10RS0007-01-2023-000722-43

№ 5-41/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос.Лоухи 26 декабря 2023 года

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Куцко С.В., при ведении протокола секретарем Геннадьевой И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, начальника миграционного пункта ОМВД России по Лоухскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, ..., владеющий русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, и разъяснив ему права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также право не свидетельствовать против себя и своих родственников в соответствии со ст.51 Конституции РФ, отказавшегося от услуг адвоката,

установил:

ХХ.ХХ.ХХ в хх час. хх мин. по адресу: ... выявлен гражданин ... ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации: а именно въезд не разрешен в Россию, вид на жительство аннулирован, чем нарушил положения п.2 ст.31 ФЗ №115-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

За допущенное правонарушение в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании вину ФИО1 в совершенном правонарушении признал, и пояснил, что проживает в Российской Федерации с апреля 2023 года, 28 ноября 2023 года вид на жительство был изъят сотрудниками миграционной службы, до 4 июля 2023 года имел регистрацию ..., работал неофициально в такси, привлекался к административной ответственности, штрафы оплачены; в настоящее время документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет, супруга с детьми проживают в ..., в Российской Федерации проживает брат отца, иных близких родственников среди граждан Российской Федерации не имеет; жилья в собственности в России не имеет, проживал в съемном жилье, имеет денежные средства для оплаты административного штрафа и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по Лоухскому району ФИО2 пояснила, что ФИО1 был задержан ХХ.ХХ.ХХ в пгт.... около гостиницы. При проверке документов у ФИО3 установлено, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) его в Российской Федерации, въезд в Россию запрещен, вид на жительство аннулирован, трижды в 2023 году привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин ... ФИО4, проживавший по адресу: ..., не имеет документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, кроме того, в отношении него 27 октября 2023 года принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 28.07.2028, вид на жительство аннулирован.

Событие административного правонарушения и вина ФИО4 в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, составленным с его участием, протоколом о доставлении от ХХ.ХХ.ХХ, протоколом об административном задержании от ХХ.ХХ.ХХ, объяснениями ФИО1 от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которым срок миграционной карты истек, вид на жительство аннулирован; копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, копиями уведомления МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ХХ.ХХ.ХХ о принятии решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, копией уведомления от ХХ.ХХ.ХХ о принятии решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, копией решения начальника отдела миграционного контроля УВМ МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ХХ.ХХ.ХХ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, копиями протоколов об административном правонарушении и копиями постановления о назначении административного наказания от ХХ.ХХ.ХХ, копией постановления судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ХХ.ХХ.ХХ, копией решения судьи Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от ХХ.ХХ.ХХ; сведениями поиска сигналов по УД и ДУЛ, согласно которым ФИО1 запрещен въезд с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и вид на жительство аннулирован.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что ФИО4 находился на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

За совершенное правонарушение подлежит назначить справедливое наказание, при назначении которого учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание вины. К обстоятельствам, отягчающим наказание, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, приведенные нормы права, обстоятельства дела, личность правонарушителя и характер правонарушения, его имущественное и семейное положение, наличие отягчающего наказание обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО1, который неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, судья считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что, по мнению суда, является в данном случае соразмерным и единственно возможным для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Судья принимает во внимание, что при назначении дополнительного наказания нарушений п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных международных правовых актов не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК по адресу: ... на срок не более 90 (девяносто) суток.

Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), лицевой счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 100101001, №счета: 03100643000000010600, Банк: Отделение – НБ Республики Карелия Банка России, БИК 018602104, кор.счет: 40102810945370000073, ОКТМО 86621000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891109990002723787. Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Лоухский районный суд Республики Карелия.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Куцко