Дело № 2а-2978/2024

55RS0003-01-2024-003343-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Ленинского районного суда города Омска Холявкина Я.А. (644121 

<

...>, кабинет 301, телефон: 

<

***>, факс: 

<

***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 10 июля 2024 года по адресу: 

<

...> административное дело № 2а-2978/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к М.М.Х. о взыскании задолженности по уплате пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее – МИФНС России № 7 по Омской области) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что М.М.Х. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № 4 по Омской области.

По данным налогового органа М.М.Х. в 2017 году являлась плательщиком земельного налога, в 2020 году являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, а также плательщиком транспортного налога.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № 1276 от 25.05.2023 со сроком исполнения не позднее 20.07.2023. Поскольку обязанность по уплате налога за спорные периоды М.М.Х. до настоящего времени не исполнена, задолженность по налогам в установленный срок не погашена. В требовании № 1276 указана общая сумма задолженности в размере 870 481,52 руб., которая состоит из налога на доходы физических лиц в общей сумме 585 000 руб., штрафы за налоговые правонарушения, установленные гл. 16 в общей сумме 204 750 руб. и пени в сумме 80 731,52 руб. По состоянию на 25.05.2023 взысканию подлежит задолженность, в отношении которой ранее не принимались меры взыскания, предусмотренные ст. 48 НК РФ.

Поскольку задолженность по налоговым обязательствам М.М.Х. не погашена, МИФНС России № 7 по Омской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика образовавшейся задолженности. Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 20.11.2023 по делу № 2а-3228/2023, далее на основании поступивших возражений от ответчика вынесено определение от 07.12.2023 об отмене судебного приказа.

На основании изложенного просит взыскать с М.М.Х. задолженность по уплате пени за период с 01.01.2023 по 16.10.2023 в размере 48 789 руб. 

Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным (п. 1); ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела (п. 2); указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п. 3); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением Ленинского районного суда г. Омска от 01 июля 2024 года суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, возражения стороны административного ответчика, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п. 2 ст. 11 НК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Так п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В свою очередь, п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 4 ст. 46 НК Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что в адрес административного ответчика направлялось требование № 1276 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 год, а именно налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 585 000 руб., штраф в размере 117 000 руб. и штраф за налоговое правонарушение, установленное гл. 16 НК РФ в размере 87 750 руб. со сроком исполнения до 20.07.2023 года.

Требование № 1276 направлено заказной корреспонденцией М.М.Х. по адресу 

<

адрес> (ШПИ №) и получено адресатом 02.06.2023.

06.10.2023 МИФНС Росси №7 по Омской области принято решение № 4676 о взыскании задолженности за счет денежных средство (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента- организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного ( не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 25.05.2023 № 1276 в размере 1 625 492,27 руб.

Копия данного решения направлена заказной корреспонденцией М.М.Х. по адресу 

<

адрес> (ШПИ №) и получено адресатом 17.10.2023.

По правилам ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г.Омске - мировым судьей судебного участка №108 в Ленинском судебном районе в г.Омске 20 ноября 2023 года вынесен судебный приказ по делу № 2а-3228/2023 о взыскании с М.М.Х. в пользу МИФНС России по Омской области № 7 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 585 000 руб., пени в размере 48 789 руб. за период с 16.07.2021 по 16.10.2023.

Определением мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г.Омске от 07.12.2023 судебный приказ от 20.11.2023 отменен на основании поступивших возражений от ответчика.

В Ленинский районный суд г.Омска налоговый орган обратился с административным исковым заявлением о взыскании с М.М.Х. задолженности 28.05.2024. Таким образом, налоговым органом соблюден срок для обращения в порядке искового производства после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Суд отмечает, что решением Ленинского районного суда г. Омска от 27.11.2023 с М.М.Х. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области взыскана задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 585.000 руб. и пени за 2020 год за период с 16.07.2021 года по 24.01.2022 года в размере 26.968,50 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 117.000 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные гл. 16 НК РФ в размере 87.750 руб. 

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени, налоговым органом указано о наличии задолженности у М.М.Х. по уплате пени по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, за период с 01.01.2023 по 16.10.2023 в размере 48 789 руб., в обоснование указанного размера задолженности, налоговым органом представлен расчет пени, включенный в заявление о вынесении судебного приказа № 1128 от 16.10.2023 за период с 02.01.2023 по 16.10.2023.

Расчет начисленных пени судом проверен, несогласие с ним стороной административного ответчика суду не представлено.

Доказательств того, что задолженность по уплате пени административным ответчиком была погашена, суду не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд находит обоснованными заявленные административные исковые требования о взыскании с административного ответчика М.М.Х. в пользу административного истца задолженности по уплате пени за период с 01.01.2023 по 16.10.2023 в размере 48 789 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

С учетом изложенного, с М.М.Х. в бюджет г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1664 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180, 290, 291-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к М.М.Х. о взыскании задолженности по уплате пени удовлетворить. 

Взыскать с М.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженность по уплате пени за период с 01.01.2023 по 16.10.2023 в размере 48 789 (сорок восемь тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 00 копеек.

Взыскать с М.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1664 руб.

Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2024 года.