Гр. дело № 2- 565/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 14 мая 2019 года.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Замотаевой А.В., 

при секретаре Егоровой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринска и ФИО2 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л :

ФИО1, в лице своего представителя по доверенности ФИО3, обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Мичуринска. 

В обоснование заявленных требований истцом указано, что мужу истца ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ..... принадлежал жилой ...., .... в .... площадью 39,9 кв.м.

Данный жилой дом был построен в период брака ФИО1 и П.., следовательно является совместно нажитым имуществом супругов. 

Вышеуказанный жилой дом и земельный участок площадью 523 кв.м. были поставлены на кадастровый учет, что подтверждается выписками из ЕГР недвижимости от ..... и ...... 

..... П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ...... 

Истец в установленный законом срок обращалась к государственному нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако свидетельство о праве на наследство не получала. 

Во внесудебном порядке у нотариуса получить свидетельство на наследство после смерти супруга, истец не имеет возможности, поскольку в договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ..... нумерация дома указана - ...., однако в материалах инвентарного дела отсутствует постановление органа местного самоуправления о переадресации жилого дома. Вместе с тем, согласно инвентарному делу на домовладение, жилой .... по ...., в настоящее время имеет .....

Иным наследником после смерти П.. является его сын - ФИО2, однако он выразил отказ от причитающейся ему доли наследства в пользу истца. Иные наследники первой очереди отсутствуют. 

Помимо того, что истцом нотариусу было подано заявление о принятии наследства, после смерти супруга, она фактически приняла наследство в виде вышеуказанного жилого дома, будучи в нем зарегистрированной и продолжая в нем проживать. 

Ссылаясь на положения ст.12, ст.256, ст.218, ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации, п.33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ФИО1 просила признать за ней право собственности на жилой ...., .... в ...., общей площадью 39,9 кв.м.

Также, ФИО1 просила признать за ней в порядке наследования право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью 523 кв.м., расположенный по адресу: ..... ...., .... в ...., ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения пп.5 ч.1 ст. 1, ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации и п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», указав, что земельный участок был предоставлен ее супругу П. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, в связи с чем истец имеет право оформить его в собственность бесплатно. 

18.04.2019 представителем истца по доверенности ФИО3 подано заявление об уточнении ранее заявленных исковых требований в части площади земельного участка с кадастровым номером ...., просил признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: ...., ...., ..... 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что за истцом надлежит признать право собственности на жилой дом, поскольку ФИО1 было подано заявление о принятии наследства после смерти супруга- П. кроме того, спорный жилой дом был возведен П-выми в период брака и является их совместной собственностью. Полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: ...., .... ...., на основании п.9.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ..... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд от ответчика поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, отказывается от наследства после смерти отца П.. в пользу ФИО1 

Представитель администрации г. Мичуринска ФИО4 (по доверенности) исковые требования в части признания за истцом права собственности на жилой дом оставил на усмотрение суда. В удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на земельный участок просил отказать со ссылкой на п.82 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ..... .... «О судебной практике по делам о наследовании», поскольку согласно имеющимся документам земельный участок был предоставлен П. на праве бессрочного пользования и не может быть включен в наследственную массу. Кроме того, земельный участок был предоставлен П.. на праве постоянного бессрочного пользования площадью 360 кв.м. После регистрации в порядке наследования права собственности на жилой дом, истец не лишена возможности оформить земельный участок, предоставленный П. в собственность во внесудебном порядке на основании Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Какие- либо документы, подтверждающие предоставление земельного участка большей площадью (прикопок), истцом не представлены. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части. 

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Исполнительного комитета Мичуринского городского Совета депутатов трудящихся .... от ..... П. был отведен земельный участок для строительства жилого дома по ..... 

В соответствии договором .... от ..... П. был предоставлен земельный участок на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома, площадью 360 кв.м. по адресу: ..... 

Как следует из технического паспорта и копий материалов инвентарного дела, на указанном земельном участке в 1972 году был возведен жилой дом площадью 39,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту собственником жилого дома указан П.. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ...... 

Из материалов инвентарного дела .... следует, что имела место переадресация жилого дома с ....-е в ..... Так согласно записям о технической инвентаризации от ..... имеется отметка об изменении нумерации жилого дома с ....-е на ..... Абрис первоначально составлялся на жилой ....-а, в последующем на жилой ..... 

Согласно выписке из ЕГР недвижимости от ....., жилой ...., .... в .... площадью 39,9 кв.м. был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Сведения о правообладателях отсутствуют. 

Земельный участок по адресу: ...., .... ..... также поставлен на кадастровый учет площадью 523 кв.м. 

Из материалов дела следует и установлено судом, что ..... П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти .... .... от ...... 

При жизни П. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка .... от ....., на праве собственности принадлежал жилой ...., .... в ...., что подтверждается сведениями филиала ГУПТИ по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам Тамбовской области, указанными в техническом паспорте на жилой дом и вышеуказанным договором.

Пунктом 1 ст. 6 ранее действовавшего Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления названного закона, является юридически действительной.

Аналогичные положения содержатся в ч.4 ст. 69 действующего Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку спорное недвижимое имущество приобретено наследодателем в соответствии с ранее действовавшим законодательством, то право собственности на спорный объект недвижимости - жилой дом возникло у П.. до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признается судом. 

Статьёй 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Учитывая, что спорные наследственные отношения возникли в 1979 году, то к ним подлежат применению положения Гражданского кодекса РСФСР (далее - ГК РСФСР).

Статьей 532 ГК РСФСР было установлено, что при наследовании по закону наследниками в равных долях в первую очередь являются дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Таким образом, наследниками первой очереди после смерти П. в силу закона являются его супруга ФИО1, брак с которой был заключен ..... (свидетельство о браке л.д.6) и его сын ФИО2 ( свидетельство о рождениил.д.70). 

Статья 546 ГК РСФСР определяла способы и сроки принятия наследства. Согласно указанной статье признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Положения ст. 546 ГК РСФСР применялись в контексте разъяснения, данного в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 года № 6 «О судебной практике по делам о наследовании» в части не противоречащей законодательству Российской Федерации (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 22 апреля 1992 г. № 8 «О применении судами Российской Федерации постановлений Пленума Верховного Суда Союза ССР) и действующие на момент возникновения спорных отношений, где указывалось, что разрешая споры, связанные с принятием наследства, суды должны иметь в виду, что фактическое вступление во владение частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приняла фактически наследство в виде указанного жилого дома после смерти своего супруга П. поскольку зарегистрирована и продолжила проживать в спорном жилом доме после смерти П. что подтверждается копией выписки из домовой книги. 

Кроме того, ..... ФИО1 обратилась к государственному нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти П., что подтверждено копией материалов наследственного дела (л.д. 32-37). 

Иной наследник первой очереди ФИО2 наследство после смерти своего отца П.. не принимал, согласно поступившему в суд заявлению против удовлетворения иска ФИО1 не возражает, на наследственное имущество не претендует. 

Также заслуживают внимания доводы стороны истца о том, что в наследственную массу входит 1/2 доля указанного жилого дома, поскольку дом был возведен супругами П-выми в период брака, следовательно как в силу ст.ст.20,21 КоБС РСФСР, как и в силу ст. 34, 39 Семейного кодекса Российской Федерации является общей совместной собственностью супругов.

Принимая во внимание, что стороной истца доказано принятие наследства ФИО1 после смерти П.. в виде 1/2 доли домовладения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на жилой ...., .... в ..... 

Исковые требования о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок площадью 575 кв.м. при указанном домовладении, суд оставляет без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и приведено выше, земельный участок площадью 360 кв.м. был предоставлен П.наследодателю) на праве бессрочного пользования, в соответствии договором от 28.02.1969.

В силу положений п.9 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, земельный участок принадлежал П.. до смерти на праве бессрочного (постоянного) пользования, в связи с чем не может быть включен в наследственную массу. 

Как разъяснено в пунктах 74,82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абз. 1 и 3) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Из материалов дела следует, что при жизни П.. не мог обращаться за предоставлением ему в собственность земельного участка, отведенного ему на праве бессрочного пользования, поскольку действующее до его смерти законодательство не предусматривало предоставление таких земельных участков гражданам на праве собственности.

Ссылка представителя истца на п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», в данном случае основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок не является, поскольку государственная регистрация права собственности на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, осуществляется в упрощенном порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», что относится к исключительной компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию права собственности. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 статьи 3 названного Федерального закона).

Частью 1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в ч. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных ч.1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок ( ч. 2 ст. Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). 

Таким образом, истец не лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный ранее на праве бессрочного пользования П.. в соответствии с требованиями ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» после вступления в законную силу настоящего судебного постановления, которым за ней признается право собственности на жилой дом в порядке наследования. 

Кроме того, из договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка .... от 28.02.1969 следует, что П.. был предоставлен под строительство жилого дома земельный участок площадью 360 кв.м., при этом истцом в рамках рассматриваемого гражданского дела заявлены исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 575 кв.м., тогда как какие- либо правоустанавливающие документы на отвод (выделение) П.. либо истцу земельного участка площадью большей чем 360 кв.м., стороной истца суду не представлены. 

Постановка земельного участка по адресу: ...., ...., ...., с кадастровым номером .... на кадастровый учет не может служить основанием для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 575 кв.м. по вышеуказанным основаниям. Кроме того, как следует из выписки из ЕГР недвижимости от 01.02.2019, на кадастровый учет как ранее учтенный был поставлен земельный участок площадью 523 кв.м., т.е. отличной от площади на которую истцом заявлены исковые требования о признании права собственности (575 кв.м.).

После вступления настоящего решения суда в законную силу и регистрации права собственности на жилой .... в ...., истец не лишена возможности обратиться в орган местного самоуправления по вопросу предоставления ей дополнительно земельного участка (помимо предоставленного П.. на праве бессрочного пользования площадью 360 кв.м. на основании договора от .....) в соответствии с действующим законодательством. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой .... в .... в ...., общей площадью 39,9 кв.м., в том числе жилой- 26,0 кв.м., площадью всех частей здания - 61,2 кв.м.

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: ...., ...., ...., с кадастровым номером ...., оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17.05.2019 года.

Председательствующий судья А.В. Замотаева