Дело № 2-333/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Степанове С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - адвоката Егоркина С.М., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-333/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включении периодов работы в сельский стаж, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) (далее - УПФ в Порховском районе) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включении периодов работы в сельский стаж, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование заявления указано, что Федеральным законом № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года с ДД.ММ.ГГГГ введены фиксированные выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. Поскольку истец является неработающим пенсионером, получающим страховую пенсию по старости, проживающим в сельской местности, работал в сельской местности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красная Звезда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом и водителем в совхозе «Лосицкий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в ТОО «Смена», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Лосицкий», он имеет право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

24 июля 2019 года истец обратился в УПФ в Порховском районе с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием права. 

В сельский страховой стаж УПФ в Порховском районе истцу не были учтены периоды работы: 

- июль 1965 года, с июня 1966 года по август 1967 года в сельскохозяйственной артели «Красная Звезда», так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-С о работе, выданной архивным отделом аппарата 

<

адрес>, не указано отчество и дата рождения, в связи с чем не представляется возможным установить принадлежность данной справки; 

- с января 1997 года по июль 1997 года в ТОО «Смена», так как в справке от ДД.ММ.ГГГГ №-С, выданной тем же архивным отделом, не указана должность;

- с 01.02.1997 по 01.04.1999 в крестьянском хозяйстве «Лосицкое», так как должность водителя автолавки не предусмотрена Списком. 

С данным отказом истец не согласен, считает решение УПФ в Порховском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не законным и подлежащим отмене, поскольку в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-С о начислении заработной платы ФИО1, другого работника с указанными фамилией и именем в документах не обнаружено. В данной справке отражены коды и месяцы работы истца, суммы заработной платы, всего 1 год 4 месяца сельского стажа. В июле 1965 года он работал в возрасте 13 лет в период обучения в школе, на летних каникулах. С июня 1966 года по август 1967 года работал в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем работа в данный период не занесена в трудовую книжку. В эти годы он работал в сельскохозяйственной артели «Красная Звезда» грузчиком, возил молоко на молокозавод в д. Ляды. Дата, месяц и год рождения в лицевых счетах не указывались. 

Период работы с января 1997 года по июль 1997 года (7 месяцев) в ТОО «Смена», указанный в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-С, не учтен в сельский стаж, поскольку в ней не указана должность. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истец переведен с должности тракториста 2-го класса на должность шофера 3-го класса. В связи с реорганизацией совхоза «Лосицкий» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу в ТОО «Смена», затем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в КФХ «Лосицкое». Согласно трудовой книжке его функциональные обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менялись, весь указанный период он работал в должности шофера 3-го класса (водителем) и переводился из одной организации в другую в связи с их реорганизацией и сменой формы собственности. 

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Лосицкое» не учтен в сельский стаж так как должность «водитель автолавки» не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440. С данным отказом истец не согласен, поскольку он занимал должность водителя автомобиля (шофера), мог управлять и быть водителем любого другого автомобиля. Согласно хозяйственной деятельности КФХ «Лосицкое» истец занимал должность водителя автомобиля (шофера), перевозившего товар. 

Истец просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Включить периоды его работы: июль 1965 года, с июля 1966 года по август 1967 года в Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда»; с января 1997 года по июль 1997 года в ТОО «Смена»; с 1 февраля 1997 года по 1 апреля 1999 года в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Лосицкое», всего 4 года 3 месяца, в сельский стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе установить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2019 года.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил в части периодов работы, подлежащих включению в сельский стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Просит включить периоды его работы: в Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда»: июль 1965 года - 1 месяц, с июня 1966 года по декабрь 1966 года - 8 месяцев, январь 1967 года - 14 дней, февраль 1967 года - 3 дня, март 1967 года - 17 дней, с апреля 1967 года по август 1967 года; в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Лосицкое»: с 1 февраля 1997 года по 1 апреля 1999 года, всего 3 года 5 месяцев 12 дней. В остальной части исковые требования оставил без изменения. В обоснование уточненного искового заявления истец указал аналогичные доводы. 

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Егоркин С.М. исковые требования с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме, изложив доводы, аналогичные указанным в заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований. При этом пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период, в котором они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ. В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и страховой пенсии по инвалидности, утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Часть периодов работы истца засчитаны в стаж его работы в сельском хозяйстве. Периоды работы истца, а именно июль 1965 года, с июня 1966 года по август 1967 года не включены в сельский стаж, так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-С о работе не указаны отчество и дата рождения истца, в связи с чем не представляется возможным установить принадлежность данной справки. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Период работы с 1 февраля 1997 года по 1 апреля 1999 года в Крестьянском хозяйстве «Лосицкое» не учтен в сельский стаж, так как должность водителя автолавки не предусмотрена Списком. Истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что в период с 1956 года по 1992 год работала в Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда» в должности доярки. Впоследствии данное предприятие неоднократно переименовывалось - в колхоз «Красная Звезда», совхоз «Красная Звезда», Акционерное общество «Смена», совхоз «Лосицкий», Крестьянское (фермерское) хозяйство «Лосицкое». В колхозе «Красная Звезда» с шестнадцати лет работал истец ФИО1 в должностях грузчика, тракториста, водителя, при этом на ферме грузил бидоны с молоком, возил на автолавке произведенную предприятием молочную продукцию. Других работников с фамилией, именем и отчеством «ФИО1 Сергеевич» в указанном предприятии не было. 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что работал в колхозе «Красная Звезда» в должности механизатора, где также работал истец грузчиком. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что в период с 1967 года он работал в колхозе «Красная Звезда», переименованном впоследствии в совхоз «Лосицкий», в котором он занимал должность директора, затем совхоз был переименован в ТОО «Смена», которое было образовано в крестьянское (фермерское) хозяйство «Лосицкое», главой которого он являлся. Истец также работал в колхозе «Красная Звезда», выполнял всю колхозную работу, затем работал водителем, на автомобиле «УАЗ» автолавка, развозил произведенную хозяйством продукцию, на грузовой автомашине перевозил скот.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что в период с 1982 года она работала в совхозе «Лосицкий» в должности инспектора по кадрам. Совхоз «Лосицкий» впоследствии был преобразован в ТОО «Смена», в котором она работала в должности бухгалтера по заработной плате, затем ТОО «Смена» было преобразовано в крестьянское (фермерское) хозяйство «Лосицкое» где истец работал водителем автомобиля. Истец управлял автомобилями «УАЗ» автолавка, при этом развозил продукцию, в том числе, произведенную хозяйством - мясные и молочные продукты, она при этом работала продавцом автолавки. Истец также управлял автомобилем «ГАЗ-53», перевозя большие объемы груза, в том числе скот. В трудовую книжку истца наименование должности было указано «водитель автолавки» исключительно в целях выполнения требований санэпидстанции. Других работников с фамилией и именем «ФИО1» в предприятии не числилось. 

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что работала в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Лосицкое» в должности бухгалтера. В лицевых счетах не указано отчество истца и дата его рождения, поскольку ранее эти данные не вносились. Крестьянское (фермерское) хозяйство «Лосицкое» осуществляло животноводческую и растениеводческую деятельность, хозяйство производило мясо и молоко, которое перерабатывалось и реализовывалось. Истец работал в должности водителя, в том числе на автомобиле «УАЗ» он перевозил продукцию, при этом продажу товара осуществляло иное лицо, на автомобиле «ГАЗ-53» ФИО1 возил скот на мясокомбинат. В трудовой книжке истца наименование должности «водитель автомагазина» указано в целях получения разрешения санэпидстанции на перевозку продукции на автомобиле «УАЗ». Других работников с фамилией и именем «ФИО1» в хозяйстве не числилось. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (п. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2). 

Согласно ст. 11 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж по общему принципу включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под работой, включаемой в страховой стаж, понимается в первую очередь работа по трудовому договору. Иной деятельностью в целях начисления этого стажа признается предпринимательская, адвокатская и другие виды деятельности. 

В соответствии с п. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпункту «а» пункта 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 5 Правил № предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Пунктом 11 Правил № предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными). 

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. 

В соответствии с ч. 16 ст. 17 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В силу п. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В указанный Список (п. 1, п. 2) включена должность водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, в том числе в таких видах производств сельского хозяйства, как растениеводство и животноводство. 

Из п. 4 вышеуказанного Списка следует, что работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года учитывается независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. 

Вышеуказанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (п. 3 «а, б»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности пунктом 2 которых установлено, что лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец является получателем страховой пенсии по старости, трудовую деятельность не осуществляет, проживает в сельской местности, что подтверждается справкой, выданной Администрацией сельского поселения «Лядская волость» Плюсского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) от 30 июля 2019 года № 226 в перерасчете страховой пенсии по старости и установлении повышения указанной фиксированной выплаты, истцу отказано ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажаработы в сельском хозяйстве.

При этом, при рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав спорные периоды работы истца в Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда» не включены в его страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в спорной архивной справке о трудовой деятельности не указаны отчество и дата рождения истца. Спорный период работы истца в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Лосицкое» не включен в указанный стаж в связи с отсутствием наименования должности в Списке. 

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Лосицкий», следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в совхоз «Лосицкий» в качестве тракториста; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность шофера 3 класса; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность тракториста 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность шофера 3 класса. В связи с реорганизацией совхоза «Лосицкий», ДД.ММ.ГГГГ переведен в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в ТОО «Смена». ДД.ММ.ГГГГ переведен в КФХ «Лосицкое» в порядке перевода. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в КФХ «Лосицкое» в должности водителя автолавки. Из трудовой книжки также следует, что протоколом комиссии по установлению трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на день передачи земель колхоза «Красная Звезда» совхозу «Лосицкий» трудовой стаж истца в колхозе составил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 11 месяцев. 

Трудовая книжка была выдана истцу ДД.ММ.ГГГГ при поступлении на работу в совхоз «Лосицкий». Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в период с июля 1965 года по август 1967 года истец работал в Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда» Плюсского района Псковской области, о чем запись в трудовую книжку не внесена. Восстановление записи в трудовой книжке об указанном периоде трудовой деятельности истца в указанном предприятии в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку деятельность указанного юридического лица прекращена.

Вместе с тем, сведения о трудовой деятельности истца в указанный спорный период, содержатся в архивной справке, выданной Архивным отделом аппарата Администрации Плюсского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-С (л.д. 13). 

Так, из содержания вышеуказанной справки следует, что в архивном фонде Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда» Плюсского района Псковской области находятся на хранении протоколы заседаний правления и общих собраний за 1962-1963 годы и лицевые счета за 1965-1969 годы. В лицевых счетах имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1 за 1965-1968 годы, в том числе за июль 1965 года, с июня по декабрь 1966 года, с апреля по август 1967 года, а также за январь 1967 года - 14 дней, февраль 1967 года - 3 дня, март 1967 года - 17 дней. Другого работника с данными Фамилией, Именем - ФИО1, в вышеуказанных документах не обнаружено. 

Дата рождения и отчество истца в документах не просматриваются. 

Помимо вышеуказанной архивной справки, факт осуществления истцом трудовой деятельности в Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они согласуются и не противоречат другим вышеперечисленным исследованным судом письменным доказательствам. В судебном заседании установлено, что вышеперечисленные свидетели работали в указанном предприятии, а именно ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в их трудовых книжках, и которыеподтвердили, что истец также работал вСельскохозяйственной артели «Красная Звезда» (переименованной в совхоз «Красная Звезда»,колхоз «Красная Звезда»), в должностях грузчика, тракториста, водителя.Свидетель ФИО7 такжепояснила, что других работников с фамилией, именем и отчеством «ФИО1 Сергеевич» в указанном предприятии не было. 

Фамилия, имя истца, указанные в паспорте, совпадают с фамилией, именем, указанными в спорной архивной справке.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности вышеперечисленные исследованные доказательства, которые являются допустимыми, согласующимися между собой и достаточными, суд считает установленным факт принадлежности спорной архивной справки истцу. Указанная архивная справка содержит фамилию, имя истца, сведения о его трудовой деятельности в Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда», в том числе наименование предприятия, периоды работы со ссылкой на имеющиеся лицевые счета о начисленной заработной плате в соответствующие периоды трудовой деятельности.

Период работы истца в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Лосицкое» с 1 февраля 1997 года по 1 апреля 1999 года внесен в его трудовую книжку, где наименование занимаемой им должности указано как «водитель автолавки».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец фактически исполнял должностные обязанности водителя автомобиля (шофера), поскольку управлял как автомобилем марки «УАЗ», и перевозил товар для осуществления хозяйством торговли, в том числе сельскохозяйственной продукцией, так и автомобилем «ГАЗ-53», на котором перевозил скот. При этом истец в спорный период должность водителя с другими профессиями не совмещал. Указанные обстоятельства объективно подтверждены в судебном заседании свидетелями ФИО9, ФИО9 и ФИО10, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку все они работали в указанный период в указанном крестьянском (фермерском) хозяйстве, что подтверждается записями в их трудовых книжках. Показания свидетелей согласуются и не противоречат другим вышеперечисленным исследованным судом письменным доказательствам.

Распоряжением Администрации Плюсского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р было зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство «Лосицкое», созданное для осуществления деятельности, в том числе, по производству, хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятом Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в юридический значимый период, в разделе перечня профессий рабочих указана профессия «водитель автомобиля». Профессии «водитель автолавки» не значится. 

Неточные записи в документах работодателя, неточное внесение работодателем записей в трудовую книжку истца, а именно отсутствие указания об отчестве и полной дате рождения последнего, наименовании занимаемой должности, не могут служить основанием для отказа в установлении последнему повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в сельскохозяйственных предприятиях, в том числе: в сельскохозяйственной артели в период до 1992 года, то есть период, подлежащий учету работы в сельском хозяйстве вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности; в крестьянском (фермерском) хозяйстве в должностиводителя автомобиля (шофера), внесеннойв Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», с занятостью как в растениеводстве, так и животноводстве. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

Истец обратился в Управление Пенсионного фонда в Порховском районе Псковской области с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 24 июля 2019 года.На день обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) стаж работы истца в сельскохозяйственных предприятиях, с учетом периодов работы, включенных в стаж работы в сельском хозяйстве, составил свыше 30 календарных лет, в связи с чем у истца возникло право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Исключение указанных спорных периодов работы из страхового стажа нарушает Конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, суд учитывает, что при подсчете периода трудовой деятельности, указанного истцом в заявленных исковых требованиях, в соответствии с вышеуказанной архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-С, - с июня 1966 года по декабрь 1966 года, истцом ошибочно указано количество месяцев, равное 8-ми, вместо 7-ми.Принимая во внимание данное обстоятельство, учитывая, что с учетом спорных периодов трудовой деятельности, стаж работы истца в сельском хозяйстве превышает 30 календарных лет, при принятии решения суд считает достаточным указать период трудовой деятельности в календарном исчислении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включении периодов работы в сельский стаж, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды его работы: в Сельскохозяйственной артели «Красная Звезда» Плюсского района Псковской области: июль 1965 года - 1 месяц, с июня 1966 года по декабрь 1966 года - 7 месяцев, январь 1967 года - 14 дней, февраль 1967 года - 3 дня, март 1967 года - 17 дней, с апреля 1967 года по август 1967 года; в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Лосицкое» Плюсского района Псковской области: с 1 февраля 1997 года по 1 апреля 1999 года, и установить ему повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2019 года.

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья Порховского районного суда

Псковской области Т.В. Пинаки

Решение в законную силу не вступило.