Дело № 2-1038/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В., 

при секретаре Гришиной Д.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами,

установил:

прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что инвалид 3 группы ФИО1 наблюдается в ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Ульяновск» с диагнозом: 

<

данные изъяты> 

08.12.2020 ему был выписан рецепт на получение лекарственного препарата: 

<

данные изъяты>, которым он не был обеспечен. При таких обстоятельствах ФИО1 затрачены собственные денежные средства на его приобретение в сумме 13435 руб., что подтверждается товарным чеком от 29.12.2020. таким образом, права ФИО1 на льготное получение указанного лекарственного препарата грубо нарушены. Прокурор просит суд обязать ответчика ФИО1 понесенные им расходы на приобретение лекарственного препарата: 

<

данные изъяты> в размере 13435 руб. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области, ГУ «Ульяновская государственная аптека», ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина».

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Шибанов А.А., ФИО1 поддержали доводы, изложенные в иске, просили исковые требования удовлетворить. ФИО1 просил суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещён, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признаёт, просит в иске отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание участники процесса не явились, извещались. 

В представленном суду письменном отзыве представитель третьего лица ГУ «Ульяновская государственная аптека» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУ «Ульяновская государственная аптека» представил отзыв, в котором указал, что в период действия рецепта от 08.12.2020 лекарственный препарат 

<

данные изъяты>» отсутствовал на складе ГУ «Ульяновская государственная аптека», просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также дело освидетельствования в МСЭ, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

В соответствии со ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Согласно п. 2.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 года № 328, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, утверждаемыми в установленном порядке Минздравом России (п.2.3).

В силу п. 2.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 года № 785, лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями (организациями) в количестве, указанном в рецепте, за исключением лекарственных средств, нормы отпуска которых указаны в п. 1.11 Инструкции и приложении № 1 к Инструкции.

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан-инвалидов лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата (медицинских изделий).

Министерство здравоохранения Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти: Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья, труда, содействия занятости населения, социального развития и социальной защиты населения.

В сфере управления здравоохранением Министерство осуществляет, в том числе, полномочия по организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными: продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Министерства и организацию возложенных на него функций, а также главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области.

Таким образом, полномочиями в сфере обеспечения лекарственными средствами обладает Министерство здравоохранения Ульяновской области. 

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 3 группы бессрочно, наблюдается в ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Ульяновск» с диагнозом: 

<

данные изъяты> 

08.12.2020 ему был выписан рецепт на получение лекарственного препарата: 

<

данные изъяты>, что подтверждает его нуждаемость в лечении указанным лекарственным препаратом. Указанным лекарственным препаратом ФИО1 не был обеспечен. По сведениям, полученным из ГУ «Ульяновская государственная аптека», указанный рецепт указан в Журнале рецептов, принятых на отсроченное обеспечение; в период действия рецепта от 08.12.2020 лекарственный препарат «

<

данные изъяты>» отсутствовал на складе ГУ «Ульяновская государственная аптека».

В связи с этим истец был вынужден приобрести лекарственный препарат «Кетостерил» самостоятельно 08.12.2020 г. на сумму 13435 руб., что подтверждается кассовым и товарным чеком.

Истец имеет право на компенсацию понесенных им расходов за самостоятельное приобретение указанного препарата.

Таким образом, с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы на приобретение 29.12.2020 г. лекарственного препарата 

<

данные изъяты> в сумме 13435 руб.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В материалы дела не представлено доказательств того, что неисполнение решения суда о взыскании расходов на самостоятельное приобретение лекарственного препарата может привести к значительному ущербу для истца, в связи с чем заявленное ходатайство ФИО1 подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1, расходы на приобретение 29.12.2020 г. лекарственного препарата 

<

данные изъяты>) в сумме 13435 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова