УИД: 11RS0008-01-2024-000511-32 дело № 2-716/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В., 

при секретаре Рожковой В.Ю., 

с участием и.о.прокурора Троицко-Печорского района МештбаеваА.К., 

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требований указано, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> относится к муниципальной собственности. Ответчик имеет регистрацию по данному адресу, однако ордер на вселение в жилое помещение ответчику не выдался, договор найма жилого помещения с ним не заключался, иные документы, подтверждающие право ответчика на проживание в жилом помещении, отсутствуют. Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не является доказательством приобретения им права пользования этим жилым помещением. Бремя содержания спорной квартиры ответчик не несет, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала доводы искового заявления и настаивала на его удовлетворении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав доводы представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования муниципального района «Троицко-Печорский»и состоит в реестре муниципального имущества.

Согласно выписке от 19.03.2024 из поквартирной карточки о гражданах и периодах их регистрации по месту жительства, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2 Данный факт также подтверждается сведениями, предоставленными ОМВД России по Троицко-Печорскому району.

Как пояснил представитель истца, ордер на квартиру № в доме № по 

<

адрес> ответчику не выдавался, договор социального найма жилого помещения с ним не заключался. При этом единственным основанием для заявления требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета является отсутствие у него документов на право пользования спорным жилым помещением.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании также следует, что ответчик в настоящее время проживает в маневренном жилищном фонде администрации МР «Троицко-Печорский». 

Как следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии от 05.07.2016 многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Республике Коми, жилых помещений на праве собственности ответчик не имеет.

Согласно справке Троицко-Печорского филиала АО «Коми тепловая компания» от 18.12.2023, по адресу: 

<

адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг на 31.11.2023 отсутствует, задолженность по оплате пени составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно справке Троицко-Печорского офиса продаж и обслуживания Ухтинского филиала АО «Коми энергосбытовая компания» от 19.12.2023, в отношении спорного жилого помещения просроченная задолженность за потребленные энергоресурсы по договорам электроснабжения, социального найма жилья, перед Региональным оператором «Север» (за вывоз ТБО) отсутствует, квартира от услуги электроснабжения отключена.

Прокурором дано заключение об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, а также указано на то, что жилой дом № по 

<

адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчику предоставлено жилое помещение из маневренного жилищного фонда, ответчик включен в республиканскую программу расселения граждан из аварийного жилья, соответственно, признание ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением послужит основанием для исключения его из программы расселения, что само по себе незаконно по причине нарушения жилищных прав гражданина.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Жилые помещения маневренного фонда являются составной частью государственного и муниципального жилищных фондов, относятся к специализированному жилищному фонду наряду со служебными жилыми помещениями и общежитиями.

Правовые основания для предоставления маневренного жилья определены в ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, жилые помещения маневренного фонда могут быть предоставлены в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма; гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (например, в результате стихийных бедствий, пожара, техногенных катастроф); гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иным гражданам в случаях, предусмотренных законодательством.

Предоставление жилого помещения маневренного фонда носит экстренный характер, направлено на временное обеспечение жильем в случае утраты занимаемого жилого помещения, угрозы обрушения конструкций дома. Переселение в маневренное жилье не влечет снятие граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, не освобождает администрацию от обязанности по предоставлению гражданам равнозначного жилого помещения на условиях договора социального найма в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу в порядке, предусмотренном ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, от выплаты денежной компенсации собственникам жилых помещений, изымаемых для государственных и муниципальных нужд на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик был вселен в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> в 1993 году, переселен в маневренный жилой фонд по причине признания дома № по 

<

адрес> аварийным. Руководствуясь положениями статьи 65, 83, 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениями, приведенными в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика в спорной квартире носит вынужденный характер, на что указывает аварийность жилого дома, в то время как истцом достаточных и достоверных доказательств, объективно подтверждающих добровольность выезда ответчика из спорного жилого помещения не представлено, равно как и не представлено доказательств незаконности регистрации ответчика в спорном жилом помещении.

При фактическом вселении ответчика в жилое помещение, учитывая, что ответчик в установленном порядке зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, принимая во внимание, что истец не оспаривает правомерность заселения ответчика и регистрации его в спорной квартире, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма, при этом само по себе отсутствие у ответчика ордера на вселение в спорное жилое помещение не может свидетельствовать о самоуправном занятии жилого помещения.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства добровольное освобождение ответчиком жилого помещения своего подтверждения не нашло. Напротив, признание дома аварийным и подлежащим сносу свидетельствует о вынужденных действиях ответчика по освобождению квартиры.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований искового заявления и признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. 

Руководствуясь статьями 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Иваницкая