Дело № 5-86/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу 

об административном правонарушении

5 февраля 2024 г. г. Казань

Судья Казанского гарнизонного военного суда Сердитый Эдуард Александрович (

<

...>), при секретаре Ермолаевой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части 

<

номер> ФИО2, родившегося 

<

дата>, проходящего военную службу по контракту, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

7 января 2024 г. инспектором ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по РТ лейтенантом полиции ФИО1 в отношении ФИО2, составлен протокол 16 ЕВ 07518409 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

В данном протоколе указано, что в 9 часов 10 минут 7 января 2024 г. возле 

<

...> в 

<

адрес> Чистопольского района Республики Татарстан, ФИО2, в нарушение п. 2 Правил дорожного движения, управлял автомобилем «Лада Гранта» с заведомо подложными государственными регистрационными знаками 

<

номер>.

ФИО2, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился и направил письменное заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, признал и просил рассмотреть дело без его участия.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Чистопольскому району Республики Татарстан, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, также в суд не явился и об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесённых в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

Из объяснений ФИО2 от 7 января 2024 г. следует, что государственный регистрационный знак 

<

номер> на свой автомобиль «Лада Гранта» он поставил с купленного им автомобиля «ВАЗ-2114».

По рапорту инспектора ДПС ФИО1 от 7 января 2024 г. установлено, что в ходе несения дежурства возле 

<

...> в 

<

адрес> Чистопольского района Республики Татарстан был остановлен автомобиль «Лада Гранта», с установленными на нём государственными регистрационными знаками 

<

номер>, под управлением ФИО2. В ходе проверки было установлено, что документы на транспортное средство отсутствуют, водительского удостоверения ФИО2 не имеет, а государственный регистрационный знак 

<

номер> выдавался на автомобиль «ВАЗ-2114». В отношении ФИО2 были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.2 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а два государственных регистрационных знака 

<

номер> изъяты.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются исследованными судом карточками учёта транспортных средств «ВАЗ-2114» (VIN 

<

номер>) и «Лада Гранта» (VIN 

<

номер>), которые на ФИО2 не зарегистрированы, а также протоколом 16 ТИ 038505 изъятия вещей и документов от 7 января 2024 г. и видеозаписью процедуры изъятия государственных регистрационных знаков 

<

номер>.

Кроме этого из исследованных в судебном заседании протокола об административном правонарушении 16 ЕВ 07518391 от 7 января 2024 г. и постановления по делу об административном правонарушении от 13 января 2024 г. следует, что ФИО2 в 9 часов 10 минут 7 января 2024 г. возле 

<

...> в 

<

адрес> Чистопольского района Республики Татарстан, ФИО2, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял автомобилем «Лада Гранта», не имея права на управление транспортными средствами, в связи с чем ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.

Факт отсутствия у ФИО2 права на управление транспортными средствами также подтверждается справкой инспектора группы по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по РТ от 7 января 2024 г.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По смыслу ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, специального права может быть назначено лишь при наличии у него такого права на момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений. К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 2 п. 10 постановления Пленума от 25 июня 2019 г. № 20, при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) гл. 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 ст. 12.2, ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. 

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершённого правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства, признание ФИО2 вины и разъяснения, данные в п. 8 и 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 и в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5, прихожу к выводу о том, что изложенные в протоколе 16 ЕВ 07518409 об административном правонарушении от 7 января 2024 г. действия ФИО2 необходимо переквалифицировать с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2, не имеющий права управления транспортными средствами, по факту управления им 7 января 2024 г. в 

<

адрес> Чистопольского района Республики Татарстан автомобилем «Лада Гранта», с установленными на нём подложными государственными регистрационными знаками 

<

номер>, уже привлечён постановлением уполномоченного должностного лица от 13 января 2024 г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, прихожу к выводу, что производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в силу требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Кроме этого, полагаю установленным, изъятые у ФИО2 7 января 2024 г. два государственных регистрационных знака 

<

номер>, были выданы на транспортное средство «ВАЗ-2114» (VIN 

<

номер>), которое на ФИО2 установленным порядком не зарегистрировано, и, следовательно, находились в противоправном владении ФИО2.

На основании изложенного, в порядке выполнения требований ч. 3 ст. 3.7, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ и разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5, считаю необходимым, по вступлению данного постановления в законную силу, хранящиеся при деле вещи - два государственных регистрационных знака 

<

номер>, передать в ОГИБДД ОМВД России по Чистопольскому району Республики Татарстан для последующего их уничтожения в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 и 30.1-30.3 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 

<

номер> ФИО2, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить.

По вступлению постановления в законную силу хранящиеся при деле об административном правонарушении два государственных регистрационных знака 

<

номер> передать в ОГИБДД ОМВД России по Чистопольскому району Республики Татарстан для последующего их уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд, либо непосредственно в Центральный окружной военный суд (постоянное судебное присутствие в г. Самаре по адресу: 443068, 

<

...>), в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Сердитый