующего судьи Мариловой Т.В.

при секретаре: Полькине И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области (далее – Комитет, КУМС МО «Макаровский городской округ») обратился в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, ссылаясь на то, что между администрацией села Восточное МО «Макаровский городской округ» и К. 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> был заключен договор найма указанного жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя в данное жилое помещение вселены также ФИО3, ФИО2, К., К.. 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> между администрацией села 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> МО «Макаровский городской округ» и К. перезаключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>. В качестве членов семьи нанимателя в данное жилое помещение вселены также ФИО3, ФИО2, К.. 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> между администрацией села 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> МО «Макаровский городской округ» и К. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в качестве членов семьи нанимателя в данное жилое помещение вселены также ФИО3, ФИО2, К., ФИО1. 

В 2015 году К. и К. сняты с регистрационного учета с прежнего места жительства по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, тогда как ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО1 остаются зарегистрированными по данному адресу, однако. Фактически там не проживают. В настоящее время 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> снесен, и истцу как собственнику необходимо исключить данное помещение из реестра муниципальной собственности, однако регистрация ответчиков в названной квартире не позволяет внести изменения в реестр муниципальной собственности. В связи с этим истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

В судебном заседании представитель истца КУМС МО «Макаровский городской округ» ФИО4, действующий на основании доверенности от 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>>, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно поступившей телефонограмме от 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО2 не возражает против заявленных требований и просит о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Ответчики ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по известному суду адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

По данному адресу ФИО3 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> получена копия искового заявления и определение суда о принятии иска к производству и подготовке дела к судебному разбирательству (л.д. 74). 

Последующая почтовая корреспонденция об извещении ФИО3, а также почтовая корреспонденция об извещении ФИО1 возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявку ответчиков ФИО1 и ФИО3 в отделение почтовой связи за получением судебного извещения суд расценивает как отказ от принятия извещения, считает их надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца КУМС МО «Макаровский городской округ» ФИО4, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. 

Согласно пунктам 1 - 3, 5 и 6 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу статьи 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно статье 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. При этом в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (в частности наймодатель) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Согласно статье 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регистрация по месту жительства, будучи административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не свидетельствует о приобретении либо о сохранении права на жилое помещение. 

Как следует из материалов дела, по состоянию на 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> балансодержателем жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, является казна муниципального образования «Макаровский городской округ», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области (л.д. 59).

По договору социального найма жилого помещения 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> жилое помещение, входящее в состав муниципального жилищного фонда социального использования, расположенное по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, предоставлено нанимателю К. в бессрочное владение и пользование. Совместно с ней в указанное жилое помещение вселены члены ее семьи: сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 42-43).

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> между администрацией 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> МО «Макаровский городской округ» и К. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому К. и членам ее семьи передана в бессрочное владение и пользование двухкомнатная 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области. При этом по договору социального найма жилого помещения от 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>>, данная квартира является муниципальной собственностью; нанимателем данного жилого помещения является К.; совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя: сын ФИО3 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, сын ФИО2 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, сын К. 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения (л.д. 44-45). 

Согласно домовой книге ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>>. ФИО2 зарегистрирован в этом же жилом помещении с 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>>. ФИО3 зарегистрирован в этом же жилом помещении с 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> (л.д. 48-49, 50-51, 52-53).

Таким образом, ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели право пользования жилым помещением по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> как члены семьи нанимателя К. 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> между администрацией 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> МО «Макаровский городской округ» и К. заключен договор № *** социального найма жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда социального использования, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Совместно с нанимателем К. в указанное жилое помещение вселены члены ее семьи: сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не родственник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 46-47).

Следовательно, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

В настоящее время ответчики ФИО1, К. и ФИО2 по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> не проживают, поскольку указанный дом снесен. 

Данный факт подтверждается актом от 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>>, согласно которому комиссия в составе руководителя территориального органа ФИО5, ведущего специалиста Т., жителя 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> У. установила, что жилое строение по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> отсутствует и прекратило свое существование в результате пожара 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>>, каркас сгоревшего дома был снесен 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>>. Данный факт также подтверждается фотоснимком, на котором запечатлен земельный участок с остатками строения. У суда отсутствуют основания сомневаться, что на представленном фотоснимке изображено место, на котором находилось спорное жилое помещение (л.д. 57-58).

Согласно сообщениям Территориального органа администрации МО «Макаровский городской округ» от 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** ФИО1, К. и ФИО2 не зарегистрированы по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> (л.д. 54-56, 80-82). 

Однако, данное обстоятельство не опровергает факт постоянного выезда ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Как следует из адресных справок МП Отделения МВД России по Макаровскому городскому округу, К. и ФИО2 с 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> зарегистрированы по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, что также подтверждается справками Территориального органа администрации МО «Макаровский городской округ» от 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***-С-1352 и 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** (л.д. 95-96). 

Из адресной справки МП Отделения МВД России по Макаровскому городскому округу от 

<

<

ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что ответчик ФИО1 по учетам МП ОтдМВД России по Макаровскому городскому округу зарегистрированным не значится (л.д. 94). Однако, данное обстоятельство само по себе не влечет безусловный отказ в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ФИО1, поскольку, из записей в домовой книге следует, что ФИО1 не снимался с регистрационного учета по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> (л.д. 48-49).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает достоверно установленным, что ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО1, будучи вселенными в качестве членов семьи нанимателя в находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в указанном жилом помещении не проживают, выехали в другое место жительства, поскольку указанное жилое помещение снесено. При этом ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО1 приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, на тех же условиях договора социального найма. 

Доказательств того, что ответчики выехали из спорного жилого помещения по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> временно или по вынужденным причинам, или имелись препятствия в пользовании данным жилым помещением на момент их выезда, суду не представлено, а материалы дела таких обстоятельств не содержат. 

Следовательно, ФИО2, ФИО3 и ФИО1 добровольно выехали из спорного жилого помещения, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а сама регистрация ответчиков по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>> носит формальный характер. 

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области и признает ФИО1, ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО2 

<

<

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, ФИО3 

<

<

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, ФИО1 

<

<

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Марилова

Мотивированное решение составлено в 17-00 ч. 30 декабря 2019 г.

Судья: Т.В. Марилова