Дело № 2-1592/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре Рейнгардт С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно, признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО6. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее – Пенсионный фонд, УПФР). 

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно подп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. 

В специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса «Автоколонна №», по причине отсутствия подтверждения данных о постойной занятости в течение полного рабочего дня полной рабочей неделим на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также водителя автобуса в период с ДД.ММ.ГГГГ - 05.11.1996

При этом истец указывает, что он выполнял трудовые функции в соответствии с указанными требования в связи с чем, спорный период может быть включен в специальный страховой стаж календарно до ДД.ММ.ГГГГ, а позже указанной даты с ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени. 

Также ответчиком не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта в ООО «Евробус-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус-альфа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибавто», в связи с тем, что документально не подтверждена занятость в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. Работодатель представил сведения о работе в данные периоды как о работе на общих основаниях.

Полагает, что решение Пенсионного фонда является незаконным, поскольку в указанные периоды фактически работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, в связи, с чем спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж. 

Основываясь на приведенных доводах, истец просил признать указанное решение ответчика незаконным, возложить на УПФР РФ обязанность включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса «Авирколонне №»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта в ООО «Евробус-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус-альфа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибавто».

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивала. Пояснила, что с расчетом, представленным пенсионным органом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласны. Ранее поясняла, что в спорные периоды времени истец работал водителем автобуса на регулярных пассажирских маршрутах, характер работы не менялся, в связи с чем, истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в отзыве на иск. Полагала, что отсутствуют основания для включения как указанных истцом в иске, периодов в специальный стаж истца.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит следующему.

В соответствии с п.10.ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п. "к" ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в РФ".

В силу ч.4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из п. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14). 

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений, закрепленных в пункте 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Письмом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), в котором указано, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. "к" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

В соответствии с Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № регулярные маршруты - это маршруты, осуществляемые в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенным для перевозки пассажиров с числом мест для сидения более 8. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Документами, подтверждающими занятость заявителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, могут быть: приказ о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевые листы, при отсутствии приказов и путевых листов - справка предприятия с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии трудовой пенсии по старости согласно ст.30 п.1.пп. 10 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №.7.6 УПФР в .... края ФИО2 ФИО7. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом установлено, что страховой стаж ФИО2 ФИО8. составляет 38 лет 10 месяца 24 дня, стаж работы в соответствии с пп.10 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 8 лет 4 месяца 13 дней. 

Истцу не зачтен в специальный стаж, период работы в качестве водителя в Автоколонне 1243 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве водителя автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня полной рабочей недели на регулярных городских пассажирских маршрутах и в том числе в качестве водителя автобуса за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы в качестве водителя автобуса в Автоколонне 1243 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Евробус-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Евробус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Евробус-альфа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Сибавто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Кроме того, сведения о данных периодах представлены страхователями в Пенсионный фонд как работа на общих основаниях.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки истца следует, что ФИО2 ФИО9.:

ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря по ремонту а/т в Автоколонну №.

ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы шоферов автобусников. 

ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельной работе шофером 2 класса на автобусе

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 1 класса автобуса городского маршрута. 

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 1 класса автобусного городского пассажирского транспорта в Автоколонну №.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автобуса городского пассажирского транспорта в ООО «Евробус-плюс».

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «Евробус» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автобуса городского пассажирского транспорта в порядке перевода с ООО «Евробус-плюс» по согласованию между руководителями в ООО «Евробус».

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «Евробус-плюс» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Евробус-плюс» водителем автобуса городского пассажирского транспорта в порядке перевода с ООО «Евробус по согласованию между руководителями.

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «Евробус-Альфа» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Евробус-Альфа» водителем автобуса городского пассажирского транспорта в порядке перевода с ООО «Евробус-плюс» по согласованию между руководителями.

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «Евробус» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят ООО «Евробус» водителем автобуса в порядке перевода с ООО «Евробус-Альфа» по согласованию между руководителями.

ДД.ММ.ГГГГ уволен связи с переводом в ООО «Евробус - плюс» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Евробус-плюс» водителем автобуса в порядке перевода.

ДД.ММ.ГГГГ уволен связи с переводом в ООО СП «Сибавто» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО СП «Сибавто» водителем в порядке перевода. 

ДД.ММ.ГГГГ ООО СП «Сибавто» переименовано в ООО «Сибавто».

ДД.ММ.ГГГГ название должности изменяется на «водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах автобуса.

ДД.ММ.ГГГГ уволен связи с переводом в ООО «Евробус-плюс» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в порядке перевода в ООО «Евробус-плюс»

ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время. 

С учетом разъяснений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии со статьями 27 и 27.1 Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. 

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для определения права истца на досрочное назначение трудовой пенсии, является достижение возраста 55 лет, наличие общего стажа не менее 25 лет и наличие специального стажа продолжительностью не менее 20 лет. Для разрешения спора необходимо установление факта работы истца в спорный период в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Оценивая требования истца в части включения в специальный стаж спорных периодов работы страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО10. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса «Автоколонна №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта в ООО «Евробус-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус», с 16.07.20002 по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус-альфа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибавто» в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № к-717 по документам архивного фонда муниципального унитарного автотранспортного предприятия .... (МУ АТП ....) «Приказы начальника автоколонны по личному составу» за 1988-2000, «Ведомости, налоговые личные карточки (расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы работникам автоколонны» за 1991-1999 установлено, что ФИО2 ФИО11 водитель, прошедший стажировку после окончания месячных курсов, допущен в самостоятельной работе на автобусе с 31.10.88г., направлен в 3 отр. и за ним закреплен автобус Икарус-280, г.н 7025 бригада 7. 

В личной карточке (Ф.Т-2) за 1996г. ФИО2 ФИО12 имеется запись ДД.ММ.ГГГГ 3 отряд присвоен водитель 1 класс. ФИО2 ФИО13., водитель 3-го отряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ. ФИО2 ФИО15. принят на работу водителем автобуса 1-го класса городского пассажирского транспорта в 3-й отряд с ДД.ММ.ГГГГ и направлен на прохождение стажировки в количестве 1-й раб. смены на автобусе ИК-280 №.

ФИО2 ФИО14 водитель 3-го отряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ. 

В ведомостях, личных карточках (расчетных листках (распечатках) по начислению заработной платы ФИО1 водителю 2 (1) класса, за 1991-1992, 1994-1999гг имеются следующие сведения об отработанном им времени за периоды с января 19991г. по декабрь 1992г., с января 1994г. по ноябрь 1996г. и с февраля 1997г. по декабрь 1999г. 

Представлены расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы ФИО2 ФИО16 за февраль 1994-1999 коды оплат. 

В приказах начальника автоколонны по личному составу за 1995, 1997 имеются следующие сведения.

ФИО2 ФИО17., водителю 3-го отряда, предоставить отпуск без сохранения заработной платы на 11,ДД.ММ.ГГГГ по сем. обстоят. (так в документе).

ФИО2 ФИО18, вод. 3 отр. (так в документе), разрешить (так в документе) отпуск без сохранения заработной платы на 7.11.97г. по сем. обстоят (так в документе).

В примечании указано, что в ведомостях, налоговых личных карточках (расчетных листках (распечатках) по начислению заработной платы ФИО2 ФИО19 за 1991- май 1992г. в сведениях об отработанном времени минуты не указаны, за сентябрь, декабрь 1992, январь 1994, в сведениях об отработанном времени, указанных под кодом «303», за декабрь 1992 в сведениях об отработанном времени, указанных под кодом «311», часы не указаны, за июнь-декабрь 1992г., январь 1994г. расшифровки кодов начислений не указаны, за 1991- май 1992 коды начислений не указаны. 

В расчетных листках (распечатках) по начислению заработной платы работникам автоколонны за 1993г. ФИО2 ФИО20. не значится. 

В приказах начальника автоколонны по личному составу за 1991г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ № не значится, сведения в отношении ФИО2 ФИО21. о присвоении квалификации водителя 1 класса автобуса городского маршрута, водителя 1 класса отсутствуют.

В приказах начальника автоколонны по личному составу за 1988 – 2000гг, личных карточках (Ф.Т.-2) за 1996, 2000г.г. ФИО2 ФИО22., иные сведения об отпусках без сохранения заработной платы, а также сведения об ученических, административных отпусках, обучения на курсах повышения квалификации, прохождения производственной практики, исправительных работах, режиме рабочей недели, рабочего дня, совмещении, прогулах отсутствуют.

Личные дела уволенных работников автоколонны, журналы, табели учета рабочего времени, приказы начальника автоколонны по основной деятельности, расшифровки кодов начислений заработной платы работникам автоколонны за июнь 1992г-январь 1994 на хранение в архивный отдел администрации .... не передавались. 

В период 1988г-ноябрь 1991г. название предприятия – Автоколонна 1243 Барнаульского горисполкома, ноябрь 1991 г.- апрель 1992г. – Автоколонна 1243 администрации ...., апрель 1992г.-сентярь 1998г. – Государственное автотранспортное предприятие общего пользования «Автоколонна №», сентябрь 1998г.-2000г. Унитарное муниципальное предприятие общего пользования «Автоколонна №». 

Согласно справке № от 25.09.2017г. ООО «Евробус-плюс» уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготное работе ФИО2 ФИО23. работал с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ООО «Евробус-плюс» на постоянной основе, с полным рабочим днем в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. В отпусках без сохранения заработной платы, не находился, учебных отпусках не находился, обучение на курсах в УКХ не находился, в производственной практики не находился, работал полный рабочий день, в полной рабочей недели, не совмещал работу.

Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № –ФЗ от 28.12.2013г. составляет 8 лет 1 месяц, 10 дней.

Справка выдана на основании лицевого счета за 2008-2016гг., табеля учета рабочего времени за 2008-2016гг, должностных инструкций за 2008-2016гг, книги приказов за 2008-2016гг.

По ДД.ММ.ГГГГ согласно результатам идентификации на рабочих местах вредных и опасных факторов, согласно заключению № приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ об аттестации рабочих мест по условиям труда внесены изменения в льготный список профессий. На основании данного приказа рабочее место-водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах исключено из льготного списка с 01.08.2016г. 

Согласно ответу на судебный запрос комитета по дородному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... от ДД.ММ.ГГГГ пассажироперевозящие предприятия «Автоколонна №» в период с 1988 по 1997 годы, ООО «Евпробус-плюс», ООО «Евробус-Альфа», ООО «Сибавто» в период с 2001 по 2006годы осуществляли регулярные перевозки пассажиров и багажа на маршрутной сети .....

В суд представлены копии договора на оказание услуг регулярным перевозкам пассажиров и багажа на маршрутной сети .... от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ООО «Автоколонна №» и дополнительные соглашения к договору. 

Кроме того, архивным отделом администрации .... представлены:

копии приказов начальника автоколонны № от ДД.ММ.ГГГГ №к, содержащего в п. 5.1 сведения в отношении ФИО2 ФИО24 о допуске к самостоятельной работе;

приказа начальника автоколонны № от ДД.ММ.ГГГГ №к, содержащего в п. 1.3 сведения в отношении ФИО1 о приеме на работу;

личных карточек (Ф. Т-2) за 1996, 2000гг ФИО2 ФИО25.;

налоговых личных карточек ФИО2 ФИО26. за 1992,1994-1997;

ведомостей по начислению заработной платы работникам автоколонны № за ноябрь 1988г-май 1992, содержащих сведения в отношении ФИО2 ФИО27.;

расчетных листков по начислению заработной платы ФИО2 ФИО28. за июнь-декабрь 1992г, январь 1994г.-декабрь 1996г., февраль-декабрь 1997г.

Указано, что в приказах начальника автоколонны № по личному составу иные сведения в отношении ФИО2 ФИО29. о приеме на работу и переводах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значатся.

В налоговых личных карточках, расчетных листках (распечатках) по начислению заработной платы работникам автоколонны №ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО30 не значится. 

В налоговой личной карточке ФИО2 ФИО31 за 1997 расчетный листок за январь 1997 отсутствует.

Устав автоколонны №, действовавший до апреля 1992, инструкции по технике безопасности, штатные расписания, поименные расстановки кадров по должностям, должностные инструкции, маршрутные карты, схемы движения маршрутов, приказы о закреплении автобусов, табели учета рабочего времени, иные документы автоколонны №, содержащие сведения о видах перевозок, осуществляемых предприятием о видах транспорта, подтверждающие полную или неполную занятость и работу в тяжелых условиях труда на хранение в архивный отдел администрации .... не передавались, также сведения о том, какую фактически работу выполнял ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным.

Как следует из Устава унитарного муниципального автотранспортного предприятия общего пользования «Автоколонна №», зарегистрированного постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №,, действовавшего до ноября 1998г. предприятие в том числе создано с целью удовлетворения потребностей населения предприятий и организаций .... в пассажирских перевозках. 

Предприятие, в том числе осуществляет перевозки автомобильным транспортом. Городские автобусные перевозки осуществляются по тарифам, утвержденным Советом народных депутатов, (администрацией ....) в соответствии с Постановлением правительства РФ, в соответствии с Постановлением Правительства РАФСР от ДД.ММ.ГГГГ №» О мерах по либерализации цен» и компенсируются за счет средств городского бюджета. 

Предприятие в составе имеет ремонтные мастерские, стоянку для автобусов, диспетчерский пункт, киоски в районах города по продаже абонементных и проездных билетов (п. 1.6).

Представлены копии расчетных листков на имя ФИО2 ФИО32., штатные расписания за 1988, 1989, 1990г.,1991г., копия налоговых личных карточек истца, копии приказов Автоколонны №, что подтверждается наличие в обществе должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пояснительным запискам ООО «Евробус-плюс», ФИО2 ФИО33. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ООО «Евробус-плюс» на постоянной основе, с полным рабочим днем, в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. В ООО «Евробус-плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса городского пассажирского транспорта; (перевод) в ООО «Евробус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса городского пассажирского транспорта; (перевод) в ООО «Евробус-плюс» 17.05.20012 по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса городского пассажирского транспорта (перевод) ООО «Евробус-Альфа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса городского пассажирского транспорта (перевод) в ООО «Евробус-плюс» ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. (с ДД.ММ.ГГГГ приказ 312- название должности изменяется на «водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах), в условиях особого характера труда (код 27-10) на маршрутах автобуса №, 35.

В указанный период времени ФИО2 ФИО34. работал на регулярных городских пассажирских маршрутах автобуса постоянно, полную рабочую неделю, полны рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не находился.

Справка выдана на основании штатные расписания 2001-2017гг путевые листы 2001-2017, договора на оказание услуг 2001-2017 по регулярным перевозкам пассажиров и багажа на маршрутной города лицевого счета за 2001 -2017 гг., табеля учета рабочего времени за 2001-2017гг, должностных инструкций за 2001-2017гг, книги приказов за 2001-2017гг. 

За указанный период работы ФИО2 ФИО35 страховые взносы в пенсионный фонд перечислялись в полном объеме, код особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялись ошибочно. 

Представлены копии приказы о приеме на работу, личной карточкой, должностной инструкции, штатным расписанием водителей и кондукторов с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус-плюс» подтверждается наличие в обществе должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта в ООО «Евробус-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус-альфа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибавто».

Отсутствие в трудовой книжке истца точного указания на занимаемую должность не может являться основанием для отказа в защите его пенсионных прав. Ответственность за правильное оформление трудовой книжки, внесение в нее записей о характере работы лежит на работодателе.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Как следует из материалов дела, работодателями сведения о спорных периодах в Пенсионный фонд переданы как работа на общих основаниях, что также явилось основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж. 

Вместе с тем, цель и предмет деятельности вышеуказанных организаций и индивидуального предпринимателя подтверждены представленными в материалы дела документами, а именно осуществление городских и пригородных пассажирских маршрутных перевозок, пояснительной запиской ООО «Евробус-плюс». 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не предоставление работодателями сведений об особых условиях труда истца в спорные периоды работы, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не работника. 

Определяя порядок зачета периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснениям о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая, что в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне 1243 имелись простои предприятия, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по фактически отработанному времени. 

Материалами дела подтверждается полная занятость истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 1990 года в Автоколонне 1243, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01. 2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2006 в ООО «Евробус-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус», с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03. 2003 в ООО «Евробус-альфа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибавто» в календарном исчислении.

При этом, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по завяленным требованиям засчитывает в календарном порядке период до ДД.ММ.ГГГГ в «Сибавто» в календарном порядке. 

Ответчиком представлен расчет специального стажа истца по фактически отработанному времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляющий 4 года 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляющий 9 месяцев 8 дней.

В специальный стаж истца ответчиком было засчитано 8 лет 4 месяцев 13 дней. Таким образом, специальный стаж истца на дату достижения необходимого для назначения пенсии возраста составит более требуемого стажа в 20 лет (с учетом включенного судом периода).

С учетом признанного Пенсионным фондом специального стажа и указанных периодов, включенных судом, на момент обращения за назначением пенсии у истца имелась требуемая продолжительность специального стажа, поэтому суд удовлетворяет требования о признании решения Пенсионного фонда в части невключения указанных периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить пенсию с момента достижения предусмотренного законом возраста - с ДД.ММ.ГГГГ года

При установленных обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению. 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО2 ФИО36, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, следующие периоды работы в должности водителя автобуса:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне 1243 в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне 1243 по фактически отработанному времени в количестве 4 года 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне 1243 по фактически отработанному времени в количестве 9 месяцев 8 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус-плюс» в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус» в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евробус-альфа» в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибавто» в календарном исчислении.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 ФИО37 указанных периодов работы и назначении страховой пенсии досрочно.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края обязанность назначить ФИО2 ФИО38 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в ФИО2 ФИО39 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Шипунов