Дело:№2-248/2021

УИД-61RS0046-01-2021-000412-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

14 июля 2021 года ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Свинцовой Ю.В.,

с участием истца пом. прокурора Обливского района Арутюнян А.Х., представителя ответчика - Администрации Обливского района ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации Обливского района об обязании внести изменения в схему территориального планирования Обливского района путем отражения на карте её обоснования зон затопления и подтопления,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный природоохранный обратился в Обливский районный суд Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Администрации Обливского района, ссылаясь на ст. 35 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 9, 18, 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ), с иском, в котором просит обязать ответчика в течение десяти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в схему территориального планирования Обливского района путем отражения на карте её обоснования следующих зон затопления и подтопления, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости: зона 1% затопления р. Березовая – х. ФИО2 в муниципальном образовании «Обливский район» Ростовской области (учетный номер №); зона подтопления (0-3 м) р. Березовая – х. ФИО2 в муниципальном образовании «Обливский район» Ростовской области (учетный номер №). 

Иск мотивирован тем, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе надзора за исполнением законов в сфере охраны и использования водных объектов выявлены факты отсутствия в документе территориального планирования муниципального образования - схеме территориального планирования Обливского района сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий – зон затопления и подтопления. Согласно информации филиала ФГЬУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области в ЕГРН внесены сведения о границах зон затопления и подтопления на территории муниципального района: зона 1% затопления р. Березовая – х. ФИО2 в муниципальном образовании «Обливский район» Ростовской области (учетный номер 61.27.2.143); зона подтопления (0-3 м) р. Березовая – х. ФИО2 в муниципальном образовании «Обливский район» Ростовской области (учетный номер 61.27.2.144). Установлено, что схема территориального планирования Обливского района утверждена решением Собрания депутатов Обливского района от 27.11.2012 №151. Вместе с тем, сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий – зона затопления и подтопления в схеме территориального планирования муниципального района не содержится, что может привести к существенным нарушениям требований природоохранного законодательства, направленных на сохранение благоприятной окружающей среды и устойчивое развитие территорий. С целью устранений нарушений закона, главе администрации Обливского района внесено представление, но администрацией нарушения законов фактически не устранены. 

Прокурор полагает, что невыполнение администрацией Обливского района мероприятий по отражению границ зон затопления и подтопления в документе территориального планирования нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на безопасные и благоприятные условия проживания и жизнедеятельности, защиту от чрезвычайных ситуаций природного характера, а также законные интересы Российской Федерации в сфере государственного управления.

В судебном заседании пом. прокурора Обливского района Арутюнян А.Х., действующая на основании поручения Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, заявленные требования поддержала, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Обливского района ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования прокурора признал полностью, о чем составил письменное заявление, в которых указал, что заявленные исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора признает и указал на известность последствий признания иска, а именно: положений ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела. 

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, изучив заявление ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

В силу ст. 68 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика признал уточненные исковые требования и не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Учитывая, что ответчиком добровольно признаны исковые требования, суд в соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание представителем ответчика иска, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и принимает решение об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивировочная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия. 

Учитывая, что признание иска ответчиком было сделано добровольно, ему разъяснены последствия признания иска, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, кроме того суд учитывает, что заявленные требования являются обоснованными, основаны на требованиях закона и подтверждаются совокупностью представленных истцом доказательств.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком Администрацией Обливского района.

Исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Обливского района в течение десяти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в схему территориального планирования Обливского района путем отражения на карте её обоснования следующих зон затопления и подтопления, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости:

- зона 1% затопления р. Березовая – х. ФИО2 в муниципальном образовании «Обливский район» Ростовской области (учетный номер №);

- зона подтопления (0-3 м) р. Березовая – х. ФИО2 в муниципальном образовании «Обливский район» Ростовской области (учетный номер №).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий ______________

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2021 года.