Дело (УИД) № 60RS0002-01-2024-000799-07

Производство № 2а-525/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2024 года город Великие Луки 

Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Архиповой И.А.,

при секретаре Никитиной В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании за счет имущества физического лица задолженности на общую сумму 20729,34 руб., в том числе по налогам – 10928 руб. и пеням – 9801,34 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, являясь лицом, на имя которого зарегистрированы транспортные средства: 

<

данные изъяты>, г.р.з. 

<

данные изъяты>, и 

<

данные изъяты>, г.р.з. 

<

данные изъяты>, не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2021 год, размер которого составляет 10 745 рублей. 

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит доля в праве собственности на квартиру с КН 

<

данные изъяты>, расположенную в г. Великие Луки Псковской области, в связи с чем, сумма подлежащего уплате имущественного налога за 2021 год составила 183 руб. 

Налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 01.09.2022, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате указанных налогов в установленный законом срок, Управлением были исчислены пени и ФИО1 направлено требование от 27.06.2023 об уплате недоимки в срок до 26.07.2023. Данное требование в установленный в нем срок административным ответчиком исполнено не было.

По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа - 24.10.2023 сумма пеней, подлежащих взысканию с ФИО1 за период с 01.01.2023 по 13.11.2023, равна 9801,34 руб. 

По заявлению УФНС России по Псковской области 20.12.2023 мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, который отменен определением от 10.01.2021 в связи с поступившими от должника возражениями.

В связи с чем, УФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за счет имущества физического лица.

Представитель административного истца УФНС России по Псковской области и административный ответчик, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

Административный ответчик ФИО1, при надлежащем извещении о дате, времени и месите судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги. 

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Псковской области транспортный налог установлен Законом Псковской области от 26.11.2002 № 224-ОЗ.

В силу положений ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") имущество, в том числе - квартира. 

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. 

Положениями ст. 11.3 НК РФ установлено: единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу п. 1, п. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом; если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 (ред. от 26.12.2023) установлено, что с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г. включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Установлено, что на имя административного ответчика ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, зарегистрированы транспортные средства: 

<

данные изъяты>, и 

<

данные изъяты>.

Кроме того, ФИО1 принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на квартиру с КН 

<

данные изъяты>, расположенную в г. Великие Луки Псковской области.

В связи с чем, налоговым органом административному ответчику за 2021 год был исчислен транспортный налог с физических лиц в размере 10 745 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 183 руб.

Указанные суммы внесены в налоговое уведомление от 01.09.2022 № 6420879 о необходимости уплаты налога в срок не позднее 01.12.2022, которое направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика и получено им 13.09.2022.

Обязанность по оплате названного налога в установленный законом срок административным ответчиком не исполнена. На основании статьи 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налогов исчислены пени.

Административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика направлено требование от 27.06.2023 № 4350 об уплате налога и пеней в срок до 26.07.2023.

Согласно представленному Управлением расчету общий размер подлежащих взысканию пеней, с учетом пеней, исчисленных на совокупную обязанность ЕНС, и пеней, задолженность по которым уже обеспечена мерами взыскания, составил 9 801,34 руб.

Требование об уплате налогов и пеней от 27.06.2023, в установленный в нем срок, не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа 10.12.2023 мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2021 год на общую сумму 20 729,34 руб., в том числе по налогам – 10 928 руб. и пеням – 9 801,34 руб. 

Определением мирового судьи от 10.01.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

06.03.2024 УФНС России по Псковской области направило в суд административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам. 

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица предъявлено налоговым органом в установленный законом срок - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обязанность по уплате указанных налогов и размер задолженности, заявленной к взысканию, административным ответчиком не оспорены, доказательств обратного не представлено.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования УФНС России по Псковской области к ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Согласно Письму Минфина России от 29.06.2015 № 03-05-06-03/37403, с учетом разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46, сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В связи с чем, государственная пошлина, размер которой составляет 822 руб., в силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

С учетом приведенных норм сумма государственной пошлины по настоящему делу подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки».

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, место жительства: 

<

адрес>, за счет имущества физического лица задолженность, входящую в единый налоговый платеж, на общую сумму 20 729 (двадцать тысяч семьсот двадцать девять) рублей 34 копейки, из которых: 

- задолженность по налогам - 10 928 рублей,

- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, - 9 801,34 рублей. 

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, место жительства: 

<

адрес>, государственную пошлину в доход МО «город Великие Луки» в размере 822 (восемьсот двадцать два) рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий: И.А. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2024.

Председательствующий: И.А. Архипова