Дело № 2-391/2025 

УИД № 48RS0021-01-2025-000185-91

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года город Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.,

при секретаре ВОСТРИКОВОЙ Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа город Елец о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Елец о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: N...,319, 320,321. Требования мотивированы тем, что истцам принадлежат на праве общей долевой собственности вышеуказанные жилые помещения. Дом, в котором находятся принадлежащие истцу квартиры значился как общежитие ОАО «РЖД строй». Квартира №*** была приватизирована истцами. Истцами в целях улучшения жилищных условий в указанной квартире была осуществлена реконструкция и перепланировка. В жилом помещении №*** выполнены работы по устройству разделяющей глухой перегородки из гипсокартона, а также демонтирован оконный блок и осуществлен разбор подподоконной части наружной кирпичной стены для устройства дверного проема. В результате помещение №*** было разделено на две комнаты с образованием помещения №*** (кухня) площадью 4,2 кв.м. и помещения №*** (кухня) площадью 4,2 кв.м. Фактически N... была разделена и стала состоять из двух изолированных квартир. Просят:

- сохранить многоквартирный дом с кадастровым номером 48:19:6340110:130, расположенный по адресу: N... реконструированном состоянии;

- признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру № №*** площадью 39,6 кв.м. по адресу: N... согласно техническому паспорту по состоянию на 16.09.2024;

- признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на №*** площадью 45,9 кв.м. по адресу: N... согласно техническому паспорту по состоянию на 16.09.2024.

Явившийся в судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО2 представив заявления истцов, изменил исковые требования. Просил: сохранить жилое помещение №*** по адресу: N... перепланированном состоянии за счет устройства в комнате №20 по техническому паспорту но состоянию на 27.08.2011 глухой самонесущей перегородки и реконструкции многоквартирного дома в виде демонтажа подподоконной части наружной кирпичной стены для устройства дверного проема. Признать за ФИО1. ФИО3, ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение общей площадью 39,6 кв.м., состоящей из комнаты №1 (коридор) площадью 8,5 кв.м., комнаты №2 (жилая комната) площадью 12,3 кв.м., комнаты №3 (жилая комната) площадью 11,6 кв.м., комнаты №4 (кухня) площадью 4,2 кв.м., комнаты №5 (ванная) площадью 2,1 кв.м., комната №6 (туалет) площадью 0,9 кв.м., за счет реконструкции жилого помещения №***, согласно техническому паспорту по состоянию на 16.09.2024. Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение общей площадью 45,9 кв.м., состоящей из комнаты №1 (коридор) площадью 6.9 кв.м., комнаты №2 (туалет) площадью 1,7 кв.м., комнаты №3 (ванная) площадью 2,0 кв.м.. комнаты №4 (кухня) площадью 4,2 кв.м., комнаты №5 (жилая комната) площадью 12,6 кв.м., комнаты №6 (жилая комната) площадью 18,5 кв.м., за счет реконструкции жилого помещения № 318-321 и многоквартирного дома по адресу: N.... в виде разбора подподоконной части наружной стены и устройства дверного проема в комнате №***. согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Заявление об изменении требований принято судом. Представитель поддержал заявленные требования в полном объеме просил их удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель ответчика администрации городского округа город Елец, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили. Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии соответствующего согласования органа местного самоуправления, являются самовольными.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда (часть 4).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилых помещения №№***, расположенные по адресу: N... на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждый на основании решения Елецкого городского суда Липецкой области от 18.07.2012. Право собственности зарегистрировано. Вышеуказанный жилой дом, является пятиэтажным многоквартирным домом.

Согласно, объяснениям представителя истца дом, в котором находится принадлежащее истцам жилое помещение, значился как общежитие ОАО «РЖД строй». 

Решением Елецкого городского суда от 18.07.2012 за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (истцами) было признано право собственности на N... в N... в порядке бесплатной приватизации; жилое помещение сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии за счет демонтажа перегородок, ограждающих помещения для умывальников и демонтажа умывальников. Решение вступило в законную силу. Истцы зарегистрировали право собственности.

Согласно протоколу №*** внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: N... председатель общего собрания ФИО7 указала, что в жилом помещении №*** в N..., в целях улучшения жилищных условий осуществлена реконструкция многоквартирного дома, которая заключается в следующем: в помещении №*** (кухня) по техническому паспорте по состоянию на 16.09.2024 выполнены работы по устройству разделяющей глухой перегородки из гипсокартона, а также демонтирован оконный блок и осуществлен разбор подподоконной части наружной кирпичной стены для устройства дверного проема. В результате помещение №*** было разделено на две комнаты с образованием помещения №4 (кухня) площадью 4,2 кв.м. и помещения №4 (кухня) площадью 4,2 кв.м. Фактически N... была разделена и стала состоять из двух изолированных квартир, в состав которых стали входить:- в квартиру с условным номером 1 (318,319 согласно техническому паспорту по состоянию на 16.09.2024 года) – жилые помещения №2 площадью 12,3 кв.м., №3 площадью 11,6 кв.м., а также подсобные помещения №1 (коридор) площадью 8,5 кв. м., №6 (туалет) площадью 0,9 кв.м., №5 (ванная) площадью 2,1 кв.м., помещение №4 (кухня) площадью 4,2 кв.м., а всего площадью 39,6 кв.м.;- в квартиру с условным номером 2 (320,321 согласно техническому паспорту по состоянию на 16.09.2024 года) – жилые помещения №5 площадью 12,6 кв.м., №6 площадью 18,5 кв.м., а также подсобные помещения №3 (ванная) площадью 2,0 кв. м., №2 (туалет) площадью 1,7 кв.м., №1 (коридор) площадью 6,9 кв.м., помещение №4 площадью 4,2 кв.м., а всего площадью 45,9 кв.м. В результате произведенной собственниками N... реконструкции общее домовое имущество многоквартирного дома уменьшилось. 

Приняты решения: сохранить многоквартирный дом по адресу: N... реконструированном состоянии; предоставить собственникам N... согласие на сохранение квартиры в переустроенном состоянии, и передать собственникам жилого помещения №*** общее имущество собственников многоквартирного дома.

Из содержания технического заключения № Т.З. 060-24 следует, что в результате проведенного обследования жилого помещения, расположенного по адресу: N... установлено, что:

- выполнена реконструкция, включающая в себя, раздел N... кадастровым номером №*** на два обособленных жилых помещения;

- выполнена перегородка из силикатного кирпича, обшитая пластиковыми панелями, в помещении кухни общего пользования (до изменений), в результате чего образовалось помещение №4 (кухня, площадью 4,2 кв.м - после изменений);

- в результате выполненной перепланировки и раздела общей кухни в состав обособленного помещения вошли: ком.318 и ком.319 с местами общего пользования (№ 1 - коридор, площадью 8,5 кв.м., № 4 - кухня площадью 4,2 кв.м., № 5 - ванная, площадью 2,1 кв.м., № 6 - туалет, площадью 0,9 кв.м);

- выполнена ПВХ перегородка, разделяющая балкон на две части.

Из содержания технического заключения № Т.З. 059-24 следует, что в результате проведенного обследования жилого помещения, расположенного по адресу: N... установлено, что:

- выполнена реконструкция, включающая в себя, раздел N... кадастровым номером №*** на два обособленных жилых помещения;

- выполнена перегородка из силикатного кирпича, обшитая пластиковыми панелями, в помещении кухни общего пользования (до изменений), в результате чего образовалось помещение №4 (кухня, площадью 4,2 кв.м - после изменений);

- в результате выполненной перепланировки и раздела общей кухни в состав обособленного помещения вошли: ком. 320 и ком. 321 с местами общего пользования (№ 1 - коридор, площадью 6,9 кв.м, № 4 - кухня, площадью 4,2 кв.м, № 3 -ванная, площадью 2,0 кв.м, № 2 - туалет, площадью 1,7 кв.м);

- выполнена ПВХ перегородка, разделяющая балкон на две части;

- в пределах оконного проема выполнен дверной проем путем разборки кирпичной кладки подоконного пространства, установлен дверной блок. Перемычка над дверным проемом ранее существующая - железобетонная.

В результате обследования сделаны выводы о том, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство помещений не затрагивает конструктивные характеристики здания, не снижает прочностные характеристики несущих стен, не оказывает влияния на жесткость и пространственную устойчивость жилого дома. Здание и помещения в нем находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации. Техническое состояние строительных конструкций здания согласно СП 13-102-2003 «работоспособное» и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации. Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан» проживающих в жилом N... в N..., после проведенных изменений N..., ничем не создает и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации согласно с требованиями СНиП и «Технического регламента» о безопасности зданий и сооружений ФЗ-384.

Согласно экспертному заключению № СГ-478 от 25.09.2024, 3555 от 10.07.2024 квартиры №***, расположенные по адресу: N... соответствует требованиям п.п. 127, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Жилые помещения (квартиры), образовавшиеся в результате раздела квартиры, не противоречат требованиям санитарных правил и норм.

Со службами города пройдены согласования на возможность сохранения жилых помещений №№*** в реконструированном состоянии многоквартирного дома.

Получено заключение органов государственного пожарного надзора, согласно которому после проведения реконструкции N..., согласно технического паспорта по состоянию на 16.09.2024 – обязательные требования пожарной безопасности не нарушены.

Комитетом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец Липецкой области не согласовано со ссылкой на отсутствие разрешения на перепланировку и (или) переустройство N....

Из сообщения администрации городского округа город Елец следует, что акт приемочной комиссий выдать не представляется возможным, так как не было получено разрешение на перепланировку и (или) переустройство N.... На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: выпиской из ЕГРН от 26.12.2024, 28.12.2024, 27.12.2024, 04.01.2025, 07.02.2025; копией технического паспрта от 16.09.2024; протокола № 1 внеочередного общего собрания; сообщением администрации городского округа город Елец от 18.12.2024; экспертным заключением № СГ-478 от 25.09.2024; экспертным заключением от 25.09.2024 № СГ-479; сообщением МЧС от 19.12.2024; техническим заключением Т.З.-059-24, Т.З.-060-24; копией технического паспорта от 27.08.2011; копией технического паспорта от 03.03.2006; листом согласования со службами города; копией решения Елецкого городского суда от 18.07.2012; товарными чеками.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в жилых помещениях №*** произведена перепланировка без соблюдения, установленного законом порядка, но в целях улучшения жилищных условий, за счет собственных средств собственника - истцов по делу, и с согласия всех собственников многоквартирного дома. Произошедшие в результате выполненных работ изменения, соответствуют строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению – для проживания. Вместе с тем, перепланировка квартиры была произведена с использованием общего имущества многоквартирного дома, что требует согласия всех собственников помещений в данном доме на сохранение квартиры с учетом произведенной реконструкции. В судебном заседании установлено, что в общем собрании приняли участие все собственники дома, проголосовали единогласно, решение принято 100% голосов. Следовательно, требования истцов подлежат удовлетворению.

Ответчик, в судебное заседание не явился, доказательства в опровержение заявленных требований не представил. 

Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. От взыскания судебных расходов представитель истца, действующий в интересах истца, на основании доверенности, отказался.

Руководствуясь ст. ст. 107, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилые помещения №№*** в N... в перепланированном состоянии за счет устройства в комнате №20 по техническому паспорту но состоянию на 27.08.2011 глухой самонесущей перегородки и реконструкции многоквартирного дома в виде демонтажа подподоконной части наружной кирпичной стены для устройства дверного проема.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №*** ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №***), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №***), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (№*** общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение общей площадью 39,6 кв.м., состоящей из комнаты №1 (коридор) площадью 8,5 кв.м., комнаты №2 (жилая комната) площадью 12,3 кв.м., комнаты №3 (жилая комната) площадью 11,6 кв.м., комнаты №4 (кухня) площадью 4,2 кв.м., комнаты №5 (ванная) площадью 2,1 кв.м., комната №6 (туалет) площадью 0,9 кв.м., за счет реконструкции жилого помещения №*** согласно техническому паспорту по состоянию на 16.09.2024.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №***), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №*** ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №*** ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (№***) право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение общей площадью 45,9 кв.м., состоящей из комнаты №1 (коридор) площадью 6.9 кв.м., комнаты №2 (туалет) площадью 1,7 кв.м., комнаты №3 (ванная) площадью 2,0 кв.м.. комнаты №4 (кухня) площадью 4,2 кв.м., комнаты №5 (жилая комната) площадью 12,6 кв.м., комнаты №6 (жилая комната) площадью 18,5 кв.м., за счет реконструкции жилого помещения №*** и многоквартирного дома по адресу: N.... в виде разбора подподоконной части наружной стены и устройства дверного проема в комнате №4. согласно техническому паспорту по состоянию на 16.09.2024. 

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию и в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Г. Л. АНПИЛОВА.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.