УИД 61RS0051-01-2024-000171-45 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 г. с. Заветное 

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А. 

при секретаре Зябриной М.Н., 

с участием Главы Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-243/2024 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество, встречного искового заявления Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный недвижимый объект, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество.

Свою просьбу к суду представитель истец мотивировал теми обстоятельствами, что 14 декабря 2014г. - СПК «Никольский» в лице председателя ФИО3 с одной стороны и ФИО2, заключили договор купли-продажи №, согласно которого продавец СПК «Никольский» обязуется передать в собственность, а покупатель ФИО2 принять и оплатить Склад МТМ с/з запчастей расположенный по адресу: 

<

адрес>, по цене 20 000 рублей.

Согласно п.3.2указанного договора, продавец передает имущество указанное в п.1.3 договора - Склад МТМ расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 внес в кассу СПК «Никольский» 20 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 14.12.2014, основание платежа: договор купли-продажи № от 14.12.2014.

До 2021 года он вел предпринимательскую деятельность, использовал указанный склад, после 2021 года он разрешил склад использовать родственникам.

Зарегистрировать право собственности после заключения договора купли-продажи он не смог, так как право СПК «Никольский» на указанный склад не было зарегистрировано, он ждал, пока СПК оформит документы, был готов оплатить все расходы СПК по оформлению документов на склад МТМ. В 2017 году СПК «Никольский» был исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, то есть прекратил деятельность.

В настоящее время ему стало известно, что на купленный им у СПК «Никольский» Склад МТМ претендует администрация Никольского сельского поселения, поставив его на учет как бесхозяйное имущество.

Согласно выписки из ЕГРН от 05.04.2024г. № - склад МТМ площадью 241.5 кв.м, кадастровый № год завершения строительства: 1977, адрес: 

<

адрес>, правообладатель: муниципальное образование «Никольское сельское поселение», вид, номер и дата государственной регистрации права: принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, 14.04.2023г. 15:05:53, №.

СПК «Никольский» был правомочен продать спорное имущество склад МТМ.

Таким образом, препятствием в регистрации перехода права собственности к нему на указанный склад МТМ является отсутствие зарегистрированного права продавца, который ликвидирован и завершить с ним сделку не может.

СПК «Никольский» никогда не отказывался от договора, не оспаривал сделку, не ставил ее под сомнение, не предлагал вернуть денежные средства, уплаченные им за проданный склад, а имелись обстоятельства, из-за которых откладывалась регистрация перехода права собственности. Он принял и оплатил указанный склад МТМ, склад поступил в его ведение, владение и пользование, в связи с ликвидацией продавца СПК «Никольский» подлежат применению положения ст. 551 ГК РФ.

1. Признать заключенным договор купли-продажи № от 14 декабря 2014г. между СПК «Никольский» в лице председателя ФИО3 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

2. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на склад МТМ площадью 241.5 кв.м, кадастровый № адрес: 

<

адрес>, к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право муниципального образования «Никольское сельское поселение» на склад МТМ площадью 241.5 кв.м, кадастровый №, год завершения строительства: 1977, адрес: 

<

адрес>, в виде принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ 15:05:53, №

В ходе досудебной подготовки от Управления Росреестра по Ростовской области поступил письменный отзыв(л.д.57-61), согласно которого:

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, с учетом отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве продавца на спорный объект недвижимого имущества, заявленное требование о регистрации перехода права собственности на здании с КН № подлежит удовлетворению.

Согласно письменного отзыва и ходатайства Администрации 

<

адрес> (л.д.87-88) от 30.05.2024 - как следует из материалов дела, ФИО2 не обращался в СПК «Никольский» с просьбой (требованием) о государственной регистрации сделки.

Таким образом, в соответствии со ст. 200, п. 4 ст. 165 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности по искам о регистрации договоров подлежит исчислению с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что другая сторона уклоняется от государственной регистрации.

Деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольский» (далее - СПК «Никольский») прекращена 26.12.2017. С момента подписания договора купли - продажи, то есть с 14.12.2014 у истца было достаточно времени на оформление документов и регистрацию сделки купли- продажи. Однако, каких либо действий, направленных на регистрацию права собственности, истец не предпринял. Следовательно, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности. Указанный срок истек 14.12.2015, то есть 8 лет назад.

При этом, заявленное истцом здание находится в пределах земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении Администрации Заветинского района, как исполнительного органа местного самоуправления муниципального района в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Сведения о правовом использовании указанных земель (земельным участком под зданием) истцом не предоставлены. Также не предоставлено никаких сведений о том, каким образом истец распоряжался указанным земельным участком, начиная с декабря 2014 года, т.е. отсутствуют:

- документы и сведения, о каких либо договорных отношениях по использованию земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением;

- сведения о мерах, принимаемых истцом на протяжении 10 лет, по оформлению документов на землю под спорным зданием в соответствии с требованиями меняющегося действующего земельного законодательства и законодательства в сфере регистрации объектов недвижимого имущества, к которым относятся и земельные участки;

- сведения о мерах предпринимаемых истцом по установлению местоположения границ земельного участка под спорным объектом недвижимости;

- учитывая положения земельного законодательства о платности земли, истцом не представлено доказательств уплаты налогов на землю, как собственника земли.

В связи с чем, истцом не представлено документов, на основании которых можно установить, кому земля фактически была передана, кто ею пользовался с 2014 года и нес бремя собственника земли, в том числе и по уплате налогов на землю.

Истцом данные требования в отношении земельного участка под спорным зданием не оформлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о её использовании по целевому назначению отсутствуют.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Просит суд: Применить срок исковой давности в отношении исковых требований о признании права собственности на недвижимое имущество склад МТМ площадью 241,5 кв.м., кадастровый №, адрес: 

<

адрес>, отказав истцу в удовлетворении заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства от Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области поступили встречные исковые требования ФИО2 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты, в которых указывает, что в 2023 году на территории Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области выявлен объект бесхозяйного недвижимого имущества - объект капитального строительства (ОКС): нежилое здание (склад МТМ) по адресу: 

<

адрес>, который имел следующие признаки бесхозяйного имущества:

- окна частично не остеклены, в помещениях здания отсутствовали признаки чьей либо хозяйственной деятельности.

Ввиду того, что объект недвижимости не стоял на государственном кадастровом учете как ОКС, Администрацией Никольского сельского поселения на указанный объект изготовлена техническая документация по заявке в органы БТИ, объект поставлен на кадастровый учёт, на учет в качестве бесхозяйного в Росреестре, и числится в Едином государственном реестре недвижимости как - нежилое здание (склад МТМ), кадастровый №, адрес (местоположение): Россия, 

<

адрес>.

На первоначальном этапе после выявления указанного имущества установлено, что бесхозяйное имущество в федеральной, государственной (областной), муниципальной собственности не находится (ответы из соответствующих органов прилагаются). 24.02.2023 в общественно- политической газете Заветинского района «Восход» было опубликовано объявление о признании бесхозяйного объекта недвижимого имущества. После установленного срока обращений от граждан, в том числе собственников или имеющих право на вышеуказанное имущество в Администрацию Никольского сельского поселения не поступало.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 14.04.2023 данный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 14.04.2023. На основании приказа Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», была обеспечена постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждается сообщением Росреестра от 14.04.2023.

Поскольку недвижимое имущество располагается и на территории муниципального района, и на территории соответствующего муниципального поселения, а ГК РФ прямо не разрешает данный вопрос, то приобретение права собственности на объект недвижимого имущества осуществляется в соответствии с полномочиями по решению вопросов местного значения того муниципального образования, в чьи обязанности входит решение данных вопросов.

Вопросы местного значения городского, сельского поселения отражены в части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Указанные полномочия закреплены в пункте 3 статьи 37 Устава муниципального образования «Никольское сельское поселение».

По истечении года, 24.04.2024 из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, получена выписка из ЕГРН на объект недвижимого имущества, который продолжает стоять на учете как бесхозяйная недвижимая вещь и имущественных требований в отношении него, в том числе со стороны ФИО4, не заявлено.

Администрация Никольского сельского поселения обращается в суд общей юрисдикции со встречным исковым заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Никольское сельское поселение» на указанный выше объект, как бесхозяйную недвижимую вещь, ввиду того, что в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебный акт является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности.

Поскольку удовлетворение встречного иска полностью исключит удовлетворение первоначального иска, между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора, считаем необходимым заявить требования в форме встречного иска.

Ввиду истечения одного года, после постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт в Управлении Росреестра по Ростовской области, в соответствии с главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании ст. 225 ГК РФ, 

Просит суд:

Требования по встречному исковому заявлению Администрации Никольского сельского поселения удовлетворить, признать право муниципальной собственности муниципального образования «Никольское сельское поселение» на бесхозяйную недвижимую вещь: здание, кадастровый №; наименование: склад МТМ, назначение: нежилое, площадь объекта: 241,5 кв.м., адрес: 

<

адрес>.

Требования по первоначальному исковому заявлению ФИО2 о признании права собственности на здание с кадастровым номером 61:11:0050101:1744; наименование: склад МТМ, назначение: нежилое, площадь объекта: 241,5 кв.м., адрес: 

<

адрес>, оставить без удовлетворения.

В судебное заседание стороны кроме Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства не прибыли, уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд в соответствие с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ провел судебное заседание в отсутствие вышеуказанных лиц.

В судебном заседании Глава Администрации Никольского сельского поселения ФИО1 просил суд исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения, а встречные исковые требования удовлетворить по доводам, указанными во встречном исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, выслушав Главу Администрации Никольского сельского поселения ФИО1, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании: согласно представленных в суд ФИО2 документов – 14 декабря 2014г. - СПК «Никольский» в лице председателя ФИО3 с одной стороны и ФИО2, заключили договор купли-продажи №, согласно которого продавец СПК «Никольский» обязуется передать в собственность, а покупатель ФИО2 принять и оплатить Склад МТМ с/з запчастей расположенный по адресу: 

<

адрес>, по цене 20 000 рублей.

Согласно п.3.2указанного договора, продавец передает имущество указанное в п.1.3 договора - Склад МТМ расположенный по адресу: 

<

адрес>.(л.д.50)

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от 14.12.2014, основание платежа: договор купли-продажи № от 14.12.2014,. ФИО2 внес в кассу СПК «Никольский» 20 000 рублей(л.д.11)

Согласно условий договора купли-продажи № от 14.12.2014, он не является передаточным Актом указанного недвижимого имущества.

Доказательств того, что Склад МТМ был передан ФИО2 в суд не представлено.

Доводы ФИО2 о том, что до 2021 года он вел предпринимательскую деятельность, использовал указанный склад, после 2021 года он разрешил склад использовать родственникам не нашли свое подтверждение в судебном заседании, а также опровергаются исследованными доказательствами в деле – Актом выявления бесхозяйного недвижимого имущества на территории 

<

адрес>(л.д.98,99), Актом обследования бесхозяйного недвижимого имущества на территории 

<

адрес> от 27.06.2024, с приложенными фотографиями(л.д.140-145), а также показаниями в судебном заседании Главы Администрации Никольского сельского поселения 

<

адрес> ФИО1

Суд принимает доводы Администрации Заветинского района Ростовской области заслуживающими внимания, о том, что здание Склада МТМ находится в пределах земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении Администрации Заветинского района, как исполнительного органа местного самоуправления муниципального района в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Сведения о правовом использовании указанных земель (земельным участком под зданием) истцом не предоставлены. ФИО2 не предоставлено никаких сведений о том, каким образом он распоряжался указанным земельным участком, начиная с декабря 2014 года, т.е. отсутствуют:

- документы и сведения, о каких либо договорных отношениях по использованию земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением;

- сведения о мерах, принимаемых истцом на протяжении 10 лет, по оформлению документов на землю под спорным зданием в соответствии с требованиями меняющегося действующего земельного законодательства и законодательства в сфере регистрации объектов недвижимого имущества, к которым относятся и земельные участки;

- сведения о мерах предпринимаемых истцом по установлению местоположения границ земельного участка под спорным объектом недвижимости;

- учитывая положения земельного законодательства о платности земли, истцом не представлено доказательств уплаты налогов на землю, как собственника земли.

ФИО2 не представлено документов, на основании которых можно установить, кому земля фактически была передана, кто ею пользовался с 2014 года и нес бремя собственника земли, в том числе и по уплате налогов на землю.

Статья 164 ГК РФ Государственная регистрация сделок

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

2. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

Статья 165 ГК РФ Последствия уклонения от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

2. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

4. Срок исковой давности по требованиям, указанным в настоящей статье, составляет один год.

Суд принимает доводы Администрации Заветинского района Ростовской области и Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района о пропуске ФИО2 срока обращения в суд с иском.

В соответствии со ст. 200, п. 4 ст. 165 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности по искам о регистрации договоров подлежит исчислению с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что другая сторона уклоняется от государственной регистрации.

Деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольский» (далее - СПК «Никольский») прекращена 26.12.2017(л.д.34-49). С момента подписания договора купли - продажи, то есть с 14.12.2014 у истца было достаточно времени на оформление документов и регистрацию сделки купли- продажи до ликвидации данного юридического лица- более 3 лет. Однако, каких либо действий, направленных на регистрацию права собственности, истец не предпринял. Следовательно, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности. Указанный срок истек 15.12.2015, то есть более 8 лет назад. Доказательств уважительности пропуска данного срока суду не представлено.

ФИО2 не представил суду какую-либо техническую документацию на данный объект недвижимости, не представил сведений о том, что им были произведены действия по изготовлению технической документации и постановке спорного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

Суд, с учетом установленных обстоятельств, считает исковые требования ФИО2 к Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество – оставить без удовлетворения.

Суд рассматривая встречные исковые требования исходит из следующего:

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N "О государственной регистрации недвижимости" определен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В судебном заседании нашло подтверждение, что в 2023 году на территории Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области выявлен объект бесхозяйного недвижимого имущества - объект капитального строительства (ОКС): нежилое здание (склад МТМ) по адресу: 

<

адрес>, который имел следующие признаки бесхозяйного имущества:

- окна частично не остеклены, в помещениях здания отсутствовали признаки чьей либо хозяйственной деятельности.(л.д.98)

Ввиду того, что объект недвижимости не стоял на государственном кадастровом учете как ОКС, Администрацией Никольского сельского поселения на указанный объект изготовлена техническая документация по заявке в органы БТИ(л.д.116-121), объект поставлен на кадастровый учёт, а также на учет в качестве бесхозяйного в Росреестре, и числится в Едином государственном реестре недвижимости как - нежилое здание (склад МТМ), кадастровый №, адрес (местоположение): Россия, 

<

адрес> в качестве бесхозяйного объекта недвижимости с 14.04.2023, то есть более 1 года с момента обращения в суд(л.д.103-11).

На первоначальном этапе после выявления указанного имущества установлено, что бесхозяйное имущество в федеральной, государственной (областной), муниципальной собственности не находится(л.д.112-115). 24.02.2023 в общественно- политической газете Заветинского района «Восход» было опубликовано объявление о признании бесхозяйного объекта недвижимого имущества. (л.д.99,100). После установленного срока обращений от граждан, в том числе собственников или имеющих право на вышеуказанное имущество в Администрацию Никольского сельского поселения не поступало.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 14.04.2023 данный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 14.04.2023. 

На основании приказа Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», была обеспечена постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждается сообщением Росреестра от 14.04.2023.

Поскольку недвижимое имущество располагается и на территории муниципального района, и на территории соответствующего муниципального поселения, а ГК РФ прямо не разрешает данный вопрос, то приобретение права собственности на объект недвижимого имущества осуществляется в соответствии с полномочиями по решению вопросов местного значения того муниципального образования, в чьи обязанности входит решение данных вопросов.

Вопросы местного значения городского, сельского поселения отражены в части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Указанные полномочия закреплены в пункте 3 статьи 37 Устава 

муниципального образования «Никольское сельское поселение» Заветинского района Ростовской области.(л.д.122,123)

По истечении года, 24.04.2024 из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, получена выписка из ЕГРН на объект недвижимого имущества, который продолжает стоять на учете как бесхозяйная недвижимая вещь и имущественных требований в отношении него не заявлено.

Каких- либо достаточных доказательств, опровергающих встречные исковые требования ФИО2 в суд не представлено.

Суд полагает, что общественный интерес со стороны Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области в виде безопасности жизни и здоровья граждан, контактирующих со спорным объектом недвижимости(Акт от 27.06.2024 л.д.140-145) превалирует над частным интересом ФИО2 о признании права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Суд с учётом установленных в судебном заседании обстоятельств полагает возможным встречные исковые требования Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный недвижимый объект – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрация Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области на объект недвижимости в виде:

-на нежилое здание (склад МТМ) №, площадью 241,5 кв.м. расположенного по адресу: Ростовская область, р-н. Заветинский, х.Никольский, ул.Кольцевая, 75

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество- оставить без удовлетворения, встречные исковые требования Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный недвижимый объект – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрация Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области на объект недвижимости в виде:

-на нежилое здание (склад МТМ) №, площадью 241,5 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2024.

Судья Шафоростов В.А.