Судья Стебивко Е.И. дело № 21-1221/2021

(№ 12-75/2021) 

РЕШЕНИЕ

25 октября 2021 года г. Симферополь 

Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 3 сентября 2021 года о возврате жалобы на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Подреза В.Т. от 18 июня 2021 года № 157/05/205-КНД/ПР/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении инженера по охране окружающей среды государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» ФИО1,

установил:

постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Подреза В.Т. от 18 июня 2021 года № 157/05/205-КНД/ПР/2020 инженер по охране окружающей среды государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

5 августа 2021 года от ФИО1 в адрес Евпаторийского городского суда Республики Крым на вышеуказанное постановление поступила жалоба, которая определением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 12 августа 2021 года передана для рассмотрения по подсудности в Черноморский районный суд Республики Крым.

Определением судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 3 сентября 2021 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой указал, что определение является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, поскольку жалоба была подана им в районный суд в установленный законом срок.

ФИО1, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, явку защитника не обеспечил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем в порядке статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Возвращая жалобу ФИО1, судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ходатайство о его восстановлении ФИО1 не заявлено.

Данные выводы являются ошибочными, поскольку судьёй не учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2).

Учитывая, что копия постановления должностного лица административного органа получена ФИО1 21 июля 2021 года, последним днём срока обжалования постановления являлось 2 августа 2021 года.

Исчисляя срок обжалования постановления, судья районного суда исходил из даты поступления жалобы в Черноморский районный суд Республики Крым – 5 августа 2021 года, при этом им не было учтено, что жалоба была направлена ФИО1 почтовой связью в адрес Евпаторийского городского суда Республики Крым 31 июля 2021 года, то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, о чем свидетельствует почтовая квитанция №.

Положениями части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 названного выше Кодекса при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом, судья Черноморского районного суда Республики Крым в данном случае должен был руководствоваться датой направления ФИО1 жалобы по почте в адрес Евпаторийского городского суда Республики Крым, а не датой поступления данной жалобы в Черноморский районный суд Республики Крым.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба с материалами к ней - направлению в тот же суд на стадию принятия её к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

решил:

определение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 3 сентября 2021 года о возврате жалобы ФИО1 на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Подреза В.Т. от 18 июня 2021 года № 157/05/205-КНД/ПР/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении инженера по охране окружающей среды государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» ФИО1 отменить, жалобу с материалами к ней направить в Черноморский районный суд Республики Крым на стадию принятия её к производству для рассмотрения по существу.

Судья О.А. Шидакова