№ 2-529/2025

УИД 46RS0013-01-2025-000754-22

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 октября 2025 года г.Курск

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г., при секретаре Мулевановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговского района Курской области о признании проживающим в домовладении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с заявлением к администрации Вышнедеревенского сельсовета 

<

адрес> о признании проживающим в домовладении,указывая на то,что является собственником земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, а также жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью № кв.м.. Несмотря на то, что он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически проживал в вышеуказанном домовладении. В связи с тем, что домовладение находится на территории, которая подвергается обстрелу со стороны Вооруженных сил Украины (ВСУ), он вынужден был переехать в 

<

адрес>. Ранее в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> проживала мать истца,ФИО1, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ, затем в доме стал проживать истец, он платит налоги за указанное домовладение, обрабатывает приусадебный участок, им была сделана вся необходимая техническая документация на дом и земельный участок, он фактически жил в этом домовладении.ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Вышнедеревенского сельсовета 

<

адрес> с заявлением, в котором просил выдать справку о фактическим проживании на территории администрации Вышнедеревенского сельсовета 

<

адрес>, ему в этом было отказано, ранее истец также обращался в устной форме к ответчику с просьбой выдать соответствующую справку, но ему в этом было отказано с формулировкой, что в администрации Вышнедеревенского сельсовета 

<

адрес> закончились соответствующие бланки.Признание истца проживающим по адресу: 

<

адрес>, необходимо для реализации права на получение льгот и выплат для поддержки в сложной ситуации в условиях действующего в регионе режима чрезвычайной ситуации федерального уровня, в ином (внесудебном) порядке подтвердить наличие истцу места жительства невозможно, а цель установления обстоятельств, связанных с наличием у него места жительства, носит правовой характер и связана с реализацией конституционного права на жилище гарантированного статьей 40 Конституции РФ, которое предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, в связи с чем он обратился в суд прося признать его проживающим в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, пояснив,что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает сейчас.На территории домовладения у него имеются пчелы, были кролики,другое хозяйство, у него там инструменты и мотоблок.Он смотрит за хозяйством, так как на улице проживает один, приезжал туда даже тогда, когда въезд был запрещен,объезжая посты.Его дом не разрушен.У него также есть квартира, расположенная в 

<

адрес>, в которой он зарегистрирован, но не проживает.До спорного периода он периодически туда приезжал,чтобы помыться, постираться, в больницу, так как находится на учете,как онкобольной,что делает и сейчас. Так как он зарегистрирован в 

<

адрес>, он получает пенсию по указанному адресу, использует льготы по оплате коммунальных услуг по этому же адресу.Он не прописался по адресу в 

<

адрес>, так как его отговорили в связи с тем,что он лишится льгот, используемых по прописке в Курчатове.Так как все проживающие в 

<

адрес> получают выплаты, считает,что, поскольку проживает в указанном населенном пункте, тоже имеет право на выплаты, однако, глава администрации ему не дала соответствующую справку, подтверждающую, в связи с чем он обратился в суд.

Представитель ответчика-глава Вышнедеревенского сельсовета ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив пояснения о том,что истец на территории 

<

адрес> не зарегистрирован, гражданин ФИО2 имеет в собственности домовладение, постоянно в нем не проживает, используя его как дачу, постоянно проживает и имеет регистрацию в 

<

адрес>.

Суд, выслушав истца,исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации закреплено положениями ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", абз.8 ст. 2 которого определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства, при этом установление факта постоянного проживания осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Граждане РФ имеют право, в том числе,на защиту жизни и здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций(абз.2,7 п.1 ст.18 ФЗ №«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и и регионального характера ( п.п.»а»п.1 ст.11 ФЗ №«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно п.п. «л» ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ №, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-пп» Об оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории 

<

адрес>» утвержден порядок оказания финансовой помощи гражданам, который определяет механизм и условия оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории 

<

адрес>, в соответствии с п.3 которого право на выплату материальной помощи имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ и их законные представителя, а также в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РФ, проживающие в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайных ситуаций, и у которых нарушены условия жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации.Границы зоны чрезвычайной ситуации определяются в установленном законом порядке(п.4 порядка). 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником как жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>,так и земельного участка, расположенного там же,что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.26-29).

Из доводов заявленных требований истца следует,что истец зарегистрирован по 

<

адрес>, но постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем просил установить проживание по указанному адресу,однако, данные доводы опровергаются письменными пояснениями ответчика, из которых следует, что ФИО2 имеет в собственности домовладение, постоянно в нем не проживает, используя его как дачу, постоянно проживает и имеет регистрацию в 

<

адрес>,что согласуется с показаниями свидетелей ФИО7, ФИО6 о месте проживания истца в спорный период.

Так, из пояснений свидетеля ФИО6 следует,что он соседом истца не является, проживает в 

<

адрес>, деревни расположены рядом, приезжал к истцу в гости,поговорить, так как знаком с ним с детства, видел,что истец там проживает, проживает ли там постоянно-не знает.

Свидетель ФИО7 пояснил,что также проживает в 

<

адрес>, дом его родителей находится по-соседству с истцом, истец проживает летом там постоянно, так как там хозяйство, пчелы, зимой только приезжает посмотреть,чтобы не разграбили.

Из материалов дела следует,что истец на спорный период один зарегистрирован по адресу:

<

адрес>, по которому производит оплату коммунальных услуг, используя льготы(л.д.61,74-78), получая пенсию по указанному адресу, посещая лечебное учреждение по указанному адресу(л.д.52-53), при этом за указанный период истец в ОБУЗ « Льговская ЦРБ « не обращался(л.д.57), договоры, связанные с оплатой коммунальных услуг по адресу:

<

адрес>, не заключал(л.д.79),что говорит о получении и потреблении услуг по адресу: 

<

адрес> опровергает доводы истца о постоянном проживании по адресу: 

<

адрес>. 

Данные доказательства суд находит относимыми и допустимыми.

Учитывая,что сам факт наличия недвижимого имущества истца на территории 

<

адрес> и посещение его не дает без иных доказательств, подтверждающих факт его постоянного или преимущественного проживания на территории 

<

адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ.основания для признания проживающим по адресу этого имущества, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Вышнедеревенского сельсовета 

<

адрес> о признании проживающим в домовладении –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025года.

Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая