№2-663/2025

УИД 04RS0020-01-2025-000779-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Северобайкальск 

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №36» о возложении обязательств, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о несовершеннолетних в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №36» (далее - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36»).

Требования мотивированы тем, что Приказом Министерства просвещения: Российской Федерации Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 утвержден перечень» средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее - Перечень)

Подраздел 9 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете иностранного языка: Основное оборудование- 2.9.1. Программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; 2.9.2 Наушники с микрофоном; 2.9.3 Динамики для громкого воспроизведения. Мобильный лингафонный класс. 

Как следует из пункта 4 раздела III Требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания. В перечень включено основное и дополнительное вариативное оборудование. К основному оборудованию, включенному в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразовательной организации. Дополнительное вариативное оборудование, указанное в перечне средств обучения и воспитания, комплектуется субъектом Российской Федерации исходя из потребностей и специализации общеобразовательной организации при условии оснащения общеобразовательной организации всем основным оборудованием.

Просил суд возложить на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36» обязанность в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу приобрести и оборудовать кабинет иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Минпросвещения России 28.11.2024 № 838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; наушниками с микрофоном; динамиками для громкого воспроизведения; мобильным лингафонным классом.

В судебном заседании помощник прокурора Ильязова С.Д. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. 

Директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36» ФИО1 просила о рассмотрении дела без ее участия, представитель третьего лица Администрация МО « Северо-Байкальский район» извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, суд учитывая мнение участников процесса определил о возможном рассмотрении дела. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные прокурором требования носят законный характер, подлежат удовлетворению и соответствуют статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из пункта 4 раздела III Требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания. В перечень включено основное и дополнительное вариативное оборудование. К основному оборудованию, включенному в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразовательной организации. Дополнительное вариативное оборудование, указанное в перечне средств обучения и воспитания, комплектуется субъектом Российской Федерации исходя из потребностей и специализации общеобразовательной организации при условии оснащения общеобразовательной организации всем основным оборудованием.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В соответствии с пп. 3 п. 24 разд. IV Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 17.12.2010 № 1897, организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности, в том числе лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков; организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должны обеспечивать оснащение образовательной деятельности при получении основного общего образования.

В силу п. 26 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ средствами обучения и воспитания являются приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Согласно положениям ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации также относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Установлено что в нарушение требований закона МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» обязанность по оборудованию кабинета иностранного языка вышеуказанными техническими средствами, в соответствии с приказом Минпросвещения России 28.11.2024 № 838, не исполнена.

Учитывая, что выявленные прокурором нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц, учащихся МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36», которые меняются как по количеству, так и по лицам, нарушают права несовершеннолетних, обучающихся в образовательной организации на образование. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Возложить на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36» обязанность в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу приобрести и оборудовать кабинет иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Минпросвещения России 28.11.2024 № 838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; наушниками с микрофоном; динамиками для громкого воспроизведения; мобильным лингафонным классом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07.07.2025 года.

Судья Н.Г. Рабдаева