Дело № 2-935/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев 31 октября 2017 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Государственному учреждению–Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное)) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины. В обоснование иска указал, что 24.04.2017 г. в возрасте 56 лет он обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями работы. Решением № 595 от 19.05.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью необходимой продолжительности специального стажа. Из специального стажа исключили следующие периоды работы: 16 дней июля 1977 г., 11 дней августа 1977 г., 20 дней февраля 1978 г., 25 дней марта 1978 г., 25 дней мая 1978 г., 16 дней июня 1978 г., 1 день июля 1978 г., 7 дней августа 1978 г. - период работы электросварщиком в Колхозе «Октябрь»; с 17.11.1980 г. по 23.12.1980г. – период работы электросварщиком в Мокроусовском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; с 03.01.1981 г. по 17.03.1982 г. – период работы электросварщиком в Колхозе «Октябрь»; с 11.03.1982 г. по 12.02.1990 г. – период работы в колхозе «Заветы Ленина» в должности кочегара. Согласно записям в трудовой книжке колхозника, архивным справкам в период с 11.03.1982 г. по 12.02.1990 г. истец работал слесарем, трактористом в колхозе «Заветы Ленина» Мокроусовского района Курганской области, но в период с 31.10.1985 г. по 12.02.1990 г. он работал кочегаром котельной на твердом топливе в отопительные сезоны. Просит включить вышеперечисленные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы, связанной с вредными условиями труда с момента возникновения права на пенсию – с 16.05.2017 г., взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что в специальный стаж ФИО1 не могут быть включены следующие периоды работы: с 14.07.1977 г. по 31.08.1977 г., 08.07.1978 г. по 16.10.1978 г., с 03.01.1981 г. по 17.03.1982 г. - период работы электросварщиком в Колхозе «Октябрь» по трудовой книжке колхозника № 515 от 18.07.1977 г., так как в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную страховую пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме этого трудовая книжка колхозника и предоставленные справки содержат противоречивые сведения о занимаемой должности в Колхозе «Октябрь» ФИО1 - указаны разные наименования профессии (в 1982 г. в трудовой книжке колхозника - рядовой колхозник, а в справке № 60 от 31.12.2009 г. -электросварщик). В предоставленных справках № 60 от 31.12.2009 г. и архивной справке № 556 от 28.10.2009 г. не уточнен вид сварочных работ, которыми был занят ФИО1 С 17.11.1980 г. по 23.12.1980 г. - период работы электросварщиком в Мокроусовском районном производственном объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства по трудовой книжке колхозника № 515 от 18.07.1977 г. В предоставленной архивной справке № 313 от 06.07.2009 г. не уточнен вид сварочных работ, которыми был занят ФИО1, продолжительность работы и отвлечения от основной деятельности. С 11.03.1982 г. по 12.02.1990 г. - период работы в колхозе «Заветы Ленина» в должности слесаря и тракториста по трудовой книжке колхозника № 515 от 18.07.1977 г., так как в данный период работы наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденных Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. Кроме этого трудовая книжка колхозника и предоставленные справки содержат противоречивые сведения о занимаемой должности в Колхозе «Заветы Ленина» ФИО1 - указаны разные наименования профессии (в 1982 г., 1983 г. в трудовой книжке колхозника - слесарь, 1984 г.-1990 г. - тракторист, а в справке № 14 от 11.04.2017 г. - имеется запись кочегар в следующих периодах: в октябре, ноябре, декабре 1987 г., в январе, феврале, ноябре, декабре 1988 г., в январе, феврале 1989 г., в феврале 1990 г. Имеется справка № 69 от 10.03.2016 г. о наличии котельной работающей на твердом топливе, сезонно, но не указано начало и окончание отопительных сезонов. По представленным документам невозможно определить вид сварки, вид топлива, период отопительных сезонов, невозможно проследить занятость во вредных условиях работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). В общей сложности специальный стаж, включенный по решению ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе ФИО1, на момент подачи заявления (24.04.2017 г.) о назначении пенсии составляет 5 лет 6 месяцев 11 дней. Полагает, что исковые требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у него права на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. 

Представители 3-х лиц – СПК «Заветы Ленина», Администрации Маломостовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, самостоятельного мнения по существу спора не представили.

Представитель 3-его лица - СПК «Суерь» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. 

С учетом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей 3-х лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Установлено, что 24.04.2017 г. ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 19.05.2017 г. № 595 ФИО1 в назначении такой пенсии отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы: 16 дней июля 1977 г., 11 дней августа 1977 г., 20 дней февраля 1978 г., 25 дней марта 1978 г., 25 дней мая 1978 г., 16 дней июня 1978 г., 1 день июля 1978 г., 7 дней августа 1978 г. - период работы электросварщиком в Колхозе «Октябрь»; с 17.11.1980 г. по 23.12.1980 г. – период работы электросварщиком в Мокроусовском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; с 03.01.1981 г. по 17.03.1982 г. – период работы электросварщиком в Колхозе «Октябрь»; с 11.03.1982 г. по 12.02.1990 г. – период работы в колхозе «Заветы Ленина» в должности слесаря и тракториста. Таким образом, специальный стаж составил 5 лет 6 мес. 11 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 30 данного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 данной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Правительством РФ принято Постановление от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Постановление от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 соответственно).

Согласно записям в трудовой книжке колхозника от 18.07.1977 г. № 515 ФИО1 был принят в члены колхоза «Октябрь» Мокроусовского района, направлен учиться в Курганское ГРТУ-4 на электросварщика (решение заседания правления от 16.07.1977 г., протокол № 9), 1977 г. – электросварщик, 1977 г. – электросварщик, 1978 г. – служба в рядах СА с 17.10.1978 г. по 22.10.1980 г., 1980 г. – временно отпущен из членов колхоза «Октябрь» в СМУ (решение заседания пр. № 10 от 05.11.1980 г.), 17.11.1980 г. – принят электросварщиком в станцию технического обслуживания оборудования животноводческих ферм Мокроусовского РПО, 23.12.1980 г. уволен по собственному желанию, с 03.01.1981 г. принят в члены колхоза «Октябрь», 1981 г. – эл. сварщик, 1982 г.- ряд.колхозн., 17.03.1982 г. – уволен из членов колхоза. С 27.03.1982 г. принят в члены колхоза «Заветы Ленина», с 1982 г. по 1982 г. – слесарь, с 1984 г. по 1990 г. – тракторист, 12.09.1990 г. – уволен из колхоза по собственному желанию.

В материалах дела представлена копия военного билета ФИО1 серия НЮ №554901, согласно которому ФИО1 был призван на действительную военную службу 17.10.1978 г., уволен в запас 22.10.1980 г., основная гражданская специальность по военному билету – электросварщик.

В период с 01.09.1977 г. по 07.07.1978 г. истец проходил обучение по профессии «электросварщик ручной сварки» в Городском профессионально-техническом училище № 4, о чем представлен аттестат № 6101.

Согласно архивной справке от 06.07.2009 г. № 313, предоставленной Администрацией Мокроусовского района Курганской области, в документах архивного фонда «АООТ «Агроснаб» Мокроусовского района Курганской области в книге приказов имеются записи, свидетельствующие о том, что ФИО1 был принят на должность электросварщика 3-го разряда в бригаду ФИО3 для обслуживания колхоза «Октябрь» с 17.11.1980 г. (приказ от 19.11.1980 г. № 193-к), 23.12.1980 г. уволен в связи с выездом на учебу по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от 23.12.1980 г. № 206-к). АООТ «Агроснаб» является правопреемником Мокроусовского районного объединения «Сельхозтехника» (Райсельхозтехника), Мокроусовского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства на основании постановления № 324 от 30.11.1992 г. Администрации Мокроусовского района Курганской области.

Из архивной справки от 28.10.2009 г. № 556, предоставленной Администрацией Мокроусовского района Курганской области, следует, что с 14.07.1977 г. ФИО1 был принят в члены колхоза «Октябрь» Мокроусовского района и направлен учиться в Курганское ГПТУ № 4 на электросварщика. С 05.11.1980 г. принят в члены колхоза, с 03.01.1981 г. – принят в члены колхоза (протокол заседания правления колхоза от 15.01.1981 г. № 1), уволен из колхоза 12.03.1982 г. (протокол заседания правления колхоза «Октябрь» от 12.03.1982 г.)

27.03.1982 г. ФИО1 принят в члены колхоза «Заветы Ленина», о чем представлена копия протокола заседания правления колхоза от 27.03.1982 г.

Согласно справке МПК «Суерь» от 31.12.2009 г. № 60 ФИО1 состоял в членах колхоза «Октябрь» Мокроусовского района Курганской области, работал в качестве сварщика 16 дней в июле 1977 г., 11 дней в августе 1977 г., 20 дней в феврале 1978 г., 25 дней в марте 1978 г., 25 дней в мае 1978 г., 16 дней в июне 1978 г., 1 день в июле 1978 г., 7 дней в августе 1978 г., 1981 г., январь - март 1982 г. 

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 время работ, выполняемых до 01.01.1992 года и предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с разделом ХХХII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются: электросварщики и их подручные.

По Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел ХХХIII «Общие профессии» значатся профессии: «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905; «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906. Сварочные профессии различаются по видам выполняемых сварочных работ. При сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991года предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», позиция 23200000-13786.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

По заключению экспертизы условий труда № 174-ЭТД от 17.08.2017 года: исходя из наименования профессии истца, указанного в первичных документах как «электросварщик», «эл. сварщик», учитывая наличие образования по профессии «электросварщик ручной сварки», особенности ведения сварочных работ в сельском хозяйстве, в том числе в условиях МТМ, а также в полевых условиях, характер и условия труда ФИО1 в колхозе «Октябрь» в периоды 16 дней в июле 1977 г., 11 дней в августе 1977 г., 20 дней в феврале 1978 г., 25 дней в марте 1978 г., 25 дней в мае 1978 г., 16 дней в июне 1978 г., 1 день в июле 1978 г., 7 дней в августе 1978 г., с 03.01.1981 г. по 31.12.1981 г. соответствуют профессиям:

«электросварщики и их подручные», предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.;

«электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

Подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в период с 01.01.1982 г. по 17.03.1982 г., не представляется возможным, т.к. неизвестно, какую работу выполнял истец. В трудовой книжке колхозника отсутствует наименование профессии истца, а указано только «ряд.колхозн.», а в справке № 60 от 31.12.2009 г. наименование профессии - «электросварщик».

Исходя из наименования профессии истца в первичных документах как «электросварщик», наличия специального образования по профессии «электросварщик ручной сварки», специфики применения сварочных работ при ремонте оборудования животноводства, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в период с 17.11.1980 г. по 23.12.1980 г. в Мокроусовском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, соответствуют профессиям: «электросварщики и их подручные», предусмотренным Списком №2 1956г.; «электросварщики ручной сварки», предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. (позиция 23200000-19906).

По представленным в материалах дела документам не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в период его работы с 31.10.1985 г. по 12.02.1990 г. в колхозе «Заветы Ленина» профессиям, предусмотренным Списком № 2, т.к.:

имеются противоречия в наименовании профессий истца, указанные в трудовой книжке колхозника (тракторист), в лицевых счетах (механизатор, тракторист, кочегар, либо наименование профессии не указано). В соответствии с распоряжениями по колхозу «Заветы Ленина» от 31.10.1985 г. и от 02.10.1986 г. № 178 истца переводили кочегаром в центральную котельную. В сельскохозяйственных предприятиях нередко трактористов, занятых в растениеводстве, переводили на время отопительного сезона кочегарами. За другие годы рассматриваемого периода приказы о переводе истца кочегаром отсутствуют. Также отсутствуют распоряжения о переводе истца с работ по профессии «кочегар», на работы по другим профессиям (механизатор, тракторист). Поэтому определить точные периоды работы истца по профессии «кочегар» не представляется возможным.

отсутствуют документы, подтверждающие вид топлива, который использовался в котельной колхоза «Заветы Ленина». Единственным документом по виду топлива является справка № 69 от 10.03.2016 г., в которой указано, что котельная Администрации Маломостовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области работала сезонно на твердом топливе. В качестве основания для выдачи справки указан только «инвентаризационный номер котла - 1010012», по которому определить вид используемого топлива невозможно. Документами, которые могли бы подтвердить вид топлива, являются: паспорта котлов, акты на приобретение угля и др. Перечисленные документы в материалах дела отсутствуют.

Наличие или отсутствие постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в периоды в периоды 16 дней в июле 1977 г., 11 дней в августе 1977 г., 20 дней в феврале 1978 г., 25 дней в марте 1978 г., 25 дней в мае 1978 г., 16 дней в июне 1978 г., 1 день в июле 1978 г., 7 дней в августе 1978 г., с 03.01.1981 г. по 31.12.1981 г. в колхозе «Октябрь» не имеет значения, т.к. положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г., действовавшему до 01.01.1992 г. Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 2 1956 г. для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Документально подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с 14.07.1977 г. по 31.08.1977 г., с 08.07.1978 г. по 16.10,1978 г., с 08.07.1978 г. по 16.10.1978 г. в периоды с 14.07.1977 г. по 31.08.1977 г., с 08.07.1978 г. по 16.10.1978 г. (16 дней в июле 1977 г., 11 дней в августе 1977 г., I день в июле 1978 г., 7 дней в августе 1978 г.), с 03.01.1981 г. по 17.03.1982 г. в колхозе «Октябрь», по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г. не представляется возможным, т.к.:

отсутствует информация о количестве отработанных истцом часов, что не позволяет оценить занятость истца в течение полного рабочего дня;

в период с 01.01.1982 г. по 17.03.1982 г. не подтверждено соответствие характера и условий труда истца требованиям Списков № 2 1956 г. и 1991 г., т.к. не известно, какие работы выполнял истец.

Положения разъяснения № 5 о постоянной занятости в течение полного рабочего дня распространяются на Список № 2 1991 г. и не распространяются на Список № 2 1956 г. (до 31.12.1991 г.).

Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 17.11.1980 г. по 23.12.1980 г. в Мокроусовском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. в материалах дела отсутствуют такие документы как лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы, с указанием количества отработанных истцом дней и часов, табелей учета рабочего времени и др. 

Подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 31.10.1985 г. по 12.02.1990 г. в колхозе «Заветы Ленина» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. не подтверждено соответствие характера и условий труда истца требованиям Списка № 2 1991 г.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего времени по профессии электросварщик в колхозе «Октябрь» Мокроусовского района Курганской области в спорные периоды работы также подтверждена показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5, которые работали совместно с истцом в указанные периоды в колхозе «Октябрь».

Факт работы свидетелей в спорный период вместе с истцом подтвержден их трудовыми книжками. 

Из представленных Администрацией Мокроусовского района копий распоряжений председателя колхоза «Заветы Ленина» за 1985-1986 гг. следует, что с 31.10.1985 г. ФИО1 был назначен кочегаром в центральную котельную, с 01.10.1986 г. в связи с началом отопительного сезона переведен в центральную котельную. Аналогичная информация содержится в архивной справке от 13.05.2014 г. № 332, предоставленной Администрацией Мокроусовского района, кроме того указано, что за период работы ФИО1 с 31.10.1985 г. по декабрь 1990 года сведений о нахождении его на курсах повышения квалификации, о работе с сокращенным днем, о работе в режиме неполной рабочей недели, о совмещении работы, о наличии простоев, прогулов - не обнаружено. 

По сообщению председателя СПК колхоза «Заветы Ленина» от 14.06.2017 г. № 13 колхоз «Заветы Ленина» перерегистрирован в СПК колхоз «Заветы Ленина» на основании Постановления Администрации Мокроусовского района № 1898 от 21.05.1999 г.

Согласно исторической справке от 10.03.2016 г. № 70 Администрация Маломостовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области решением Маломостовского сельского Представительного собрания от 04.02.2002 г. № 2 была переименована в Администрацию муниципального Маломостовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области. Администрация муниципального образования Маломостовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области решением Маломостовской сельской Думы Мокроусовского района Курганской области от 23.12.2005 г. № 26 была переименована в Администрацию Маломостовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

В представленных в материалах дела копиях лицевых счетов бригады с. Малое Мостовское колхоз «Заветы Ленина» Мокроусовского района Курганской области за 1985-1990 гг. запись профессии истца как «кочегар» имеется в следующих периодах: в октябре, ноябре, декабре 1987 года, в январе, феврале 1988 года, ноябре, декабре 1988 года, январе, феврале 1989 года, в феврале 1990 года. Аналогичные сведения были предоставлены в справке от 11.04.2017 г. № 14, выданной СПК колхоз «Заветы Ленина». 

Из справки от 10.03.2016 г. № 69, выданной Главой Администрации Маломостовского сельсовета, следует, что Администрация Маломостовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области имела котельную, введенную в эксплуатацию с 1971 г. на основании приобретения котла. Котельная работала на твердом топливе с применением угля, отопление производилось через печь, оборудована паровым котлом. Работа котельной носила сезонный характер, пар и горячая вода вырабатывался для технологических и бытовых целей. 

Из содержания инструкции по монтажу и эксплуатации котла стального водогрейного типа, предоставленной Администрацией Маломостовского сельсовета, следует, что котел рассчитан для работы на твердом топливе (каменные и бурые угли), имеет золовое отделение.

Полная занятость истца в течение полного рабочего дня по профессии кочегара в вышеуказанные в лицевых счетах колхоза «Заветы Ленина» периоды подтверждены показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО16, которые работали совместно с истцом в указанные периоды в колхозе «Заветы Ленина».

Факт работы свидетелей в спорные периоды вместе с истцом подтвержден их трудовыми книжками. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца - октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года, январь, февраль 1988 года, ноябрь, декабрь 1988 года, январь, февраль 1989 года, февраль 1990 года также должны быть включены в специальный стаж истца, как соответствующие разделу ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиции 23200000-13786 – «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на удалении золы».

В силу подп. 2 п. 2 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периодов работы в части включения периодов работы в колхозе «Октябрь» в должности электросварщика - 16 дней в июле 1977 г., 11 дней в августе 1977 г., 20 дней в феврале 1978 г., 25 дней в марте 1978 г., 25 дней в мае 1978 г., 16 дней в июне 1978 г., 1 день в июле 1978 г., 7 дней в августе 1978 г., с 03.01.1981 г. по 31.12.1981 г., в колхозе «Заветы Ленина» Мокроусовского района Курганской области в должности кочегара - октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года, январь, февраль 1988 года, ноябрь, декабрь 1988 года, январь, февраль 1989 года, февраль 1990 года.

С учетом данных периодов специальный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, на момент достижения им 57–летнего возраста – 16.05.2017 г. - составляет более 7 лет 6 месяцев, а страховой стаж – более 25 лет, таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в связи с вредными условиями труда ФИО1 может быть назначена с этой даты. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит возврату уплаченная при подаче искового заявления госпошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы: 

- в колхозе «Октябрь» в должности электросварщика: 16 дней в июле 1977 г., 11 дней в августе 1977 г., 20 дней в феврале 1978 г., 25 дней в марте 1978 г., 25 дней в мае 1978 г., 16 дней в июне 1978 г., 1 день в июле 1978 г., 7 дней в августе 1978 г., с 03.01.1981 г. по 31.12.1981 г.,

- в колхозе «Заветы Ленина» Мокроусовского района Курганской области в должности кочегара - октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года, январь, февраль 1988 года, ноябрь, декабрь 1988 года, январь, февраль 1989 года, февраль 1990 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 16.05.2017 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2017 г.

Судья Т.В. Тренихина