Дело №2-214/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года г.Бологое 

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н., 

при секретаре Кузьминой Е.О., 

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ООО «УК «Центральная» – ФИО1, 

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» к ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и по встречному иску ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» о признании незаконными действий ООО «Управляющая компания «Центральная» по начислению, выставлению счетов и взысканию денежных средств за жилищно-коммунальные услуги в размере 109236,71 рублей, признании действия ООО «Управляющая компания «Центральная», выразившегося в одностороннем возложении на себя обязанностей по оказанию истцам услуг ЖКХ и не получившее одобрения со стороны истцов, не влекущим для истцов никаких обязанностей, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6, проживающие по адресу: ..., владеют и пользуются указанным жилым помещением. ФИО6 проживал по выше указанному адресу до 10.01.2017 года, после чего зарегистрировался по адресу: ....

С 1 сентября 2011 года в соответствии с решением принятым общим собранием собственников помещений многоквартирного ... управление многоквартирным домом было передано управляющей организации - обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная». На основании принятого решения, отраженного в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, был утвержден договор на управление, содержание и ремонт указанного дома (далее - Договор). 

Разделом 4 утвержденного Договора определен размер и порядок, оплаты, в соответствии с которым собственники помещений данного дома обязались производить оплату за свои жилые помещения и коммунальные услуги обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная». 

На основании условий Договора с октября 2011 года (в октябре за сентябрь) счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг всем собственникам и нанимателям помещений ... выставляет ООО «Управляющая компания «Центральная». 

В соответствии с требованиями части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Согласно указанного требования, собственник и помещений ... выбрали способом управления своим домом - управление управляющей организацией в лице общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» с 1 сентября 2011 года. Решение об избрании управляющей организации было размещено на общедоступных местах в каждом подъезде указанного дома, в том числе была размещена информация о необходимости заключения договора управления для жильцов, которые по каким-то причинам не принимали участия в заочном голосовании на общем собрании собственников помещений дома. 

Частью 3 статьи 161 Ж К РФ прямо установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

Статьей 162 ЖК. РФ (часть 1) определено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления па условиях, указанных в решении данного общего собрания. Часть 4 вышеуказанной статьи закрепляет требование, согласно которому, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

Так как на основании части 2 статьи 162 ЖК РФ в соответствии с заключенным, с собственниками помещений ... договора управления многоквартирным домом управляющая организация (истец) по заданию собственников помещений в многоквартирном доме с 1 сентября 2011 года за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в этом доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в этом доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, условия договора, управления, в том числе в отношении ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» исполняются в полном объеме. 

Однако обязательство по оплате услуг в соответствии с договором управления многоквартирным домом ответчиками должным образом не исполняется. За период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2016 года общая задолженность составила 109236.71 (сто девять тысяч двести тридцать шесть рублей семьдесят одна копейка), что подтверждается историей начисления и платежей, приложенной к настоящему исковому заявлению. 

Ранее истцом подавалось заявление о вынесении судебного приказа, но в связи с тем, что должником были представлены возражения по исполнению вынесенного судебного приказа, мировой судья судебного участка ... вынес от 20 ноября 2016 г. определение об отмене судебного приказа №2-1015/2016 от 19 июня 2016 г. Согласно ст.129 ГПК заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. На основании вышеизложенного руководствуясь ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст.129 ГПК ст.ст. 153, 155, 162 Жилищного кодекса РФ, истец просит суд взыскать со ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в сумме 109236.71 (сто девять тысяч двести тридцать шесть рублей семьдесят одна копейка).

Ответчики по первоначальному иску ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 обратились в суд со встречным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» о признании незаконными действий ООО «Управляющая компания «Центральная» по начислению, выставлению счетов и взысканию денежных средств за жилищно-коммунальные услуги в размере 109236,71 рублей, признании действия ООО «Управляющая компания «Центральная», выразившегося в одностороннем возложении на себя обязанностей по оказанию истцам услуг ЖКХ и не получившее одобрения со стороны истцов, не влекущим для истцов никаких обязанностей, мотивируя заявленные требования следующим. 

В обоснование своих требований УК ссылается на заключенный договор управления, содержания и ремонта многоквартирного .... К материалам дела приложены договора с ресурсоснабжающими организациями (на водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) в которых не содержится сведений о вхождении указанного дома в предмет договора. В представленных к материалам дела копиях начислений в финансовом периоде по месяцам указаны также: содержание, кап ремонт, найм, отопление, вывоз ТБО, утилизация ТБО. Однако в материалах дела отсутствует надлежащим образом заключенный договор управления.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (п. 1 ст. 162 ЖК РФ). По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в нашем случае -собственников помещений в многоквартирном доме,) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Поскольку договора управления с собственниками управляющая организация не заключило, следовательно, способ управления домом ответчиков не реализован. Оплачивать услуги той организации, которая опустит в почтовый ящик счет, является проявлением неосмотрительности со стороны ответчиков. Законодательство обязывает граждан проявлять осторожность и осмотрительность (ст. 32,40,49, 51 - 53 НК РФ).

Исходя из требований ст. 161 и 162 ЖК РФ, предмет доказывания наличия задолженности должен, включать:

-установление правоотношений между истцом и ответчиком,

- указание в договоре управления обязательств и ответственности сторон.

Отсутствие обязанности оплачивать услуги, оказанные в обход закона, подтверждается отсутствием доказательств определения размера финансирования на основе принятой общим собранием сметы направлено на опровержение порядка определения размера платы, который указан в п. 17 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 о 13.08.2006 г. "собственники помещений обязаны утвердить на Общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования". 

В части 3 ст. 162 ЖК РФ указано, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (п. 1 ст. 44 ЖК РФ) в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ст. 44 ЖК РФ); определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (п. 7 ст. 156 ЖК РФ). Собственниками дома не был определен размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Также не был утвержден перечень работ, которые необходимо проводить по содержанию общего имущества многоквартирного дома и которые не отражены в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N290.

Понятие обязательств и основание его возникновения указано в ч.1 ст. 307 ГК РФ: "В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности". А обязательства сторон возникают только из договора (ч. 2 ст. 307 ГК РФ). В суде установлено, что договор управления надлежащим образом не был заключен, а у ответчиков, как потребителей услуг не возникло обязанности перед УК по договору. Несуществующие обязанности невозможно нарушить. Следовательно, задолженность не могла возникнуть.

УК само возложило на себя обязанности по хозяйственному управлению многоквартирным домом. Возложенные на себя обязанности являются актом доброй воли, они не вытекают из договора поручения либо договора на оказания возмездных услуг, поэтому между участниками настоящего судебного процесса возникли правовые отношения, регулируемые главой 50 ГК РФ («Действия в чужом интересе без поручения»).

Согласно ч. 1 ст. 983 ГК РФ действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц. Поскольку отмеченные действия УК не получили одобрения со стороны потребителя услуг, у ответчика по настоящему иску не возникло правовых оснований требовать со С-вых оплаты ни за управление многоквартирным домом, ни за содержание общего имущества, ни за коммунальные услуги. При этом признание со стороны ответчика обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч.2 ст.68 ГПК РФ).

Правовыми нормами подтверждается следующее:

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров. Согласно ч.2 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны в подтверждение сделки приводить свидетельские показания. Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ «граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора.. .».

Согласно п.1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом».

Наличие договора является обязательным условием получения платы за услуги, что вытекает из ФЗ «О защите прав потребителей»: согласно ст.37 «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем; согласно ч. 1 статьи 16 «условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными»; согласно ч. 3 статьи 16 «продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату» Однако никаких договоров не заключалось, а Ответчик не предпринимал мер к понуждению заключить договора с собственниками помещений нашего дома. В представленных актах выполненных работ указано о выполнении работ, которых УК не поручалось выполнять. ФИО4 является собственником квартиры, а ей незаконно начислено (копии начислений в финансовом периоде по месяцам приложены УК к материалам дела).

На основании изложенного, истцы по встречному иску просят суд признать незаконными действия ООО «Управляющая компания«Центральная» по начислению, выставлению счетов и взысканию денежных средств за жилищно-коммунальные услуги в размере 109236,71 рублей. Признать действие ООО «Управляющая компания «Центральная», выразившееся в одностороннем возложении на себя обязанностей по оказанию истцам услуг ЖКХ, и не получившее последующего одобрения со стороны истцов, не влекущимдля истцов никаких обязанностей.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО «УК «Центральная» ФИО1 иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Со встречными исковыми требованиями ООО «УК «Центральная» не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на встречное исковое заявление, просит суд в удовлетворении встречных исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание ответчики (истцы по встречному иску) ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. 

Согласно разъяснениям пунктов 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Исходя из имеющихся доказательств того, что ответчики в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явились без уважительных причин за получением судебных отправлений, в том числе и извещений о дате судебного разбирательства, по приглашению органа почтовой связи, суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 заявленные исковые требования не признали, встречный иск поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. 

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Государственная жилищная инспекция Тверской области в судебное заседание своего представителя не направила, заключения по делу не представила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Выслушав представителя истца (ответчика по встречному иску) ООО «УК «Центральная» ФИО1, ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в компетенцию которого входит выбор способа управления многоквартирным домом. 

Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2-3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч.3 и ч.9 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч.1 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно ч.8.2 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Из протокола общего собрания собственников помещений в ... от 31 августа 2011 года усматривается, что собственниками жилых помещений указанного дома путем проведения заочного голосования расторгнут договор на управление многоквартирным домом с Обществом с ограниченной ответственностью «Центр» (далее ООО «Центр») и управляющей компанией выбрано ООО «УК «Центральная». 

В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Часть 2 указывает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч.7 ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ч.6.2 ст.155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

На основании п.28Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а)платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б)обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.3.2.2 и п.3.3.2 договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома ООО «УК «Центральная» вправе проводить начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей потребителей за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги самостоятельно, либо путем привлечения третьих лиц. Собственник обязуется вносить плату за содержание, текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядке и в сроки, предусмотренные действующим жилищным законодательством и настоящим договором.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданных ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... квартира по адресу: ..., с 27.02.2013 принадлежит на праве собственности ФИО4 

Согласно справке ООО «УК «Центральная» в квартире по адресу: ... зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ФИО2, и ФИО6 (до 10.01.2017 года).

Из истории начислений и платежей и представленных расчетов задолженности усматривается, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по ... за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2016 года составляет 109236 рублей 71 копейка.

В судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО4 является собственником ..., остальные ответчики в период, за который начислены коммунальные платежи, были зарегистрированы в указанном жилом помещении.

С 01 сентября 2011 года собственниками жилых помещений ... путем заочного голосования был расторгнут договор управления многоквартирного дома с ООО «Центр» и управляющей компанией выбрано ООО «УК «Центральная». Данный факт подтверждается копией протокола общего собрания собственников от 31 августа 2011 года и типовой формой договора управления многоквартирным домом, утвержденной общим собранием собственников. Поскольку ООО «УК «Центральная» является управляющей компанией, оно обоснованно взимает с жильцов плату за оказанные коммунальные услуги. Истцом надлежащим образом выполняются обязательства по управлению многоквартирным домом. Ответчиком не исполнено возложенное на них ч.5 ст.161 ЖК РФ обязательство по заключению с управляющей компанией договора управления домом, что не исключает обязанности по предоставлению истцом ответчику коммунальных услуг и услуги по содержанию и ремонту. Ответчики несут бремя содержания помещения и являются потребителями жилищно-коммунальных услуг. Однако, как установлено в судебном заседании, ответчики за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2016 года плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносили не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 109236 рублей 71 копейка. 

Доводы ответчика ФИО2 о том, что он только зарегистрирован в спорной квартире, а фактически проживает по другому адресу, а также собственником квартиры не является, в связи с чем не должен нести обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является не обоснованным, поскольку такое обстоятельство не свидетельствует об отсутствии у него оснований для неисполнения обязанности по оплате коммунальных платежей по смыслу ст. ст. 678, 322 ГК РФ, ст. 31 ЖК РФ. Обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несут не только собственники жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственниками в принадлежащем им жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг. 

Согласно п.п.2 п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 Правил №354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, представленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды исходя из нормативов водоотведения. Названные формулы также в качестве своих составляющих предусматривают: количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении; норматив потребления соответствующей коммунальной услуги; тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ. Правила N354 не предусматривают начисление платы за коммунальную услугу в зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении - начиная с 01 сентября 2012годаразмер платы зависит от количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении. Механизм перерасчета коммунальных платежей при временном отсутствии потребителя в жилом помещении установлен разделом VIII Правил №354. Так, в соответствии с п.86 Правил №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (п.87 Правил №354). Согласно п.91 Правил №354 для проведения перерасчета потребитель должен обратиться с письменным заявлением о перерасчете. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Перечень таких документов, приведенный в п.93 Правил №354, не является исчерпывающим. Однако документы, представляемые потребителем, должны соответствовать ряду требований, поименованных в п.94 Правил №354. Исполнитель также обладает правом снимать копии предъявляемых потребителем документов и проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации (п.95 Правил №354). Из приведенного анализа нормативных актов следует, что обязанность по обращению в управляющую компанию за перерасчетом возложена на потребителя, который временно не проживает в жилом помещении. Однако в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО2, имеющий постоянную регистрацию в ... и обязанный в силу действующего жилищного законодательства нести все расходы наравне с собственниками, в ООО «УК «Центральная» с заявлением о перерасчете не обращался, документов, свидетельствующих о том, что он проживает по другому адресу, где оплачивают коммунальные услуги, не представлял, а суд не имеет права по своему усмотрению произвести перерасчет, поскольку это противоречит требованиям жилищного законодательства. Исходя из изложенного, суд считает, что ООО «УК «Центральная» законно и обоснованно производит начисление платы за коммунальные услуги на всех зарегистрированных лиц. 

Поскольку со стороны ответчиков имеет место ненадлежащее исполнение обязательства по оплате за жилое помещение и оказанных в спорный период коммунальных услуг, исковые требования ООО «УК «Центральная» о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг законны и обоснованны и подлежат частичному удовлетворению, за исключением оплаты за услугу по предоставлению кабельного телевидения в размере 2490 рублей, поскольку в соответствии с частями 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме не включает в себя плату за данный вид услуг.

При этом встречные исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 к ООО «УК «Центральная» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Из материалов дела следует, что собственники дома на общем собрании в 2011 году выбрали способ управления - управление управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Центральная», с которой был заключен договор по управлению домом.

В силу ч. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По своей юридической природе договор управления многоквартирным домом является договором со множественностью лиц на стороне собственников помещений многоквартирного жилого дома и действующее законодательство не ставит факт заключения договора управления многоквартирным домом в зависимость от подписания такого договора всеми без исключения собственниками многоквартирного дома.

Собственники жилых помещений, включая ответчиков по настоящему делу, не лишены возможности инициировать его расторжение либо изменение в предусмотренном законом порядке (п. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой представлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. 

Следовательно, в случае выбора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией и выбора такой управляющей организации с каждым собственником помещений в таком доме должен быть заключен договор управления многоквартирным домом.

Положениями ЖК РФ управляющей организации не предоставлено право требовать от собственников жилых помещений в многоквартирном доме заключения с такой управляющей организацией договоров об управлении многоквартирным домом, поскольку обязанность собственников помещений в многоквартирном доме на заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией не предусмотрена.

При таких обстоятельствах довод встречного иска по основанию незаключения с ответчиками договора управления несостоятелен, поскольку ответчики от заключения такого договора уклоняются, что не оспаривалось ими в ходе рассмотрения настоящего дела.

Решение общего собрания собственников жилых помещений от 31 августа 2011 года в установленном законом порядке не обжаловалось и не признавалось недействительным. Представленные истцом доказательства не содержат оснований сомневаться в их подлинности и законности. Ответчиком не представлено доказательств того, что ООО «УК «Центральная» фактически не выполняет функции управления многоквартирным домом. 

Довод встречного искового заявления о том, что собственниками не определен размер платы за содержание жилого помещения, не утвержден перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома опровергнуты материалами дела, в частности, договором на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, приложениями № 4 и 5 к указанному договору. Ссылка на необходимость утверждения минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N290 некорректна, поскольку указанное постановление на момент заключения договора управления не было принято, а после его принятия обратная сила ему не придана.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ внесение платы за коммунальные услуги является солидарной обязанностью собственника жилого помещения, а также членов семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями жилых помещений не является основанием для невнесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пп.«д» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Однако из материалов дела и показаний сторон усматривается, что ответчики не обращались в управляющую компанию с требованиями провести проверку правильности исчисления задолженности по квартплате и коммунальным платежам.

При этом суд исходит из того, что ответчиками, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств внесения денежных средств по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Доказательств, опровергающих размер существующей задолженности, ответчиками в материалы дела не представлено.

С заявлением о перерасчете в связи с временным отсутствием или не предоставлением услуг, ответчики к истцу не обращалась. Представленный истцом расчет задолженности ответчиками не опровергнут.

Кроме того, в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон не предоставляет истцу возможности использовать в качестве судебной защиты своих гражданских прав такой способ, как признание действий коммерческой организации - участника гражданского оборота - незаконными.

Суд отказывает в признании подложными и исключении из числа доказательств протокола внеочередного собрания собственников жилого дома по адресу: ... от 31.08.2011 года и актов выполненных работ, поскольку легитимность собрания подтверждается копиями надлежаще заверенных бюллетеней заочного голосования в количестве 69 штук, из которых следует, что выбор способа управления многоквартирным домом ООО «УК «Центральная» состоялся. Доказательств подложности указанных документов, а также оказания управляющей организацией услуг ненадлежащего качества стороной ответчика суду не представлено.

Отказывая в исключении из доказательств справки о составе семьи ФИО4, суд руководствуется тем, что Федеральный закон "О персональных данных", принятый, как указывается в его статье 2, в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, в главе 2 устанавливает принципы и условия обработки персональных данных, под которой понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3). Поскольку договором на управление многоквартирным домом предусмотрено право управляющей организации на взыскание задолженности по коммунальным платежам (п.3.2.6), выдача справки о зарегистрированных в спорном жилом помещении для предъявления иска в суд является доказательством, позволяющим установить круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле, прав ответчика не нарушает, её содержание не оспаривается ответчиками. Справка не содержит даты её выдачи, но, поскольку имеет отметку о снятии с регистрационного учета по спорному адресу ответчика ФИО6 и дате совершения данного действия, следует считать установленной её актуальность по состоянию на 10 января 2017 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьей 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, а поскольку ООО «УК «Центральная» определением Бологовского городского суда Тверской области от 09 февраля 2017 года была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд до принятия судом решения, суд взыскивает с ответчиков государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 3334 рубля 93 копейки.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» к ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг удовлетворить частично. 

Взыскать солидарно со ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 106 746 рублей 71 копейка. 

ООО «Управляющая компания «Центральная» в иске к ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 2490 рублей отказать.

Взыскать солидарно со ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в размере3334 рубля 93 копейки.

В удовлетворении встречного иска ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральная» о признании незаконными действий ООО «Управляющая компания «Центральная» по начислению, выставлению счетов и взысканию денежных средств за жилищно-коммунальные услуги в размере 109236,71 рублей, признании действия ООО «Управляющая компания «Центральная», выразившегося в одностороннем возложении на себя обязанностей по оказанию истцам услуг ЖКХ и не получившее одобрения со стороны истцов, не влекущим для истцов никаких обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 28 апреля 2017 года. 

Судья Ж.Н. Бондарева