Дело № 2-1663/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Левченко В.П.

при секретаре Чаусове М.С., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 с участием третьих лиц Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Керчи Республики Крым, наделенного полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи о признании регистрации по месту жительства незаконной,

у с т а н о в и л:

14 июля 2020 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании регистрации по месту жительства незаконной. В дальнейшем 12.10.2020 г. истец уточнила иск и просит устранить нарушение ее жилищных прав, выразившееся в незаконном вселении ответчика в квартиру по адресу: 

<

адрес> путем признания незаконными регистрации и вселения ответчика в указанную квартиру, и восстановить положение, существовавшее до нарушения.

Свои требования истец мотивирует тем, что она является нанимателем 

<

адрес>. Изначально квартира была выделена матери истца, ФИО7 С согласия ФИО7, без согласия истца в квартире была ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ответчица. После смерти ФИО7 в 2017 году основным квартиросъемщиком стала истец. В феврале 2017 года в квартиру вселилась ответчица со своими детьми. Ответчица в квартире была зарегистрирована незаконно, не является членом семьи нанимателя, участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг не принимает.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании против иска возразила, пояснив, что имеет намерение проживать в квартире, однако в настоящее время вынуждена проживать с детьми вне спорной квартиры, так как истец ее выгнала.

Представитель третьего лица – Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Керчи Республики Крым в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, так как факт незаконной регистрации ответчицы не подтверждается.

Третье лицо, Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи, о рассмотрении дела было извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-2186/2018, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик, ФИО3, зарегистрирована в квартире по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ее дети, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией УМВД России по г. Керчи.(л.д.72)

Согласно лицевого счета № квартира по адресу: 

<

адрес> находится в собственности органа местного самоуправления, имеет три жилых комнаты. Квартиросъемщиком на основании договора социального найма жилого помещения № Ж-580 от 27.04.2017 г. является ФИО1, истец по делу. В данной квартире также зарегистрированы: ФИО8 - внучка истца, ФИО9 – дочь истца, ФИО10 – внучка истца, а также ответчик с детьми.(л.д.90)

Как следует из договора социального найма жилого помещения № Ж-580 от 27.04.2017 г., заключенного между наймодателем Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи Республики Крым и нанимателем ФИО1, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО9 – дочь, ФИО8 - внучка, ФИО10 – внучка, ФИО3 – племянница (ответчик), ФИО3 и ФИО3 (дети ответчика).(л.д.7-9)

Решением Керченского городского суда от 03.12.2018 г. по иску ФИО1 в том числе к ФИО3 в ее интересах и в интересах ее детей о признании утратившим право пользования жилым помещением в квартире по адресу: 

<

адрес> выселении в удовлетворении иска в отношении ФИО3 и ее детей было отказано.(л.д.91-94) Решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

Судом в указанном решении было установлено, что ФИО3 проживает в спорной квартире на праве члена семьи нанимателя, другого жилого помещения у нее и детей не имеется, договор социального найма не расторгнут. 

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, обстоятельства проживания ответчика и ее детей в спорной квартире доказыванию вновь не подлежат.

Истец ссылается в обоснование своего иска на отсутствие ее согласия на регистрацию ответчика в спорной квартире в 2007 году.

Действительно, согласно ст. 65 Жилищного кодекса Украинской ССР, действовавшей на время регистрации ответчика в спорной квартире, наниматель вправе в установленном порядке по письменному согласию всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, а также иных лиц.

О регистрации ответчика истец, о чем она пояснила в судебном заседании, узнала от своей матери, ФИО7 в 2010 году.

Однако истец, ФИО1, вселение ответчика и ее детей в квартиру, регистрацию в данной квартире не обжаловала и не оспорила. Напротив, после смерти ФИО7 заключила как наниматель с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи Республики Крым договор социального найма жилого помещения № Ж-580 от 27.04.2017 г., в котором как члены семьи в квартиру вселены ответчик и ее дети.

Договор социального найма недействительным не признан, не расторгнут, является действующим.

Таким образом, сама истец выразила свое согласие на вселение в квартиру ответчика и ее детей.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В пункте 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняется, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В настоящее время ответчик и ее дети не могут фактически проживать в спорной квартире, вынуждены снимать жилье, так как истец препятствует им в этом, о чем пояснила в судебном заседании ответчик, и не возразила истец. Как пояснили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей со стороны истца ФИО11, ФИО12, между истцом и ответчиком имеется конфликт по поводу проживания ответчика в квартире. 

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из части первой ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно частям первой и второй ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; 

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 31.07.2020) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Таким образом, регистрация ответчика и ее детей в спорной квартире при наличии основания - договора социального найма жилого помещения № Ж-580 от 27.04.2017 г. соответствует законодательству Российской Федерации, и по этой причине суд не принимает во внимание доводы истца, основанные на нормах права украинского законодательства, по поводу незаконной регистрации ответчика в 2007 году, которую истец в период действия законов Украины не оспорил. 

В порядке ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.11.2020 г. 

Судья В.П. Левченко